WASHINGTON — La gouverneure du Dakota du Sud, Kristi Noem, a demandé mercredi au comité de l’agriculture de la Chambre des représentants des États-Unis d’être vigilant quant à la propriété chinoise des terres agricoles aux États-Unis.
Noem est apparu à l’audience au sujet d’entités étrangères – en particulier chinoises – achetant des terres agricoles alors que les inquiétudes grandissaient au Congrès et dans des dizaines de capitales d’État concernant l’influence croissante de la Chine et les investissements du pays dans les terres agricoles américaines.
“Au fil des années, j’ai vu ce pays communiste hostile s’efforcer de s’emparer systématiquement d’une plus grande partie de la chaîne d’approvisionnement alimentaire vitale de l’Amérique”, a déclaré Noem, une républicaine qui a promulgué des restrictions strictes sur certaines entités étrangères achetant des terres agricoles dans son État.
Soutien à la limitation de l’accès des entités et des particuliers étrangers aux terres agricoles américaines s’est développé au Congrès ces dernières années, avec un focus sur la Chine à la suite du survol l’année dernière d’un ballon espion chinois au-dessus des États-Unis.
Cette question s’inscrit dans le cadre d’une attention plus large du Congrès sur la Chine. Le La Chambre a voté la semaine dernière pour interdire TikTok à moins que l’entreprise ne se sépare de son propriétaire chinois, ByteDance.
“Ces dernières années, la Chine a volé la propriété intellectuelle américaine, piraté la cybersécurité critique et les infrastructures connexes, militarisé le commerce agricole et acquis des terres agricoles américaines à un rythme alarmant”, a déclaré le président du comité Glenn “GT” Thompson, républicain de Pennsylvanie, dans son discours d’ouverture. déclaration. « Chacun de ces éléments perturbe notre sécurité nationale, nos communautés rurales et notre résilience. »
Même si la Chine possède peu de terres agricoles aux États-Unis., c’est une question qui a soulevé une préoccupation bipartite. L’année dernière, le Sénat a ajouté un amendement dans le cadre d’une mesure de défense annuelle visant à freiner les achats de terres agricoles par la Chine, l’Iran, la Corée du Nord et la Russie.
Le principal démocrate du comité, le représentant David Scott de Géorgie, a déclaré mercredi qu’il était préoccupé par certains discours à l’égard de la Chine et a exhorté les membres du comité à se concentrer sur la politique.
“Certains discours entourant ce sujet pourraient nous empêcher de nous attaquer aux véritables problèmes et contribuer à la violence contre les Américains d’origine asiatique”, a déclaré Scott dans sa déclaration d’ouverture.
Pas de soutien à la proposition tarifaire de Trump
Scott a également souligné que la Chine est un partenaire commercial important avec les États-Unis.
Scott a demandé à Noem son avis sur la proposition de l’ancien président Donald Trump, le candidat présumé du Parti républicain à l’élection présidentielle, d’imposer un droit de douane de 60 % sur les importations en provenance de Chine. Scott a déclaré que ce seraient les agriculteurs qui « feraient face aux conséquences potentielles ».
Noem n’a pas dit si elle était d’accord avec cette proposition, mais a déclaré que « c’est une proposition que les gens examinent encore et dont ils discutent ».
Noem a assisté à un rassemblement avec Trump le week-end dernier dans l’Ohio et est considéré comme un candidat potentiel à la vice-présidence de l’ancien président.
Trump a lancé la proposition de tarifs douaniers de 60 % une interview avec Fox News le mois dernier.
Scott lui a demandé combien de terres la Chine avait achetées dans le Dakota du Sud.
Noem a déclaré qu’elle ne savait pas si la Chine possédait des terres agricoles dans son État – en partie à cause d’un manque de rapports.
Selon les archives fédérales, til n’y a pas de terres chinoises dans le Dakota du Sudmais il existe une usine de conditionnement de viande chinoise à Sioux Falls.
Noem a signé début mars un projet de loi que la législature du Dakota du Sud a adopté et qui interdit la propriété foncière étrangère à des fins agricoles en provenance de Chine, de Corée du Nord, d’Iran, de Cuba, de Russie et du Venezuela.
Les données du Département américain de l’Agriculture montrent qu’environ un tiers des terres agricoles sous contrôle étranger dans le Dakota du Sud ont été acquises par le Canada. La majorité du reste des acquisitions de terrains proviennent du Royaume-Uni, de France, d’Espagne et d’Allemagne. Le reste, qui totalise moins de 4 000 acres, est détenu par des personnes ou entités des Bahamas, du Mexique et d’Arabie saoudite.
Le plus grand investisseur étranger au Canada
En 2022, les entités et particuliers chinois possédaient environ 349 000 acres de terres agricoles américaines, ce qui représente moins de 1 % de toutes les terres agricoles américaines détenues par des étrangers. selon les données USDA les plus récentes.
Les États détenant les plus grands avoirs chinois sont le Texas, la Caroline du Nord, le Missouri, l’Utah et la Virginie, qui représentent environ 85 % de tous les avoirs chinois aux États-Unis, selon l’USDA.
« Les investisseurs canadiens possèdent la plus grande superficie de terres agricoles et non agricoles détenues par des étrangers, avec 32 %, ou 14,2 millions d’acres. » selon le rapport de l’USDA.
Un récent rapport du Government Accountability Office a constaté que le gouvernement américain pourrait avoir des difficultés à suivre les transactions des entités étrangères parce que « les enregistrements de ces transactions, tels que les titres de propriété, sont généralement conservés dans les bureaux des impôts et des registres des comtés à travers le pays et ne sont pas conservés dans une base de données unique ».
La représentante démocrate Elissa Slotkin du Michigan a déclaré qu’il était important de faire des distinctions lorsqu’il s’agit d’entités étrangères effectuant des achats importants aux États-Unis. Elle a déclaré que dans son État, le les plus gros acheteurs de terrains étrangers sont le Canada et les Pays-Bas.
« Je ne suis pas vraiment stressée par le fait que les Canadiens achètent des terres dans l’État du Michigan », a-t-elle déclaré.
Slotkin a déclaré que le Congrès ne devrait pas seulement penser aux transactions étrangères lorsqu’il s’agit de terres agricoles, mais aussi à d’autres sites d’infrastructure tels que l’industrie manufacturière.
« Si une entreprise s’apprête à effectuer un achat massif de nos infrastructures, comme l’abattage de porcs, vous devriez soumettre cela au même processus de la communauté du renseignement pour nous aider à comprendre s’il s’agit d’une menace stratégique pour nous », a-t-elle déclaré.
Aucune loi fédérale n’empêche les investisseurs étrangers d’acquérir des terres agricoles, mais des dizaines d’États ont des lois restreignant ou interdisant les investissements privés étrangers dans les terres agricoles.
Ces États comprennent l’Alabama, l’Arkansas, la Floride, l’Idaho, l’Indiana, l’Iowa, le Kansas, le Kentucky, la Louisiane, le Minnesota, le Mississippi, le Missouri, le Montana, le Nebraska, le Dakota du Nord, l’Ohio, l’Oklahoma, la Pennsylvanie, la Caroline du Sud, le Dakota du Sud, le Tennessee, l’Utah, Virginie et Wisconsin.
Le représentant républicain du Wisconsin, Mike Gallagher, qui préside le comité spécial du Parti communiste chinois, a déclaré qu’il pensait que le secteur agricole était la prochaine cible de la Chine.
« L’acquisition de terres aux États-Unis par le PCC, ses investissements dans la technologie agricole américaine et sa collecte de données agricoles et de secrets commerciaux américains représentent des manœuvres offensives destinées à dégrader l’état de préparation et la compétitivité des États-Unis », a-t-il déclaré.
Sécurité nationale et préoccupations économiques
Le représentant républicain Frank Lucas de l’Oklahoma a demandé au deuxième panel de témoins comment concilier les préoccupations de sécurité nationale et le maintien des investissements internationaux dans l’économie américaine.
Le deuxième groupe de témoins comprenait Josh Gackle, président de l’American Soybean Association, Nova J. Daly, analyste principal des politiques publiques en matière de commerce au sein du cabinet d’avocats Wiley Rein, et Kip Tom, ancien ambassadeur auprès des Nations Unies, basé à Rome. Organisation pour l’alimentation et l’agriculture.
« L’une des plus grandes forces de notre pays réside dans les investissements que nous recevons de l’étranger », a déclaré Daly. “Le grand équilibre, je pense, est de poursuivre notre politique d’investissement ouverte tout en étant incroyablement intelligent dans la manière dont nous appliquons notre appareil de sécurité nationale.”
Gackle, de Kulm, dans le Dakota du Nord, a déclaré que la propriété étrangère des terres constitue également une préoccupation pour les producteurs.
« Ce n’est pas seulement la Chine, ce sont d’autres propriétaires étrangers qui pourraient potentiellement faire augmenter le coût des terres et le coût de production pour un agriculteur du Dakota du Nord », a-t-il déclaré.
Tom, de Leesburg, dans l’Indiana, a déclaré que, suite à son voyage en tant qu’ambassadeur, il avait vu la Chine investir massivement en Afrique et en Amérique centrale.
« Je pense que nous devons être extrêmement prudents là où ils investissent », a-t-il déclaré.
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2024-03-21 01:15:44
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