Pénurie de personnel ? Une étude dénombre 14 pour cent d’emplois dans le secteur public en plus qu’en 2012

À partir de : 02h41 | Temps de lecture : 2 minutes

EContrairement aux plaintes concernant le manque de personnel dans la fonction publique, le nombre d’employés dans les services publics fédéraux, étatiques et locaux a augmenté au cours des dix dernières années, selon une étude. En 2022, 4,8 millions de personnes, soit 584 000 de plus qu’en 2012, travaillaient comme fonctionnaires ou salariés assujettis aux cotisations sociales dans le secteur public, comme le rapporte le « Rheinische Post » d’une étude encore inédite de l’Institut de l’économie allemande de Cologne. (IW).

Cela correspond à une augmentation de 14 pour cent. Ne sont pas pris en compte les salariés d’associations à vocation spéciale ou d’entreprises publiques sous forme juridique privée comme les chemins de fer. “Si l’on ajoute ces groupes, le nombre d’employés a augmenté de 943 000, soit 16 pour cent, pour atteindre 6,7 millions sur la même période”, indique-t-il. L’institut base ses calculs sur les dernières données disponibles de l’Office fédéral de la statistique.

Malgré l’augmentation des effectifs, les plaintes des syndicats, des hommes politiques et des citoyens concernés concernant le manque de personnel dans la fonction publique se font de plus en plus fortes. Une explication de la contradiction entre la croissance réelle de l’emploi et la pénurie perçue de personnel peut être trouvée en examinant les différents domaines de la fonction publique :

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Selon l’étude, les emplois ont été supprimés de manière disproportionnée dans des domaines tels que la défense, les transports et le logement. Ceci est compensé par une augmentation « remarquable » des emplois dans d’autres domaines comme les écoles, les garderies et la police.

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Cependant, l’une des augmentations de personnel les plus importantes s’est produite dans l’administration centrale, communément appelée « hydrohead ». Dans le domaine du « leadership politique et de l’administration centrale », il y a eu une forte augmentation du personnel à tous les niveaux. Au niveau fédéral, ce nombre a augmenté de 11 000 (32 pour cent), dans les Länder de 28 000 (21 pour cent) et même dans les communes de 79 000 (27 pour cent).

Selon l’étude d’IW, la forte augmentation des effectifs dans l’administration centrale devrait être « remise en question de manière critique ». On soupçonne que les postes ont été créés notamment pour des raisons politiques. Ceci est également important compte tenu des problèmes budgétaires actuels : la coalition veut renoncer aux suppressions d’emplois dans le budget fédéral 2024. La commission du budget du Bundestag discutera enfin du budget jeudi.