Les contrôleurs aériens dénoncent des failles de sécurité dans les aéroports sous contrôle privatisé | Économie

L’Association professionnelle des contrôleurs aériens (Aprocta), l’association majoritaire du groupe des contrôleurs, a détecté de nombreux incidents et mauvaises pratiques – “dont certaines ont un impact direct sur la sécurité opérationnelle” – dans les aéroports dont le contrôle est partiellement libéralisé depuis 2011 et est fourni par des entreprises privées.

C’est la principale conclusion du rapport préparé par Aprocta sur la base des plaintes et des communications faites par les contrôleurs des sociétés Skyway (anciennement appelées Ferronats) et Saerco de 2012 à 2023. Le rapport, auquel EL PAÍS a eu accès, se distingue parmi les irrégularités alléguées “une pratique répandue de modification et de maquillage des indicateurs de sécurité, de dissimulation d’informations liées à des événements pertinents et de réduction de la gravité d’autres, le tout à l’insu de l’autorité de contrôle”.

D’autre part, selon les notifications reçues dans le rapport, il existe des doutes quant au respect de la réglementation concernant le maintien de conditions psychophysiques adéquates des contrôleurs lors de la prestation du service, et ils sont parfois contraints de travailler simultanément de contrôle aérien avec des tâches de nature administrative. De même, il révèle “l’existence d’un climat de travail raréfié dans lequel les pressions et les éventuelles représailles du travail ne manquent pas et sont difficilement compatibles avec un environnement adéquat pour réaliser une opération sûre”, indique le document.

En 2011, 12 tours de contrôle au total ont été libéralisées en Espagne : Sabadell, Madrid-Cuatro Vientos ; La Corogne, Alicante, Ibiza, Jerez, Séville, Valence, Vigo, La Palma, Lanzarote et Fuerteventura. Et le ministère des Transports, de la Mobilité et de l’Agenda urbain (Mitma) a lancé le processus de privatisation des services de trafic aérien des tours de sept autres grands aéroports (Bilbao, Gran Canaria, Malaga, Palma de Majorque, Saint-Jacques-de-Compostelle, Tenerife Nord et Ténérife Sud), qui jusqu’à présent était assuré par l’entreprise publique Enaire.

Le projet a suscité une opposition dans les sphères politiques et syndicales. L’Aprocta, association également majoritaire à Enaire, estime qu’au vu de ce rapport, la ministre des Transports, Raquel Sánchez, devrait reconsidérer la poursuite du modèle de privatisation dont la deuxième phase a été lancée. “Il ne semble pas raisonnable de déléguer la gestion de biens publics tels que la sécurité des transports ou le droit à la mobilité à des entreprises qui privilégient le rendement économique, limitent les investissements dans l’amélioration du système ou, comme il ressort clairement des notifications reçues, mettent en péril la sécurité opérationnelle », indique l’Aprocta.

Le rapport a été préparé avec les notifications de 49 employés, 17% des contrôleurs aériens qui travaillent ou ont travaillé dans les deux entreprises privées (sur un effectif total de 280), qui ont signalé 266 irrégularités entre 2012 et mars 2023. .

Le Syndicat des contrôleurs aériens, le syndicat majoritaire du secteur (dont beaucoup de membres appartiennent à l’Aprocta), s’est également radicalement opposé à la privatisation, comprenant que le modèle public actuel est efficace et, en fait, est celui qui a adopté toutes pays européens pour leurs grands aéroports.

Aena et les compagnies aériennes, en faveur

Au contraire, l’Association des compagnies aériennes (ALA) dément les accusations selon lesquelles l’emploi serait devenu précaire et, plus encore, qu’il aurait entraîné une réduction des mesures de sécurité. Les compagnies aériennes, qui voient des économies de coûts par rapport au monopole d’Enaire, encouragent le gouvernement à libéraliser non seulement les tâches du service de contrôle d’aérodrome, mais aussi celles d’approche des aéroports, qui continueront d’être assurées par Enaire, puisque celles-ci ne sont pas libéralisées.

Le travail n’est pas le seul front contre lequel se heurte le gouvernement. Plusieurs groupes parlementaires ont demandé que le processus soit revu, ce qui a des réticences en plus des gouvernements régionaux qui sont touchés par ce deuxième tour de privatisations, comme la Generalitat Valenciana ou l’exécutif canarien. Le Congrès a approuvé en février un amendement parlementaire convenu par le PSOE et Bildu, Esquerra Republicana (ERC) et BNG pour “procéder à la révision” de l’arrêté ministériel en cours par lequel le ministère des Transports entend entreprendre la privatisation.

Du ministère, il est défendu que la libéralisation est également soutenue par Aena, et qu’elle a été revendiquée par l’Association internationale du transport aérien (IATA) à plusieurs reprises, et recommandée par la Commission européenne et la Commission nationale du marché. Cependant, le processus en est encore à ses balbutiements et pourrait prendre jusqu’à fin 2025 ou début 2026.

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