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Les cotisations des fonctionnaires ne couvrent que 30% du coût de leurs pensions de retraite

Les cotisations des fonctionnaires ne couvrent que 30% du coût de leurs pensions de retraite

2023-08-19 21:15:28

La participation des impôts à la couverture annuelle des dépenses de retraite est croissante et plus fréquente compte tenu de l’augmentation exponentielle de la facture enregistrée ces dernières années. Conséquence des revalorisations appliquées aux masses salariales des 9,1 millions de retraités, passant par la hausse historique de 8,5% fixée pour cette année, le besoin de ressources supplémentaires pour pouvoir faire face aux obligations de paiement de la Sécurité sociale ils vieillissent.

Mais dans le cas des fonctionnaires du cours passifs Cette circonstance est aggravée par la réduction progressive des travailleurs à certains niveaux de l’administration générale de l’État, ce qui fait que l’écart existant entre les cotisations versées par le groupe sous forme de cotisations et les dépenses assumées par l’État dans leurs pensions soit plus grand et plus gros. Au point qu’en 2023, les cotisations versées par les fonctionnaires et leurs employeurs (les différentes administrations publiques) ne couvrent que 30 % du coût annuel des prestations versées aux salariés. à la retraite de ce collectif. C’est-à-dire que les transferts extraordinaires de l’État couvrent sept euros sur dix de la masse salariale des pensions des classes passives.

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Plus précisément, en analysant la période de cinq ans entre 2019 et 2023 – les deux années incluses – on observe comment le coût des pensions des fonctionnaires a augmenté de 15% jusqu’à 18 176 millions facture pour cet exercice. En parallèle, la contribution supplémentaire de l’État – provenant des ressources du budget général, c’est-à-dire de la collecte des impôts – a augmenté de 48%, atteignant le 12,400 millions, soit près d’un point de PIB. Techniquement, ce transfert est le déficit contributif du système de retraite de classe passive.


Dépenses en pensions passives

et sources de financement

Coûts et revenus totaux (millions d’euros)

Contribution supplémentaire de l’État

Fuente : Fedea et la sécurité sociale

Dépenses de pensions passives et sources de financement

Coûts et revenus totaux (millions d’euros)

Contribution supplémentaire de l’État

Fuente : Fedea et la sécurité sociale

Et le panorama ne présage pas d’une amélioration du solde négatif dans les années à venir. L’exécutif semble déterminé à maintenir une trajectoire de revalorisations avec l’IPC qui ajoutera près de 3 points de PIB à la facture des retraites (quelque 40 000 millions d’euros) alors que ce groupe réduit ses cotisations précisément en raison de la baisse de l’effectif public dans certains en raison des départs à la retraite, désormais concentrés dans la cohorte des « baby-boomers ». En effet, alors qu’en 2019 les cotisations des travailleurs et de leurs employeurs s’élevaient à près de 7 400 millions d’euros, ces cotisations ont été réduites de 21 % au cours des cinq dernières années pour atteindre 5 800 millions en 2023.

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pression budgétaire

Cette baisse est également déterminée par le fait que le régime de classe passive est fermé aux nouveaux entrants depuis plus d’une décennie, de sorte que ses revenus provenant des cotisations réelles et imputées diminuent au fil du temps à mesure que son nombre diminue. “Il en sera de même à l’avenir avec leurs dépenses de retraite, mais pour l’instant ce poste continue de croître à un bon rythme en raison de l’augmentation rapide ces dernières années des départs à la retraite des fonctionnaires rattachés au système, exerçant une pression à la hausse sur le contribution supplémentaire de l’État”, explique dans un document récent le directeur exécutif de la Fondation pour les études économiques appliquées (Fedea), ange de la fontaine.

“Ce déséquilibre entre les revenus des quotas et les dépenses de retraite va s’accentuer dans les années à venir, et il faut rappeler que les obligations de retraite vont s’étendre jusqu’en 2060”, précise le chercheur associé Fedea et professeur d’économie appliquée à l’URJC, Miguel Angel García, dans une analyse récente dans laquelle il souligne l’opportunité de considérer le système public de retraite comme la somme du système de sécurité sociale et du régime de classe passif, “parce qu’en fin de compte c’est l’équilibre des deux qui affecte la composition et l’équilibre des les comptes publics espagnols ». Rappelons que la Sécurité sociale ne décompose pas le système des classes passives dans la liste des pensions, avec 695 366 bénéficiaires actuels pour un coût mensuel de 1 460 millions d’euros.

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