peut-on l’arrêter ? Et le juger ? Les clés de ce à quoi le président de la RFEF peut désormais faire face

C’est pourquoi le leader andalou a été contraint d’agir hier soir en convoquant une Assemblée extraordinaire pour vendredi à midi à la Ciudad del Fútbol de las Rozas dans le but de débattre de la question, protégé par le soutien plus que probable des fédérations territoriales, qui ont demandé lui de franchir cette étape. Mais qu’est-ce qui pourrait menacer la continuité des Rubiales dans l’État qui régit le football espagnol ?

Une suspension ordonnée par TAD

Le Tribunal administratif des sports (TAD), la plus haute instance de justice sportive d’Espagne, a déjà reçu une plainte de Miguel Galán, directeur du centre de formation d’entraîneurs CENAFE, contre Rubiales. Il considère qu’il y a une violation de la loi du sport (39/2022) pour l’acte sexiste qui implique le baiser sur la bouche du président de la RFEF à Hermoso. “Selon la disposition finale 1a de cette loi, il s’agit d’un acte sexiste intolérable. […]. Il appartient donc au Conseil Supérieur du Sport (CSD) de transférer ma plainte au TAD pour ouvrir un dossier et enquêter sur l’acte réglementé par la loi sur le sport”, souligne Galán dans sa lettre. Le CSD, organisme dirigé par Víctor Francos de Cerdanyola, n’a pas encore fait la démarche demandée par le plaignant, mais s’il transfère finalement la plainte au TAD et que le dossier cité est ouvert, Rubiales pourrait être suspendu de ses fonctions, comme cela s’est produit en 2017 avec Ángel María Villar, ancien président de la RFEF, lorsqu’il a été emprisonné pour l’affaire Soule. De plus, Sumar, par l’intermédiaire de la deuxième vice-présidente du gouvernement espagnol, Yolanda Díaz, a annoncé hier qu’il avait dénoncé Rubiales au CSD.

Jusqu’à deux ans d’interdiction d’exercer des fonctions

Dans ce sens, l’Association des footballeurs espagnols (AFE), présidée par David Aganzo, a publié une déclaration exigeant que les dispositions de la nouvelle loi sur le sport, en vigueur depuis l’année dernière, soient appliquées aux Rubiales. Dans son texte, elle considère comme « actes racistes, xénophobes ou intolérables dans le sport » les comportements suivants : « Les actions qui, à la suite du déroulement d’un test, d’une compétition ou d’un spectacle sportif ou à proximité de sa célébration, ou dans les enceintes sportives […] constitue du harcèlement, comprenant comme tel tout comportement indésirable lié à la race ou à l’origine ethnique, géographique ou sociale d’une personne, ainsi qu’à la religion ou aux convictions, au handicap, à l’âge, au sexe ou à l’orientation sexuelle, qui vise ou en conséquence à porter atteinte à sa dignité et à créer un environnement intimidant, humiliant et offensant”. L’une des sanctions applicables est “l’interdiction d’occuper des fonctions dans l’organisation sportive pour une période comprise entre un mois et deux ans”.

Le protocole agressions sexuelles de la RFEF

La RFEF elle-même dispose d’un protocole d’action contre les violences sexuelles qui contient une section qui reprend les situations, attitudes et comportements qui y sont liés. Entre autres, il y a « embrasser de force ». Si vous avez subi des violences sexuelles ou si vous savez qu’une personne relevant du domaine d’activité de la RFEF a subi des violences sexuelles, l’interlocuteur est le délégué à la protection. À partir de là, on active un protocole qui passe par l’évaluation du cas par un comité consultatif, qui peut adopter des mesures conservatoires et est celui qui a le pouvoir de faire une proposition de résolution.

Actuellement, le comité consultatif est composé du secrétaire général Andreu Camps ; la responsable de l’arbitrage des femmes, Yolanda Parga ; le président du Comité national des entraîneurs, David Gutiérrez ; et la déléguée à la protection María Dolores Martínez. Dans tous les cas, la résolution finale sera dictée par la présidence de la RFEF. En d’autres termes, nul autre que Rubiales lui-même. Les mesures que l’État peut adopter à l’égard de l’agresseur sont de lui interdire l’accès aux installations de la RFEF, de le suspendre de l’activité pour une certaine période ou de lui retirer son autorisation. L’ancien arbitre Xavier Estrada Fernández a demandé par écrit l’activation de ce protocole à l’occasion du baiser de Rubiales à Hermoso. Il a également demandé la démission du leader.

D’un autre coté, Relief Virginie expliquent que le président de la RFEF a tenté de faire apparaître l’attaquant de l’équipe nationale avec lui dans la vidéo d’excuses et qu’elle a refusé malgré les tentatives de Vilda pour la faire reconsidérer sa position. Ce portail sportif a également rapporté qu’Hermoso n’avait pas approuvé les déclarations suite aux événements que l’État a diffusées quelques heures plus tard. Consultées par l’ARA, des sources officielles de la RFEF nient que l’agresseur n’ait pas donné son feu vert à ses propos et expliquent que le doute interne était de savoir si Hermoso parlerait avec une déclaration enregistrée ou écrite.

La voie pénale peut conduire à un à quatre ans de prison

Au-delà des sanctions et des conséquences sur l’activité professionnelle de Rubiales, il existe également la possibilité d’engager des poursuites pénales. Le Code pénal actuel considère comme responsable d’agression sexuelle « quiconque commet tout acte portant atteinte à la liberté sexuelle d’autrui sans son consentement ». […]. Sont considérés comme des agressions sexuelles les actes à caractère sexuel commis en recourant à la violence, à l’intimidation ou aux abus fondés sur une situation de supériorité ou de vulnérabilité de la victime. une amende de 18 à 24 mois.

Certains experts estiment cependant que le lancement de cette route est encore plus lointain. C’est le cas du professeur de droit pénal de l’UAB Mercedes García Aran : « Je pense qu’il serait exagéré d’aller au Code pénal. Nous sommes confrontés à un manque de respect et à un acte sexiste et politiquement imprésentable, mais toutes les actions de ce type, ils doivent passer par la procédure pénale. Dans presque toutes les situations, pour que l’affaire parvienne au tribunal pénal, il faudrait que ce soit la personne concernée, en l’occurrence Hermoso, qui ait déposé la plainte. “Ce n’est que dans les cas graves que le ministère des Finances pourrait intervenir d’office”, souligne García Aran. Le juriste Jordi Nieva-Fenoll s’exprime dans le même sens, qui estime que le parquet “ne se déplacerait qu’en cas d’extrême faiblesse de la victime”, tout en admettant que “Rubiales, en tant que président de la RFEF, a une position de prééminence sur Hermoso, qui est joueur d’une des équipes régies par la RFEF”.

Le parquet peut saisir d’office

D’autre part, la déléguée du gouvernement central pour la violence de genre, Victoria Rosell, a expliqué hier dans une interview à Catalunya Ràdio qu’embrasser sans consentement “constituerait un délit”. En outre, il a signalé que le délit ne se prescrit pas avant cinq ans. Javier Pérez Royo, juriste et professeur de droit constitutionnel à l’Université de Séville, s’est exprimé avec la même force au sein de l’ARA. “Il y a sans aucun doute un crime. C’est un crime d’embrasser une femme sans son consentement en position d’autorité et devant le monde entier. Avec la loi du seulement oui c’est oui cela cesse d’être un abus pour être un crime, une agression sexuelle. Il s’agit d’une violation de la vie privée et de l’intégrité morale”, explique Pérez Royo. “Le parquet lui-même aurait déjà dû le transférer au tribunal compétent avant le tribunal compétent, qui est sûrement le Tribunal national, car le fait s’est produit à l’étranger”, conclut le professeur.