Alors que les dirigeants mondiaux descendent à Charm el-Cheikh pour Flic 27les militants égyptiens sont divisés quant à savoir si la tenue du sommet sous ce qu’ils disent être l’un des gouvernements les plus répressifs de l’histoire de l’Égypte constitue une offense ou une opportunité.
“L’Égypte est empêtrée dans une crise des droits de l’homme à grande échelle”, a déclaré Hossam Bahgat, un éminent militant égyptien des droits de l’homme qui dit qu’il a été interdit de quitter le pays depuis 2016 et que ses avoirs ont été gelés. “Notre gouvernement actuel a l’un des pires bilans en matière de droits de l’homme dans le monde.”
Des groupes de défense des droits affirment que des dizaines de milliers de détracteurs du gouvernement, dont des journalistes, des défenseurs des droits humains et des militants, ont été emprisonnés sous le président égyptien Abdel-Fattah el-Sissi, élu en 2014 après un coup d’État militaire.
Les droits à la liberté d’expression dans le pays sont sévèrement réprimés et les conditions de détention sont cruelles et inhumaines, selon les militants, tandis que les manifestations non autorisées sont interdites dans le “république de la peur”.
“C’est la situation dans laquelle Flic est en cours », a déclaré M. Bahgat, fondateur et directeur exécutif de l’Initiative égyptienne pour les droits personnels, l’un des groupes de défense des droits les plus prestigieux du pays. M. Bahgat a déclaré que le groupe avait actuellement trois poursuites pénales ouvertes contre son personnel, qui sont toutes passibles de peines de prison.
Certains militants ont suggéré que ce qui précède équivaut à un ensemble clair de raisons pour lesquelles Flic27 ne devrait pas avoir lieu sur le sol égyptien. Le pays qui accueille un sommet sur le climat dans lequel la protestation joue traditionnellement un rôle crucial en faisant pression sur les délégations gouvernementales pour qu’elles agissent est non seulement susceptible d’être improductif, mais équivaut également à de l’écoblanchiment, disent-ils.
Des dizaines de personnes auraient été arrêtées au Caire la semaine dernière en lien avec des appels à manifester le 11 novembre. Et les experts des droits de l’homme des Nations Unies ont récemment averti que les restrictions à l’encontre des défenseurs des droits avaient créé un “climat de peur” pour que les organisations de la société civile égyptienne s’engagent visiblement à la Cop27.
Puis Seifla sœur d’un citoyen britannique menacé de mort en grève de la faim dans une prison égyptienne, fait partie de ceux qui ont décrit L’Egypte accueillant le sommet comme une “grosse erreur”.
D’un autre côté, il y a ceux qui voient le sommet comme une occasion rare pour le pays et sa crise des droits de l’homme d’être propulsé sous les projecteurs mondiaux. Pour beaucoup de personnes empêchées de quitter le pays, cela offre également la possibilité de participer à un rassemblement international auquel ils ne peuvent généralement pas assister.
Un groupe de lauréats du prix Nobel a exhorté cette semaine les dirigeants mondiaux à soulever la question des droits de l’homme lorsqu’ils se rendront en Égypte pour le sommet.
Jess Kelly, une journaliste britannique dont le mari, défenseur des droits humains, Karim Ennarah, n’a pas le droit de quitter l’Égypte, a déclaré qu’elle espérait que l’attention renouvelée sur le pays pourrait offrir une fenêtre d’opportunité aux gouvernements étrangers pour pousser le Caire à autoriser M. Ennarah à se rendre au ROYAUME-UNI.
M. Ennarah, qui travaillait comme directeur de la justice pénale de l’Initiative égyptienne pour les droits de la personne, a été arrêté avec deux de ses collègues après avoir rencontré des diplomates européens de plusieurs pays, dont le Royaume-Uni, et a été accusé de terrorisme il y a deux ans, avant d’être libéré mais interdit de quitter l’Egypte. Beaucoup pensent que la réunion a été le déclencheur de leur détention.
Depuis, Mme Kelly fait campagne pour qu’il soit autorisé à se rendre à Londres.
“Le temps passe et rien n’a changé”, a-t-elle déclaré.
M. Bahgat a convenu que la Cop27 offrait une opportunité aux défenseurs des droits.
Il a déclaré que son organisation utilisait le sommet pour appeler à la libération des prisonniers politiques, au déblocage des médias et des sites Web indépendants et à la participation de la société civile au sommet lui-même.
“Le monde semble avoir oublié l’Egypte ces dernières années, car elle semble de l’extérieur être stable dans un voisinage très instable”, a déclaré M. Bahgat..
Dans la perspective du sommet, il y a déjà eu des signes de progrès possibles. Au cours de l’année écoulée, des centaines de prisonniers politiques auraient été libéré des prisons égyptiennes et dans un changement politique radical, M. el-Sissi a appelé au dialogue avec les membres de l’opposition.
Malgré le scepticisme généralisé et les spéculations quant aux motivations du gouvernement, cette décision a été provisoirement accueillie par certaines personnalités de l’opposition.
Dans le même temps, les militants ne retiennent pas leur souffle pour une réforme systémique et affirment que des dizaines de milliers de personnes sont toujours en prison et que les arrestations politiques se poursuivent. Les détracteurs du gouvernement égyptien qui souhaitent assister au sommet sur le climat de la Cop27 sont toujours confrontés à des obstacles et à des risques importants, ajoutent-ils.
Avant la Cop27, une seule ONG égyptienne était accréditée en tant qu’observateur de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, ce qui signifie qu’elle peut assister à toutes les réunions de l’ONU sur le climat. Dans le but de renforcer la représentation de la société civile égyptienne, le gouvernement égyptien a convenu avec l’ONU de fournir des laissez-passer d’un an à plus de 50 ONG égyptiennes et africaines.
Mais un écologiste égyptien, qui a souhaité garder l’anonymat en raison de préoccupations pour sa sécurité, a déclaré que la majorité des groupes accrédités sont proches du gouvernement – et qu’aucun n’est une organisation de défense des droits de l’homme.
“Il doit y avoir des groupes de défense des droits de l’homme”, a-t-il déclaré. “La crise climatique est de nature très intersectionnelle et touche à tous les sujets ou à tous les aspects de la vie, et par conséquent, il est nécessaire d’être plus inclusif.”
M. Bahgat a accusé les Nations Unies de s’être “lavé les mains” de l’affaire en affirmant que le processus de sélection était uniquement contrôlé par le pays hôte. La division des Nations Unies sur le changement climatique a déclaré qu’elle s’engageait à garantir que toutes les réunions soient inclusives et à offrir une opportunité à la société civile de participer. Il a déclaré qu’il était déterminé à défendre les valeurs de l’ONU, y compris les droits de l’homme.
Le sommet n’est pas ouvert au grand public, mais les militants pourraient éventuellement se rendre à Charm el-Cheikh. Le gouvernement égyptien a déclaré qu’il autoriserait les militants du climat à manifester dans une installation “adjacente” au centre de conférence.
Mais d’abord, ils doivent y arriver. La route entre Le Caire et la station balnéaire est soumise à de multiples contrôles de sécurité même un jour normal, et on ne sait toujours pas si les militants seront autorisés à passer, a déclaré l’écologiste égyptien. Alors les prix des hôtels sont également extrêmement chers pour de nombreuses organisations de base.
« C’est une forteresse », dit-il. “Ce n’est pas accessible.”
Accueillir Cop27 en Egypte, a néanmoins présenté une opportunité pour la société civile égyptienne de se tailler un espace supplémentaire qui, espérons-le, pourra être maintenu au-delà du sommet, a-t-il déclaré. C’est aussi une chance de faire pression pour une justice climatique qui intègre les droits de l’homme et la justice sociale, a-t-il ajouté.
D’autres s’inquiètent de ce qui se passera une fois que les projecteurs auront quitté l’Égypte.
“La peur des représailles après le flic est très présente dans tous les esprits ici”, a déclaré M. Bahgat. “Nous avons dû faire un choix car l’alternative aurait été de rester silencieux et de ne pas tirer le meilleur parti de cette grande opportunité que la Cop27 nous présente.”
Le négociateur en chef égyptien, l’ambassadeur Mohamed Nasr, a déclaré que la majorité «écrasante» des accusations des militants n’était pas vraie et a averti que «nous ne devrions pas mélanger» différents agendas lors de la Cop27.
Les militants sont libres de faire entendre leur point de vue, mais ils ne doivent pas « gâcher » les discussions sur le changement climatique, a-t-il déclaré. Tous les gouvernements sont critiqués, a-t-il ajouté, et il n’y a pas de place pour tout aborder au Cop. Il a également souligné que plus de 30 ONG environnementales égyptiennes seront présentes au Cop.
« Nous sommes là pour discuter du changement climatique », a-t-il ajouté. “Nous n’allons pas au Conseil des droits de l’homme pour discuter du changement climatique et arrêter la discussion sur l’agenda des droits de l’homme parce que… les actions contre le changement climatique ne se produisent pas ailleurs.”
