L’arrangement est calqué sur une administration Biden programme qui a permis à près de 70 000 Ukrainiens entrer aux États-Unis au cours des six derniers mois avec un statut juridique connu sous le nom de libération conditionnelle humanitaire. Les candidats doivent avoir une personne ou une organisation disposée à les parrainer financièrement, puis attendre l’autorisation de voler vers les États-Unis, plutôt que d’arriver à la frontière sud.
Le Mexique, dans un effort pour décourager les Vénézuéliens de se diriger directement vers la frontière, acceptera d’accepter le retour des migrants vénézuéliens en vertu du titre 42, une mesure pandémique ostensiblement conçue pour protéger la santé publique.
“A compter d’aujourd’hui, les Vénézuéliens qui entrent aux États-Unis entre les points d’entrée, sans autorisation, seront renvoyés au Mexique”, a déclaré le DHS dans un communiqué. “Dans le même temps, les États-Unis et le Mexique renforcent leurs opérations de répression coordonnées pour cibler les organisations de trafic d’êtres humains et les traduire en justice.”
Les migrants qui entrent illégalement au Panama ou au Mexique ne seront pas éligibles au programme humanitaire américain, ont déclaré des responsables américains. Les candidats doivent passer les examens de santé et les vérifications de sécurité, mais ceux qui sont approuvés par le biais du processus en ligne bénéficieront d’une procédure accélérée vers l’autorisation de travail aux États-Unis.
Les responsables du DHS ont déclaré que les mesures « contribueront à alléger la pression sur les villes et les États » qui ont accueilli les migrants. Avec un nombre record de migrants vénézuéliens entrés illégalement aux États-Unis par la frontière sud ces derniers mois, les responsables de l’administration se sont démenés pour éviter une urgence humanitaire et logistique.
Les gouverneurs républicains de l’Arizona et du Texas ont envoyé des milliers de frontaliers – pour la plupart des Vénézuéliens – dans les villes du nord des États-Unis ces derniers mois.
Le maire de New York, Eric Adams, a déclaré que le système d’abris de sa ville avait été submergé par l’afflux, déclarant une crise et un état d’urgence qui grèvent les finances.
Les responsables américains ont déclaré qu’ils autoriseraient 24 000 Vénézuéliens à se rendre aux États-Unis selon les termes de l’accord. Mais ce nombre est éclipsé par les quelque 160 000 personnes qui ont été placées en garde à vue aux États-Unis le long de la frontière sud au cours de l’année écoulée, ce qui soulève des doutes sur la capacité du programme à rediriger les Vénézuéliens vers des canaux officiels.
Les autorités ont déclaré qu’elles autoriseraient les Vénézuéliens qui se trouvent déjà au Mexique à demander l’entrée aux États-Unis dans le cadre du programme humanitaire. Mais les nouveaux arrivants dans le pays seront détenus par les autorités mexicaines de l’immigration et éventuellement expulsés, ont indiqué des responsables.
L’expulsion de Vénézuéliens des États-Unis et du Mexique a été difficile parce que le gouvernement vénézuélien a souvent refusé d’autoriser les vols d’expulsion vers le pays. Le Mexique a accepté à contrecœur les demandes américaines sur le titre 42 depuis la mise en œuvre de la politique en mars 2020. Mais auparavant, il n’acceptait pas les Vénézuéliens en grande partie à cause des problèmes d’expulsion.
Les responsables mexicains affirment que le programme ne fonctionnera que si les États-Unis acceptent d’accepter un nombre important de Vénézuéliens dans le cadre du programme de visa, afin que les migrants croient qu’ils ont une alternative viable au transit par l’Amérique centrale.
“Nous allons regarder le programme pour nous assurer que les chiffres sont suffisants”, a déclaré un responsable mexicain qui s’est exprimé sous couvert d’anonymat pour discuter de l’accord.
Le département de la Sécurité intérieure a annoncé mercredi une augmentation de l’attribution des visas de travail, ajoutant 65 000 visas H2-B pour les travailleurs temporaires non agricoles. Parmi ceux-ci, 20 000 visas seront réservés aux personnes d’Amérique centrale et d’Haïti, selon le département.
Les responsables de l’administration connaissant le plan ont déclaré qu’il dépendait de l’acceptation par le Mexique de reprendre davantage de migrants expulsés par les autorités américaines en utilisant le titre 42.
Le Mexique a limité le nombre de migrants qu’il reçoit, invoquant ses contraintes de capacité d’hébergement, et il a permis aux États-Unis de renvoyer relativement peu de Vénézuéliens.
Environ 1 000 Vénézuéliens ont traversé la frontière sud des États-Unis chaque jour ces dernières semaines, selon les dernières données disponibles des douanes et de la protection des frontières.
Un responsable familier avec le programme, qui s’est exprimé sous couvert d’anonymat parce qu’il n’est pas autorisé à en discuter, a exprimé son scepticisme quant au succès du plan si le Mexique acceptait le retour de seulement quelques centaines de migrants par jour à la frontière.
Les autorités américaines n’ont pratiquement aucune capacité à renvoyer des Vénézuéliens dans leur pays d’origine sur des vols d’expulsion parce que les États-Unis ne reconnaissent pas le dirigeant vénézuélien Nicolás Maduro comme président légitime du pays.
Les Vénézuéliens qui ne sont pas «expulsés» vers le Mexique en vertu du titre 42 continueraient d’être autorisés à entrer aux États-Unis. Si le nouveau programme juridique génère des arriérés, certains candidats pourraient ne pas vouloir attendre et tenter d’entrer illégalement.
Près de 7 millions de Vénézuéliens ont quitté leur patrie depuis 2013, selon le dernier rapport de l’ONU estimations. Beaucoup se sont installés en Colombie, au Pérou et dans d’autres pays d’Amérique du Sud, mais d’autres ont choisi de faire le voyage vers le nord aux États-Unis à la recherche d’une meilleure sécurité et d’opportunités économiques.
L’administration Biden a tenté de mettre fin à la politique de santé publique du titre 42 de l’ère Trump, mais a été bloqué devant le tribunal fédéral en mai. Les critiques ont déclaré que l’accord avec le Mexique semblait être une indication de la dépendance de l’administration au titre 42.
« Les contours du programme humanitaire de libération conditionnelle pour les Vénézuéliens ne nous ont pas été présentés », a déclaré Thomas Cartwright, un défenseur des droits des immigrés du groupe Witness at the Border, « mais nous sommes extrêmement troublés par l’apparente acceptation, codification et expansion du utilisation du titre 42, une ordonnance sanitaire non pertinente, comme pierre angulaire de la politique frontalière, qui supprime le droit légal d’asile.
Sieff a rapporté de Mexico.
