L’impact de la saisie de talents du visa H-1B du Canada pourrait aller bien au-delà de 10 000 candidats

L’avocat canadien spécialisé en droit de l’immigration basé à Seattle, Pavan Dhillon, a eu une journée «incroyablement mouvementée» le 27 juin.

Peu de temps après, Sean Fraser, ministre canadien de l’Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté, a dévoilé un nouveau flux d’immigration pour les titulaires du visa américain H-1B, les téléphones ont commencé à sonner sans arrêt.

« Le fait que le Canada ait une catégorie de permis de travail qui, dans son titre, fait référence à la catégorie de permis de travail d’un autre pays, cela en soi démontre vraiment certains des problèmes. »
—Pavan Dhillon
Avocat spécialisé en droit de l’immigration

“Il y a eu une ruée vers notre bureau par téléphone, par e-mail et également sur LinkedIn”, a-t-elle déclaré. « Tout le monde voulait des réponses immédiatement ; ils posaient des questions sur qui exactement allait être éligible, quels documents allaient être nécessaires, comment les candidats pouvaient postuler.

Malheureusement, Dhillon était à court de réponses. Elle, comme ses clients, a dû attendre jusqu’à ce qu’un portail lancé le 16 juillet. Le lendemain soir, la limite de 10 000 demandes du programme avait été atteinte.

“Cela a été particulièrement remarquable en termes de montant d’intérêt”, a-t-elle déclaré. « En fait, j’ai été surpris qu’il ait fallu autant de temps pour se remplir ; Je pense que ça aurait été plus rapide s’il y avait [fewer] problèmes avec le déploiement, et s’il y avait plus d’informations fournies à l’avance.

Dhillon, qui est né, a grandi et a fait ses études au Canada avant de déménager aux États-Unis en tant qu’avocat spécialiste de l’immigration il y a dix ans, a comparé le pandémonium à celui qui suit généralement un changement dans la politique d’immigration américaine, une élection nationale ou une décision majeure de la Cour suprême.

Elle a fait valoir que même si les candidatures sont fermées, le déploiement d’un programme aussi audacieux – qui est explicitement conçu pour exploiter les limites d’un pays voisin – aura un impact qui s’étendra bien au-delà des 10 000 personnes qui ont postulé.

“C’est le meilleur marketing que le Canada ait jamais fait”, a déclaré Dhillon. « Le fait que le Canada ait une catégorie de permis de travail qui, dans son titre, fait référence à la catégorie de permis de travail d’un autre pays, cela en soi démontre vraiment certains des problèmes liés à la [H-1B] programme en général, car il est cassé.

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Contrairement au visa H-1B, par exemple, les candidats retenus pour ce nouveau flux d’immigration ne seront pas liés à un seul employeur et auront un permis de travail ouvert pouvant aller jusqu’à trois ans. Si un titulaire de visa H-1B aux États-Unis quitte ou perd son emploi, il n’a que 60 jours pour trouver un remplaçant, sous peine d’être expulsé. Cela rend difficile pour plus de un demi million Les titulaires de visas H-1B aux États-Unis doivent faire des plans à long terme, a déclaré Dhillon.

De plus, le nouveau permis de travail canadien pour les titulaires d’un visa H-1B permet aux conjoints et aux personnes à charge de demander une résidence temporaire, ainsi qu’un permis de travail ou d’études. Au sud de la frontière, conjoints de titulaires H-1B doivent répondre à certains critères et demander une autorisation de travail distincte pour pouvoir travailler.

Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) offre également aux candidats retenus une voie claire vers la résidence permanente et la citoyenneté éventuelle, tandis que les États-Unis imposent une casquette: aucun groupe d’immigrants permanents d’un seul pays ne peut dépasser sept pour cent du nombre total d’immigrants aux États-Unis chaque année. Cela désavantage considérablement les ressortissants étrangers de pays très peuplés.

“Chaque pays a le même nombre de créneaux pour obtenir une carte verte d’un H-1B, et des endroits comme l’Inde ont une liste d’attente de 30 ans », a expliqué Ilya Brotzky, PDG et fondateur de VanHack, qui aide les employeurs canadiens à attirer des talents étrangers dans le pays. « Je plaisante souvent en disant qu’il est plus facile de devenir citoyen canadien et de déménager ensuite aux États-Unis que de déménager directement aux États-Unis.

Brotzky a ajouté que le nouveau programme canadien sera également une aubaine pour les employeurs, non seulement parce qu’il offre une voie de plus pour trouver des talents hautement qualifiés, mais parce qu’il fait du Canada une option viable pour les ressortissants étrangers qui ont une expérience de travail américaine.

« Il y a un facteur de familiarité, et cela prouve qu’on peut travailler dans une culture nord-américaine », dit-il. « Le gouvernement canadien dit : ‘Si vous êtes assez bon pour le programme H-1B, vous êtes assez bon pour nous’, et je pense que les entreprises canadiennes disent la même chose. “Si vous êtes assez bon pour une start-up de la région de la baie ou une grande entreprise de technologie américaine, vous êtes aussi assez bon pour notre entreprise.”

Bien que le programme n’ait été annoncé qu’il y a quelques semaines, et malgré sa limite stricte sur les applications, les défis de communication et les rapports de problèmes techniques, il a déjà un impact profond. En développant un programme de visas s’appuyant sans vergogne sur le processus américain de visa H-1B – et à bien des égards, offrant un contraste clair avec ses limites – l’IRCC semble avoir touché une corde sensible.

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« Il y a un énorme intérêt pour cette histoire, et je pense qu’il s’agit moins du portail ou des ensembles de compétences, et plus du récit et de la marque du Canada », a déclaré Nick Schiavo, directeur des affaires fédérales du Conseil canadien des innovateurs (CCI).

Schiavo a déclaré que lui et son équipe étaient en consultation avec IRCC dans le développement du programme depuis le printemps.

“L’une des choses que j’ai en fait dites au ministre, et je m’en tiens à cela, c’est qu’il vaut mieux commencer ces programmes plus petits et les faire correctement – en s’assurant qu’ils sont solides et rationalisés – et une fois que nous savons que nos systèmes et nos communautés peuvent gérer l’afflux, l’ouvrir et l’étendre”, a-t-il déclaré. “Je vois cela presque comme un projet pilote, et si le gouvernement veut l’étendre et le poursuivre, il peut être plus intelligent sur la façon dont les applications sont conçues, sur les informations fournies à l’avance, sur la façon dont les critères de sélection sont décidés, et ça ne fera que s’améliorer et s’agrandir”.

Schiavo a ajouté que le bassin de candidatures était intentionnellement restreint pour donner à l’IRCC le temps d’étudier ses effets. Il a reconnu qu’il restait des préoccupations valables concernant la disponibilité de logements, le marché du travail technologique à la suite des licenciements et d’autres questions qui devront être étudiées. En attendant, il a déclaré que la valeur réelle de l’introduction du programme est le message qu’il envoie. Cela, a-t-il ajouté, laissera une impression durable, même si les Américains relèvent certains des défis associés au programme H-1B.

« Cette marque canadienne va se présenter comme une marque plus fondée sur des valeurs, plus ouverte [and] met l’accent sur la diversité et l’inclusion », a-t-il déclaré. “C’est moins ‘Vous êtes ici pour un travail, entrez et sortez’ et plus ‘Cela peut être votre nouvelle maison’, et ce contraste entre les styles canadien et américain pour faire venir une main-d’œuvre hautement qualifiée est assez frappant, et certainement un avantage pour nous.”

Fonctionnalité image du ministre de l’Immigration Sean Fraser, gracieuseté de Collision