Les contribuables de Toronto ont dépensé jusqu’à présent environ 1,3 million de dollars en 2024 pour payer les salaires de 31 policiers de Toronto suspendus, selon une base de données exclusive compilée par CBC News qui a étudié des informations sur des centaines de policiers de l’Ontario qui ont été renvoyés chez eux avec salaire après avoir été accusés. d’inconduite ou d’infraction à la loi.
L’enquête a permis de recueillir des informations accessibles au public sur les agents de 44 services de police, y compris le service de police de Toronto.
Les suspensions de la police de Toronto sont liées à une grande variété d’allégations, notamment des accusations de violence fondée sur le sexe, de conduite avec facultés affaiblies, de fraude, de discrimination raciale et de drogue. La majorité des policiers ont été inculpés au criminel.
Les données de CBC News révèlent qu’entre janvier 2013 et avril 2024, 119 agents travaillant pour le service de police de Toronto ont été suspendus au total 130 fois, dont certains plus d’une fois. Tous ont été payés à hauteur de leur salaire intégral, ce qui représente une facture totale de 31 millions de dollars pour les contribuables.
Au 9 avril, au moins 31 policiers de Toronto étaient toujours suspendus, 69 étaient retournés au travail, 12 avaient démissionné, cinq avaient été congédiés et trois avaient pris leur retraite. CBC News n’a pas été en mesure de déterminer le résultat des cinq autres.
La majorité des policiers ont été payés pour rester chez eux pendant près d’un an, mais quatre ont été suspendus avec solde pendant plus de sept ans.
“Ridicule”, déclare un ancien policier devenu homme politique
Les données étaient basées sur des informations accessibles au public, compilées et vérifiées à travers de multiples sources d’information, des communiqués de presse de la police et de l’Unité des enquêtes spéciales ainsi que des dossiers judiciaires et disciplinaires. Le service de police de Toronto a déclaré qu’il y avait en moyenne 30 suspensions par an, il pourrait donc y avoir plus de suspensions payées que ne le montrent les chiffres.
Jon Burnside, conseiller municipal qui siège à la Commission des services policiers de Toronto, a déclaré que le fait de voir quelqu’un accusé d’un crime grave alors qu’il n’est pas en service recevoir de l’argent public pendant des années érode la confiance.
“C’est ridicule”, a déclaré Burnside, lui-même policier de Toronto pendant environ une décennie avant de se lancer dans la vie politique. “Quand quelqu’un reste assis par derrière à regarder la télévision pendant sept ans, cela affecte vraiment la perception qu’ont les gens de la police et cela rend la tâche plus difficile pour tout le monde.”
Conseil. Jon Burnside, un ancien policier, dit qu’il est « ridicule » que les contribuables aient payé des millions de dollars pour que des policiers accusés d’infractions graves restent chez eux. (Nouvelles de CBC)
“La police a une autorité spéciale, des pouvoirs spéciaux, et elle dépend de la confiance que les gens ont en elle et dans le système, ce qui nuit vraiment à cela”, a-t-il déclaré.
CBC Toronto a contacté des défenseurs, des universitaires, des politiciens et des personnes occupant des postes de direction au sein des corps policiers de Toronto pour commenter les conclusions. La plupart de ceux qui ont accepté de prendre la parole se sont déclarés favorables à toute mesure susceptible de supprimer le salaire des agents suspendus. Mais même si une législation récente peut supprimer le salaire des agents suspendus dans des situations limitées, nombreux sont ceux qui estiment que ces situations sont trop limitées pour améliorer de manière significative la confiance et la responsabilité du public.
Des suspensions de plusieurs centaines de jours
La Police provinciale de l’Ontario et la police de Toronto ont signalé le plus grand nombre de suspensions dans la province entre 2013 et 2024, mais elles constituent également les forces les plus importantes avec respectivement 5 993 et 5 100 agents assermentés.
Les officiers suspendus sont une minorité. Moins de trois pour cent des policiers de Toronto ont été suspendus au cours de la dernière décennie.
Trois des dix agents suspendus le plus longtemps au cours de la dernière décennie travaillaient pour le service de police de Toronto. Ce sont des Const. Ioan-Florin Floria, Const. Leslie Nyznik et Const. Sameer Kara, qui ont tous été suspendus avec salaire pendant plus de sept ans.
Const. Kara et Nyznik ont été suspendus pendant des années avant d’être acquittés lors d’un procès pénal très médiatisé pour agression sexuelle en bande en 2021. Ils sont tous deux revenus au travail après avoir reçu respectivement 1,03 million de dollars et 1,1 million de dollars. Kara, qui a été suspendue trois fois, est actuellement suspendue pour une autre accusation, coûtant 251 115,70 $ supplémentaires au 9 avril.
Floria a été licencié après une suspension de 2 785 jours au cours de laquelle il a reçu plus d’un million de dollars. Selon un reportage antérieur de CBC News, la première suspension de Floria remonte à 2007, lorsqu’il a été accusé par son employeur d’avoir bloqué une enquête sur un enlèvement et d’avoir utilisé sa position pour aider une organisation criminelle.
La durée moyenne des suspensions payées au sein du service de police de Toronto est plus courte que la moyenne provinciale, soit 549 jours, comparativement à la moyenne provinciale de 675 jours.
Une nouvelle législation rend possible la suspension sans solde
Jusqu’à présent, les chefs de police de l’Ontario pouvaient suspendre les agents avec solde s’ils étaient soupçonnés d’avoir enfreint une code de conduite ou enfreindre la loi.
Le nouveau de l’Ontario Loi sur la sécurité communautaire et la policemis en œuvre le 1er avril, permet désormais aux chefs de suspendre des agents sans solde, mais uniquement dans des circonstances spécifiques.
Cela ne s’applique qu’aux accusations d’un acte criminel grave commis pendant que l’agent n’était pas en service, comme un meurtre ou une agression sexuelle grave. Et toute décision de suspendre un agent sans solde serait d’abord soumise à un arbitre.
Anna Willats, membre fondatrice de la Toronto Police Accountability Coalition (TPAC), qui se décrit comme un groupe non partisan de résidents encourageant le débat sur la responsabilité de la police, affirme que le changement est positif, mais souhaite que les chefs aient plus de pouvoir discrétionnaire. en outre, d’envisager d’autres types de fautes.
Contrairement à l’Alberta, où les agents peuvent être suspendus sans solde et ne recevoir un arriéré de salaire que s’ils ne se sont pas trompés, dit-elle, les agents de Toronto sont incités à essayer de prolonger le processus par tous les moyens possibles.
“Pour les policiers, en particulier ceux qui risquent d’être condamnés et qui seront finalement reconnus coupables de tout ce dont ils sont accusés, il existe une incitation à faire traîner les choses”, a-t-elle déclaré.
La loi répond aux appels à plus de flexibilité, selon la province
CBC Toronto a demandé au ministère du Solliciteur général de répondre aux préoccupations selon lesquelles la nouvelle loi offrait des pouvoirs trop limités.
Le porte-parole Brent Ross a déclaré dans un communiqué que la loi “offre aux chefs de police une flexibilité accrue pour imposer une suspension sans solde dans un large éventail de circonstances, ne se limitant pas seulement au cas où un policier est reconnu coupable d’une infraction et condamné à une peine d’emprisonnement”. comme l’exigeait auparavant la Loi sur les services policiers.
Il affirme que la loi répond bien aux appels en assouplissant davantage l’application de la suspension sans solde.
Patrick Watson, professeur de criminologie à l’Université de Toronto spécialisé dans la surveillance policière, affirme qu’une plus grande transparence autour des suspensions est aussi importante que des changements dans la question de la rémunération. (Soumis par Patrick Watson)
Patrick Watson, professeur de criminologie et sociojuridique à l’Université de Toronto, spécialisé dans la responsabilité des services de police, affirme qu’une plus grande transparence autour des suspensions est aussi importante que des changements dans la question de la rémunération.
Il affirme que la diffusion publique des types d’allégations et de la manière dont elles sont résolues est la prochaine étape importante que les contribuables méritent.
“La lumière du soleil est le meilleur désinfectant”, a déclaré Watson.
En compilant cette base de données, CBC News a constaté que la plupart des services de police ne publient pas systématiquement des informations sur les agents suspendus et que, lorsqu’ils le faisaient, les avis n’étaient archivés que pendant quelques mois. Actuellement, aucune agence ou bureau gouvernemental ne suit ou ne rend public le nombre total de suspensions dans la province.
CBC Toronto a demandé à la police de Toronto de préciser s’il existe un processus défini indiquant comment les informations sur les suspensions et les résolutions sont rendues publiques, mais ils n’ont pas répondu dans les délais fixés.
Au cours de cette enquête, CBC News a découvert que la police de Toronto ne disposait pas d’une base de données consultable et a déclaré que plusieurs questions nécessiteraient une demande d’accès à l’information ou que les dossiers n’étaient pas disponibles.
Pour l’instant, Watson dit qu’il surveillera l’apparition de cas types dans la province impliquant la suspension d’un agent sans solde.
Les nouvelles règles ne vont pas assez loin, selon l’association des chefs de police
L’Association des chefs de police de l’Ontario estime que le nouvel outil législatif ne va pas assez loin, le directeur exécutif Jeff McGuire le qualifiant de « petit pas ».
“Il y aura toujours, à mon avis, un certain nombre d’officiers de police qui seront suspendus avec un salaire que les chefs ne jugeront pas approprié, et je suppose qu’une grande partie du public ne jugera pas non plus que ce soit approprié”, a-t-il déclaré. .
CBC Toronto a demandé au chef du service de police de Toronto, Myron Demkiew, de commenter. Il n’était pas disponible avant la date limite.
La porte-parole du TPS, Stephanie Sayer, sans se prononcer sur la force ou la faiblesse de la législation, a déclaré que la loi autorise uniquement la possibilité de suspendre un membre sans solde dans « des circonstances très rares ».
Au moins un policier de Toronto a déjà été suspendu avec solde depuis l’entrée en vigueur des nouvelles règles le 1er avril 2024 après avoir été arrêté et accusé d’infractions liées aux armes à feu.
Jon Reid, président de l’Association des policiers de Toronto qui représente les policiers, a déclaré dans un communiqué : « Nos membres, comme tout le monde, ont droit à la présomption d’innocence et à une procédure régulière lorsqu’ils font face à des allégations d’inconduite ou de comportement criminel. »
Il dit que l’association veillera à ce que les nouvelles lignes directrices de la législation soient appliquées de manière appropriée, notant que les chefs peuvent également réaffecter un membre à un rôle non public.
Pourtant, Burnside affirme que même avec les nouvelles règles, de nombreuses infractions en dehors des heures de travail ne permettraient toujours qu’une suspension avec salaire – ce qui, selon lui, doit être résolu par de nouvelles modifications législatives.
Il dit qu’en tant que contribuable, il espère que la situation sera « rapidement réglée ».
“Économisez les 31 millions de dollars et investissez-les dans un maintien de l’ordre approprié.”
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