POUR MINUIT – Migrants, le Conseil de l’UE aujourd’hui : toute l’actualité

Le Conseil de l’Union européenne sur les migrants aujourd’hui. Le Conseil Affaires intérieures qui se réunira à Bruxelles se concentrera sur la “dimension extérieure de la migration”, celle sur laquelle les États membres de l’UE sont généralement les moins en désaccord, et aussi, entre autres, sur la situation sur l’île de Lampedusa. Pendant ce temps, l’Union européenne, pour citer le président du PPE Manfred Weber, plongé une fois de plus dans une « crise migratoire ». Ce ne sera peut-être pas un Conseil décisif, mais les ministres de l’Intérieur de l’UE auront encore “beaucoup de choses à dire”, observe un haut responsable de l’UE, entre le protocole d’accord entre l’Union européenne et la Tunisie et le plan en dix points pour la gestion de migrations présentées par la Commission.

Nous parlerons également de la prolongation de la protection temporaire accordée aux réfugiés ukrainiens fuyant la guerre déclenchée par la Russie. Au petit-déjeuner, les ministres discuteront avec leurs collègues de 14 pays d’Amérique latine, principalement de la lutte contre le trafic de drogue. Le vice-président Margaritis Schinas, de retour d’un voyage dans certains pays africains (Guinée, Côte d’Ivoire, Sénégal), informera les ministres des négociations en cours dans les trois pays d’origine des migrants irréguliers. La présidence n’a pas mis, du moins pour l’instant, à l’ordre du jour une discussion sur le règlement sur les crises migratoires, sur laquelle le Conseil n’a pas encore trouvé de position commune à la majorité qualifiée, de sorte qu’à l’heure actuelle, il n’est pas jugé “productif” de mettez-le à l’ordre du jour. Cependant, la situation pourrait évoluer.

En fait, la situation concernant ce dossier pourrait changer très rapidement, “d’ici quelques heures”, pour citer la source européenne, surtout si les rumeurs publiées par le Frankfurter Allgemeine Zeitung se confirmaient, selon lesquelles l’Allemagne serait prête à débloquer le dossier. . Les nouvelles arrivant de Berlin, confirme une source diplomatique de l’UE, pourraient conduire aujourd’hui à “quelques décisions” à cet égard, probablement “un accord politique”, compte tenu de la disparition de la “minorité de blocage” qui a jusqu’ici empêché le consensus (en outre l’Allemagne, la Pologne, la Hongrie, l’Autriche et la République tchèque s’y opposent pour différentes raisons).

Une fois la majorité qualifiée assurée, l’accord sur la position commune pourra éventuellement également être formalisé au sein d’un Coreper. “Nous pourrons peut-être nous mettre d’accord aujourd’hui sur une approche générale, mais nous devons attendre” les décisions de la présidence espagnole, explique une source diplomatique de l’UE. L’impasse au sein du Conseil sur le règlement de crise a conduit le Parlement à interrompre les négociations sur d’autres dossiers du pacte européen sur la migration, compte tenu de l’importance de la disposition dans l’ensemble du paquet, que la présidence espère parvenir à un accord au cours de cette législature, avant la session européenne de l’année prochaine. élections juin.

Concernant les questions qui tiennent le plus à cœur à l’Italie, au Coreper, le comité des représentants permanents auprès de l’UE, “jusqu’à présent, il n’y a pas eu de débats concrets” sur la possibilité d’établir une mission navale européenne en Méditerranée centrale pour tenter de réduire les flux migratoires. des flux en provenance d’Afrique du Nord, a expliqué la source. En Méditerranée centrale, a-t-il rappelé, « il y a déjà eu des opérations navales dans le passé, comme celle de Sophia, commandée par la haute représentante de l’époque, Federica Mogherini. Une mission qui a été « terminée » par la volonté du gouvernement Conte Uno, qui considérait qu’elle une source d’arrivées de migrants irréguliers secourus en mer.

Une opération navale “a des avantages et des inconvénients”, note la source européenne, “cela dépend de la manière dont elle est menée et du moment où elle est réalisée”. Même à Rome, ils sont bien conscients qu’une mission navale en Méditerranée ne peut se faire sans l’accord et la coopération des Tunisiens. C’est ce qui “doit être évalué” avant de procéder éventuellement, a noté la source. Un éventuel “blocus naval” de la Tunisie est évidemment hors de question : “Ce n’est pas sur la table”, a déclaré Manfred Weber, rappelant l’importance de travailler avec nos “partenaires tunisiens”. Même l’idée d’établir une zone SAR, Search And Rescue, pour la Tunisie, sur le modèle de celle libyenne, “est une proposition”, mais, “comme nous le savons, elle peut être risquée”.

Mais pour l’instant, “nous n’avons pas eu de discussions sur des choses aussi concrètes au sein du Coreper”, a expliqué la source européenne. La Commission européenne, confrontée aux démarches du président tunisien Kais Saied, qui a annulé sine die la visite d’une délégation de hauts fonctionnaires de l’UE, n’est pas impressionnée : l’exécutif, a déclaré une porte-parole, “a proposé d’envoyer une délégation” de fonctionnaires à La Tunisie travaillera à la mise en œuvre du mémorandum d’accord UE-Tunisie “dès cette semaine. Cela n’arrivera pas : nous poursuivons les discussions pour voir” quand la “mission de haut niveau” pourra se rendre dans ce pays d’Afrique du Nord . “Nous poursuivons le travail, au niveau technique et politique, pour faire avancer le mémorandum.”

Concernant le mémorandum d’accord UE-Tunisie, il existe un “dialogue continu” entre le Conseil de l’UE et la Commission européenne, à la fois “sur ce qui nous plaît” dans le texte et “sur ce que nous n’aimons pas”, tant sur « comment cela devrait être mis en œuvre », a expliqué le haut responsable. Les relations avec la Tunisie et la gestion des flux migratoires seront ensuite sur la table des dirigeants de l’UE, tant la semaine prochaine à Grenade, lors du Conseil européen informel, que lors du Conseil formel fin octobre à Bruxelles. Concernant la fiabilité en tant qu’homologue du président tunisien Kais Saied, dont l’agenda politique est basé sur le nationalisme et l’émancipation du pays vis-à-vis de l’Occident, il n’y a pas lieu d’être délicat : “Nous pouvons aimer ou non les interlocuteurs”, mais pour la Tunisie “Je n’en connais pas d’autres”, souligne la source européenne. Qu’on le veuille ou non, le fait est que “personne ne choisit ses voisins”, commente une source diplomatique européenne.