L’UE cherche à consolider ses liens avec l’Amérique latine malgré les divisions suscitées par l’invasion russe de l’Ukraine

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L’UE et la CELAC conviennent de tenir des sommets semestriels et de renforcer le dialogue face au nouveau scénario géopolitique

BRUXELLES, le 14 juillet. (PRESSE EUROPÉENNE) –

L’Union européenne aspire à consolider son rapprochement avec la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) malgré les divergences sur l’agression de la Russie contre l’Ukraine qui menace d’obscurcir le premier sommet des dirigeants des deux régions depuis 2015.

Le rendez-vous de ce lundi et mardi à Bruxelles est appelé à culminer ce que dans la capitale communautaire on appelle “l’année de l’Amérique latine”, avec le lancement d’un agenda économique et politique plus clair pour la région et les récents voyages du président de l’Union européenne Conseil , Charles Michel, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.

L’objectif est de mettre fin à la déconnexion avec la région et que les dirigeants européens et latino-américains s’engagent à organiser des sommets au plus haut niveau tous les deux ans, avec l’idée que le format devienne celui habituel dans l’interaction entre les deux continents . “Cela doit faire partie de l’ADN des deux rives de l’Atlantique”, a résumé un haut responsable de l’UE, après que le haut représentant de l’UE pour la politique étrangère, Josep Borrell, a averti il ​​y a quelques semaines que l’Europe avait “négligé” les relations avec Amérique latine ces dernières années.

À cette fin, un mécanisme de dialogue entre responsables et ministres des affaires étrangères sera lancé pour évaluer les relations et établir une feuille de route qui, à terme, facilitera l’engagement de tenir des sommets bisannuels des dirigeants.

Malgré le fait que l’Amérique latine est considérée comme la région politiquement la plus proche de l’Europe, la déclaration qui sortira du sommet n’est pas sans controverse et jusqu’à la dernière minute, des références à la guerre d’agression russe en Ukraine, l’engagement d’investir dans la région pour freiner le changement climatique ou la mention de l’esclavage demandée par les pays de la CELAC.

Les deux régions ont commencé par négocier une déclaration plus longue, mais des sensibilités différentes rendent difficile la mention de l’Ukraine et ont abouti à une déclaration plus courte. “Les divergences se réduisent”, affirment des sources européennes, qui admettent néanmoins que “ce n’est pas facile” de boucler le texte, surtout quand 60 pays le signent.

La grande majorité des pays d’Amérique latine ont soutenu les résolutions adoptées à l’Assemblée générale des Nations unies condamnant l’invasion russe, ce qui démontre une « forte convergence » de points de vue avec l’UE, c’est pourquoi l’intention des Vingt-sept est qu’en la déclaration finale un message est recueilli dans cette ligne.

ZELENSKI NE PARTICIPERA PAS AU SOMMET

La présence éventuelle du président ukrainien, Volodimir Zelenski, au sommet avait suscité un débat, après qu’il ait révélé que le Premier ministre, Pedro Sánchez, l’avait invité à y assister mais que certains dirigeants latino-américains y avaient opposé leur veto. Kiev a précisé plus tard que Sánchez n’avait pas fait une telle invitation, car elle ne lui correspondait pas, mais qu’il transmettrait la position de l’Ukraine aux dirigeants ibéro-américains.

Enfin, des sources européennes confirment que Zelenski ne participera pas au sommet, ni en personne ni par voie électronique, et soulignent qu’il s’agit d’une rencontre entre deux régions de pays spécifiques dont l’objectif est d’aborder des questions d’intérêt commun, bien que logiquement le conflit en Ukraine, et surtout ses conséquences économiques et sociales, apparaîtront au cours des deux jours de débat.

RÔLE DE SÁNCHEZ ET DE L’ESPAGNE

La Moncloa et Bruxelles reconnaissent que la tenue de cette réunion est le résultat de l’engagement personnel du président du gouvernement, qui a estimé que la présidence espagnole de l’UE serait une excellente occasion de tenir un sommet avec les pays d’Amérique latine après huit ans de hiatus et d’établir une relation plus étroite entre les deux blocs.

Sánchez a trouvé dans le président du Conseil européen, Charles Michel, qui est celui qui invite à ce type de nomination, un grand allié et tous deux ont par la suite reçu le soutien des Vingt-sept. Le président du gouvernement a investi “beaucoup de capital politique et a voulu s’assurer que ce soit une réalité”, admettent des sources européennes.

Outre-Atlantique, l’idée a également été bien accueillie, comme en témoigne l’importante participation attendue à l’événement. Selon des sources européennes, sur les 33 pays qui composent la CELAC, quelque 26 ont déjà confirmé la présence de leurs chefs d’État et de gouvernement, tandis que le reste sera représenté, bien qu’à un niveau inférieur.

Parmi ceux qui ne se rendront pas à Bruxelles, il y aura les présidents du Mexique, Andrés Manuel López Obrador, qui n’a pas l’habitude de voyager à l’extérieur du pays ; celle du Venezuela, Nicolás Maduro, dont la réélection en 2020 n’est pas reconnue par les Vingt-Sept ; et celui du Nicaragua, Daniel Ortega, dans la même circonstance que le précédent, comme l’ont confirmé des sources gouvernementales espagnoles. Ces trois pays seront représentés par leurs *ministres des affaires étrangères.