Alina a une priorité très claire : donner une belle vie à sa fille de 12 ans. Ils sont venus ensemble aux Pays-Bas en juillet, laissant derrière eux leur patrie, l’Ukraine. Les nombreux attentats à la bombe dans leur ville natale de Poltava y avaient rendu la vie impossible.
“J’ai fui”, dit-elle, non pas pour elle-même, mais pour sa fille. “Je suis allé aux Pays-Bas parce que j’ai entendu dire que les gens ici sont si amicaux, que les choses sont bien organisées ici, que le système éducatif fonctionne bien.”
Insécurité
Comme le reste du monde, elle n’a aucune idée de la durée de la guerre dure encore. Et à quoi ressemblerait la vie après ça, en paix. Sa maison est-elle toujours là ? Peut-elle y travailler ? Sa fille peut-elle aller à l’école ?
Ce sont toutes les raisons pour lesquelles Alina envisage de plus en plus de rester plus longtemps aux Pays-Bas. “Ce n’est pas un choix facile, ma maison est en Ukraine, ma famille est là-bas. Mais ma fille va à l’école ici, j’ai un travail, nous apprenons le néerlandais. C’est un sentiment mitigé.”
Et il y a probablement plus d’Ukrainiens aux Pays-Bas comme Alina, qui traîne maintenant la guerre, et commence à jouer avec l’idée : peut-être que je vais rester ici. L’Institut Clingendael fait beaucoup de recherches sur les perspectives à long terme des réfugiés ukrainiens. On estime qu’environ 25 % des Ukrainiens resteront bientôt aux Pays-Bas de façon permanente.
Enraciné aux Pays-Bas
“Deux facteurs importants jouent un rôle à cet égard”, explique Monika Sie, directrice de Clingendael. “Avant la guerre, un Ukrainien sur quatre voulait en fait migrer, nous le savons grâce à des recherches. Plus le conflit dure, plus les gens s’enracinent ici.” Selon Sie, le statut particulier des Ukrainiens joue principalement dans le fait qu’ils s’enracinent assez rapidement ici : ils sont déjà autorisés à travailler et à aller à l’école ici et n’ont pas à attendre un permis de séjour, comme les réfugiés de nombreux autres pays.
Dans la vidéo ci-dessous, le correspondant Olaf Koens a répondu à six questions sur la guerre en Ukraine et sur sa durée :
Il y a maintenant 80 540 Ukrainiens qui se sont enregistrés aux Pays-Bas depuis la guerre, selon les chiffres du ministère de la Justice et de la Sécurité. D’après l’estimation de Clingendael, cela signifierait qu’au moins 20 000 personnes resteront aux Pays-Bas après la guerre.
On s’attend à ce que davantage d’Ukrainiens fuient de cette façon dans un proche avenir. Un hiver rigoureux s’annonce et de nombreux réfugiés des pays frontaliers viendront par ici si la guerre dure plus longtemps. Cela augmentera également le nombre de 20 000 Ukrainiens, s’attend à Clingendael.
C’est en partie pour cette raison que le Conseil consultatif sur la migration s’est retiré le mois dernier sonne la cloche: les choses doivent changer aux Pays-Bas pour faciliter la vie des Ukrainiens. Le conseil stipule, entre autres, que les « (jeunes) adultes d’un niveau approprié » doivent pouvoir terminer la formation aux Pays-Bas qu’ils ont commencée en Ukraine.
Des cours d’intégration volontaires devraient également être proposés et les Ukrainiens ne devraient pas dépendre de l’inscription au registre de base des personnes pour recevoir des soins médicaux. De plus, selon le conseil consultatif, il devrait être plus facile pour les Ukrainiens de se lancer en tant qu’indépendants.
Gros challenge
Clingendael demande également au gouvernement dans un rapport de proposer un plan à long terme pour ces personnes. Monika Sie affirme que le gouvernement doit agir « dans tous les domaines ». Pensez à l’éducation, à l’emploi, à l’insertion, au logement. Et cela devrait également être mieux organisé pour les Ukrainiens que le gouvernement ne le fait actuellement, selon l’institut de recherche. “Le logement en particulier, en raison de la tensions actuelles sur le marché du logementun grand défi », craint Sie.
De nombreuses municipalités offrent des logements pour une courte période, comme un an ou moins, comme une sorte de refuge d’urgence. Parfois, ce sont des hôtels ou des bâtiments vides. Dans par exemple Meilleur les familles étaient logées dans un ancien bâtiment scolaire. Ou sur des bateaux de croisière comme à Rotterdam (voir photo ci-dessous).
Certains de ces lieux ont été fermés il y a des mois : les municipalités ont parfois conclu des contrats très courts avec des hôtels et ont donc dû chercher une autre alternative. Il y a aussi des municipalités qui regardent à plus long terme, comme le Conseil consultatif sur la migration et le conseil Clingendael. Comme la municipalité de Lansingerland en Hollande méridionale. Ils disent y travailler depuis des mois pour trouver un lieu de logement flexible où les Ukrainiens pourront continuer à vivre pendant au moins quelques années.
Nez dans le même sens
“Et nous avons maintenant réussi”, déclare le maire Pieter van de Stadt, “au début de l’année prochaine, il y aura 150 logements pour les Ukrainiens et 80 pour les demandeurs d’urgence de la municipalité elle-même”. Il doit admettre que l’arrangement a été décevant pour la municipalité : « C’était difficile de s’en rendre compte.
La province ne voulait pas céder le terrain qui avait d’abord été désigné comme convenable parce qu’il fallait y construire des éoliennes. “Nous rencontrions également souvent des retards car le raccordement des câbles et des tuyaux prenait beaucoup de temps.”
Ce que le maire Van de Stadt en a appris, c’est qu’un plan comme celui-ci ne peut être réalisé que si tout le monde coopère. Quand tous les nez sont dans la même direction.
Secrétaire d’État travaillant sur le plan
Avant même les vacances d’automne, le secrétaire d’État Van der Burg, à la justice et à la sécurité, présentera sa politique à long terme pour les Ukrainiens. Il l’a promis à la Chambre des représentants vendredi soir.
Alina vit désormais à Zaanstad, dans le refuge municipal : des dizaines d’Ukrainiens y vivent temporairement sur un bateau de croisière. « Nous nous sentons vraiment les bienvenus », dit-elle. Elle a un travail, sa fille va à l’école. Mais l’avenir est incertain pour elle. Où va-t-elle ensuite ? Combien de temps peut-elle rester sur ce bateau ?
“Nous n’avons aucune idée de combien de temps il y aura encore la guerre. Et s’il y a la paix, je ne sais pas à quoi ressemblera la vie en Ukraine.”
