PodcastPolitique industrielleQu’y a-t-il derrière les nouveaux (et anciens) arguments ?

La politique industrielle connaît une renaissance à l’échelle mondiale. La concurrence géographique est reléguée au second plan. Les investissements sont dirigés partout, le dopage financier a lieu, la plupart étant financés par des prêts gouvernementaux. Cela s’applique à l’UE (Net Zero Industry Act), aux États-Unis (Inflation Reduction Act) mais aussi à la Chine avec son économie directement contrôlée par l’État. Tous poursuivent une politique industrielle, bien qu’avec une combinaison différente d’instruments et avec des niveaux d’intensité différents. Pour la plupart des économistes, la politique industrielle n’est plus l’œuvre du diable. Les temps réglementaires ont changé. Il ne s’agit plus de « si », mais seulement de « où », « comment » et « combien ». Les échecs des véritables économies planifiées semblent s’estomper. Non seulement les économistes sont tous keynésiens (Milton Friedman). Le jour ne semble pas loin où ils seront tous également des hommes politiques industriels. Ce faisant, ils ouvrent les portes des associations, des syndicats et des politiques. Le corporatisme dévoreur d’efficacité est florissant.

Les affaires de la politique industrielle sont difficiles. Cela commence par la sélection des projets à financer. Qui sait mieux ce qui est « tourné vers l’avenir » : entrepreneurs ou politiciens ? Les experts peuvent-ils réduire le problème de la connaissance ? Tout cela n’est pas clair. Une chose est sûre : il existe de nombreuses possibilités de « recherche de rente ». Une deuxième difficulté surgit parce que les projets de politique industrielle doivent être financés. Qui peut le mieux y parvenir : les marchés de capitaux privés ou les décideurs politiques ? Le financement fiscal est-il préférable au financement par emprunt ? Quelle influence ont les poches les plus profondes des politiciens ? Les générations futures seront-elles confrontées à un fardeau ? Tout cela est controversé. La seule chose qui est sûre est que la pression en faveur d’un frein à l’endettement (encore) plus flexible s’accentue. Enfin, une troisième difficulté surgit. Quelques-uns sont soutenus, mais beaucoup d’autres sont accablés. Comment les subventions et les taxes faussent-elles la concurrence sur les marchés ? Dans quelle mesure la politique industrielle redistribue-t-elle ? Est-ce socialement acceptable ? Tout cela est incertain. La seule chose qui est sûre, c’est que les conflits de distribution se multiplient.

Prof. Dr Norbert Berthold (Université Julius Maximillians de Würzburg) en conversation avec Prof. Dr Reto Föllmi (Université de Saint-Gall)

Les participants:

Prof. Dr Reto Föllmi est professeur de relations économiques internationales à l’Université de Saint-Gall, directeur de l’Institut suisse du commerce extérieur et de la recherche économique appliquée, fondé en 1943 et, depuis février 2024, vice-recteur de l’Université de Saint-Gall.

Prof. Dr Norbert Berthold est professeur (émérite) d’économie, en particulier d’ordre économique et de politique sociale, à l’Université Julius Maximilian de Würzburg. Il a travaillé dans les universités de Fribourg, Münster, Bâle, Hambourg, Constance, Düsseldorf et Würzburg. Norbert Berthold est l’initiateur et l’exploitant du blog économiste « Economic Freedom » et donc également l’homonyme et l’initiateur de ce podcast.

La revue de politique réglementaire