Jakarta, Indonésie
CNN
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législateurs indonésiens a adopté à l’unanimité mardi un nouveau code pénal radical qui criminalise les relations sexuelles hors mariage, dans le cadre d’une série de changements qui, selon les critiques, menacent les droits de l’homme et les libertés dans ce pays d’Asie du Sud-Est.
Le nouveau code, qui s’applique également aux résidents étrangers et aux touristes, interdit la cohabitation avant le mariage, l’apostasie et prévoit des sanctions pour avoir insulté le président ou exprimé des opinions contraires à l’idéologie nationale.
“Tous ont accepté de ratifier le (projet de modifications) dans la loi”, a déclaré le législateur Bambang Wuryanto, qui a dirigé la commission parlementaire chargée de réviser le code de l’ère coloniale. “L’ancien code appartient au patrimoine néerlandais … et n’est plus pertinent.”
L’Indonésie, le plus grand pays à majorité musulmane du monde, a connu une montée du conservatisme religieux ces dernières années. Des lois islamiques strictes sont déjà appliquées dans certaines parties du pays, y compris la province semi-autonome d’Aceh, où l’alcool et les jeux de hasard sont interdits. Des flagellations publiques ont également lieu dans la région pour une série d’infractions, notamment l’homosexualité et l’adultère.
Les modifications apportées au code pénal ont non seulement alarmé les défenseurs des droits de l’homme, qui ont mis en garde contre leur potentiel d’étouffement des libertés individuelles, mais aussi les représentants de l’industrie du voyage – qui s’inquiétaient de leur effet potentiel sur le tourisme.
Lors d’une conférence de presse mardi, la ministre de la Loi et des Droits de l’homme, Yasonna Laoly, a déclaré qu’il n’était pas facile pour un pays multiculturel et multiethnique de créer un code pénal qui “répond à tous les intérêts”.
Il a dit qu’il espérait que les Indonésiens comprenaient que les législateurs avaient fait tout ce qu’ils pouvaient pour répondre aux «aspirations du public» et a invité les parties insatisfaites à soumettre un contrôle judiciaire à la Cour constitutionnelle.
Avant le vote de mardi, des groupes de défense des droits et des critiques ont averti que le nouveau code “aurait un impact disproportionné sur les femmes” et restreindrait davantage les droits et libertés de l’homme dans le pays de plus de 270 millions d’habitants.
« Ce à quoi nous assistons est un énorme revers pour les progrès durement acquis de l’Indonésie en matière de protection des droits de l’homme et des libertés fondamentales après la révolution de 1998. Ce code pénal n’aurait jamais dû être adopté », a déclaré Usman Hamid, directeur exécutif d’Amnesty International Indonésie.
Le nouveau code pénal compte 200 pages et a mis des années à être élaboré.
Un précédent projet devait être adopté en 2019, mais le vote a été reporté après que des milliers de manifestants, pour la plupart des étudiants, sont descendus dans la rue pour demander au gouvernement de le retirer.
Dans une allocution télévisée à l’époque, le président Joko Widodo a déclaré qu’il retarderait le vote après “avoir sérieusement examiné les commentaires de différentes parties qui ressentent des objections sur certains contenus substantiels du code pénal”.
Hamid d’Amnesty a noté qu’il n’y avait eu “aucun changement significatif” depuis 2019.
Selon la version adoptée mardi, les relations sexuelles hors mariage sont passibles d’une peine d’emprisonnement potentielle d’un an, bien qu’il y ait des restrictions quant à qui peut déposer une plainte officielle. Par exemple, les parents d’enfants qui cohabitent avant le mariage ont le pouvoir de les signaler.
En plus d’introduire de nouvelles infractions, le code étend également les lois et sanctions existantes. Les lois sur le blasphème sont passées de “une à six dispositions” et peuvent désormais conduire à une peine de prison maximale de cinq ans, selon un projet de document.
Hamid a déclaré que les lois sur les insultes aux dirigeants du pays et les manifestations non autorisées auront un « effet dissuasif » sur la liberté d’expression.
“Le rétablissement des dispositions interdisant les insultes au président et au vice-président, au gouvernement en place ainsi qu’aux institutions de l’État créerait en outre un effet dissuasif palpable sur la liberté d’expression et criminaliserait les critiques légitimes”, a-t-il déclaré.
Le chercheur de Human Rights Watch Indonésie, Andreas Harsono, a déclaré que les lois sont “un revers pour la liberté religieuse déjà en déclin en Indonésie”, avertissant qu’elles pourraient être utilisées à mauvais escient pour cibler certaines personnes.
« Le danger des lois oppressives n’est pas qu’elles seront largement appliquées, c’est qu’elles offrent la possibilité d’une application sélective », a-t-il déclaré.
Hadi Rahmat Purnama, de la faculté de droit de l’Université d’Indonésie, a déclaré que les lois seraient mises en œuvre après une période de transition de trois ans.
Les lois devraient troubler le monde des affaires, en particulier ceux qui accueillent et accueillent régulièrement des ressortissants étrangers et des touristes.
L’île de Bali, par exemple, dépend fortement des revenus touristiques et se remet toujours du ralentissement de la pandémie qui a éloigné les voyageurs.
Putu Winastra, président de l’Association des agences de voyages et de voyages indonésiennes (ASITA) à Bali, a déclaré à CNN que les lois “feraient réfléchir les étrangers à deux fois” avant de visiter l’Indonésie.
“De notre point de vue en tant qu’acteurs de l’industrie du tourisme, cette loi sera très gênante”, a déclaré Putu, qui s’est demandé comment les lois seraient appliquées.
« Devrions-nous demander (aux couples non mariés à l’étranger) s’ils sont mariés ou non ? Les couples de touristes doivent-ils prouver qu’ils sont mariés ? » Il a demandé.
Putu a déclaré que les lois pourraient être “contre-productives” pour tout effort visant à inciter les touristes à revenir sur l’île.
“Si ces lois sont vraiment mises en œuvre plus tard, les touristes pourraient être (soumis) à la prison et cela nuira au tourisme”, a-t-il déclaré.
