Le jeudi 27 octobree 2022, des responsables de la Maison Blanche, du département du Trésor, de l’Arizona, du Michigan et du Minnesota ont rencontré les parties prenantes pour discuter des investissements clés de l’initiative de crédit aux petites entreprises (SSBCI) de l’American Rescue Plan (ARP), qui devraient rapporter des milliards de dollars de financement aux petites entreprises impliquées dans la fabrication et les initiatives critiques de la chaîne d’approvisionnement.
Depuis son entrée en fonction, l’administration a renforcé la fabrication avec la création de près de 700 000 emplois manufacturiers, le plus de tous les présidents jamais enregistrés, et près de 100 000 emplois au-dessus des niveaux d’avant la pandémie. Les entreprises choisissent de faire plus en Amérique, et nous voyons les industries du futur se développer avec plus de 200 milliards de dollars de nouveaux investissements dans les véhicules électriques, les semi-conducteurs et d’autres industries critiques. De grands fabricants comme GE Aviation et Siemens Energy prennent de nouveaux engagements pour aider leurs petits et moyens fabricants à se moderniser.
Plus de 90 % des fabricants sont des petites et moyennes entreprises, qui emploient plus de 40 % des travailleurs du secteur. Ce sont des employeurs d’ancrage essentiels et des moteurs du développement économique dans les collectivités de tout le pays. Avec près de 10 milliards de dollars du plan de sauvetage américain, SSBCI financera des programmes administrés par les États, le district de Columbia, les territoires et les gouvernements tribaux qui joueront un rôle important pour aider les petits et moyens fabricants à se développer alors que l’administration Biden-Harris poursuit son travail construire une économie manufacturière du bas vers le haut et du milieu.
SSBCI devrait catalyser jusqu’à 10 $ d’investissement privé pour chaque dollar de financement en capital, ce qui signifie que les investissements alimentés par SSBCI se traduiront par des milliards de dollars de financement public et privé pour les petits fabricants, ainsi que des investissements clés dans plusieurs autres secteurs de priorité nationale. . Lors de la réunion, des représentants des États de l’Arizona, du Michigan et du Minnesota ont expliqué en détail comment les initiatives financées par la SSBCI de leurs États soutiennent les investissements dans le secteur manufacturier. Leurs commentaires sont résumés ci-dessous.
Michigan:
L’État étend trois programmes de prêt déployés avec succès en 2010 à la suite de la Grande Récession. Les trois programmes de prêt comprennent : un programme qui offre des garanties de prêt, un programme de participation au prêt où l’État achète une part des prêts et un programme qui fournira un soutien collatéral pour aider les emprunteurs à se qualifier pour des prêts. Ces deux derniers programmes ciblent les industries à fort impact économique potentiel, dont la fabrication. Le Michigan autorise les trois programmes de prêt à soutenir les lignes de crédit renouvelables du fonds de roulement. Cette approche est particulièrement importante pour les fabricants qui fournissent des pièces ou des outils à l’industrie automobile, où le développement de nouveaux outils peut prendre des mois avant que ces investissements génèrent des flux de trésorerie provenant des ventes aux fabricants en amont. Un capital flexible est important car les fabricants sont généralement confrontés à un déficit de trésorerie où ils doivent investir dans le personnel, les processus et l’équipement avant de générer des revenus lors de l’exécution des commandes.
Arizona:
L’Arizona a intentionnellement développé des programmes SSBCI très flexibles après avoir reconnu que les fabricants bénéficieraient de programmes ayant des directives moins rigides. Les responsables de l’État ont noté que différents modèles de prêt au sein d’un vaste continuum de programmes peuvent offrir des options dont les entreprises ont besoin, en particulier les fabricants de l’Arizona confrontés à des défis de financement en constante évolution en réponse aux changements de la demande de la chaîne d’approvisionnement.
De plus, l’Arizona est un État qui a noué de solides relations avec les Small Business Development Centers (SBDC), des partenaires souvent identifiés par les États comme bénéfiques pour leurs programmes SSBCI et les fabricants en particulier. Les partenariats d’État avec les SBDC ont pris diverses formes dans différents États. L’Arizona, par exemple, exige que le SBDC s’adresse aux petites entreprises, y compris les fabricants. L’Arizona Commerce Authority abrite le Partenariat d’extension de fabricationune autre source importante d’assistance technique pour les fabricants.
Minnesota:
L’État a connu une augmentation marquée des demandes des industriels, des promoteurs économiques locaux et des institutions financières pour soutenir le financement d’équipements de pointe pour les industriels. Les parties prenantes du Minnesota ont mis l’accent sur le besoin de capital pour soutenir l’achat d’équipement qui améliore les processus, met à niveau la technologie et augmente l’efficacité et la productivité. Les institutions financières traditionnelles ont indiqué qu’il était difficile de souscrire des équipements de pointe en utilisant des normes de prêt prudentielles, ce qui entraînait un déficit de financement. Un autre obstacle est que si les investissements dans les machines et équipements de haute technologie peuvent conduire à une productivité accrue et à une meilleure compétitivité, ils peuvent ne pas conduire à la création d’emplois accrue nécessaire pour répondre aux exigences des programmes de prêts existants financés par l’État.
Grâce au financement SSBCI de l’American Rescue Plan, le Minnesota développe un nouveau programme de participation aux prêts pour combler ce déficit de financement. Le programme de participation aux prêts d’automatisation (ALPP) offre un prêt complémentaire au financement privé fourni par une banque, une coopérative de crédit, une institution financière de développement communautaire, un prêteur à but non lucratif ou un fournisseur. Les participations aux prêts peuvent totaliser jusqu’à 500 000 $ pour acheter des machines, de l’équipement et des logiciels conçus pour accroître l’efficacité de la fabrication. Le programme complète un programme d’État existant qui finance la formation des travailleurs à l’utilisation de nouveaux équipements d’automatisation. Un dernier avantage attendu est que l’ALPP devrait augmenter le nombre d’opérations de fabrication relocalisées et permettre aux entreprises de déplacer certaines activités externalisées en interne. Le programme cible les fabricants établis.
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Les États participants au 27 octobree La réunion a clairement mis en évidence le potentiel de SSBCI pour soutenir les petits fabricants à travers le pays. Ce travail de l’Arizona, du Michigan et du Minnesota s’appuie sur les antécédents éprouvés de SSBCI en matière de soutien à la fabrication, ayant investi plus de 2,5 milliards de dollars en financement fédéral et privé par le biais de plus de 2 500 transactions de prêt ou d’investissement via la version précédente de ce programme SSBCI 1.0 et faisant de la fabrication le secteur qui a reçu le plus de soutien.
Le SSBCI financé par l’ARP s’appuiera sur ce succès avéré en fournissant à la fois des capitaux d’emprunt et des capitaux propres. Cela peut aider les entreprises à relever les défis auxquels elles sont confrontées pour obtenir des investissements en capital, des fonds de roulement et du financement pour la modernisation des équipements et des installations. Reconnaissant ces divers besoins, les États individuels ont conçu des programmes de prêt et de capital SSBCI pour soutenir tout ou partie de ces utilisations, en fonction des besoins spécifiques des fabricants dans leurs États. Les institutions financières traditionnelles sont désireuses de fournir un financement aux entreprises manufacturières, mais les lacunes en matière de garanties peuvent limiter le montant du crédit qu’elles peuvent fournir. Cela peut amener certains fabricants à se tourner vers des formes de financement plus coûteuses.
Pour aider les États à maintenir l’élan de l’expansion des emplois manufacturiers et des investissements réalisés sous l’administration Biden-Harris, le Trésor a commencé à organiser des réunions pour que les États partagent les meilleures pratiques entre eux et collaborent pour soutenir les petits fabricants. Ces réunions ont réuni collectivement plus d’une douzaine d’États. Bientôt, l’Administration publiera un rapport mettant l’accent sur les initiatives de programme qui peuvent servir de modèles pour d’autres juridictions.
Les présentateurs et les représentants de l’administration Biden-Harris comprenaient :
- Gene Sperling, conseiller principal du président et coordinateur du plan de sauvetage américain, Maison Blanche
- Michael Negron, assistant spécial du président pour la politique économique, Maison Blanche
- Zach Butterworth, directeur de l’engagement du secteur privé, Maison Blanche
- Jana Platt, analyste de l’engagement public, Maison Blanche
- Adair Morse, sous-secrétaire adjoint pour l’accès aux capitaux, département américain du Trésor
- Jeffrey Stout, directeur de programme, State Small Business Credit Initiative, Département du Trésor des États-Unis
- Ron Kelly, responsable de la sensibilisation pour la State Small Business Credit Initiative, Département du Trésor des États-Unis
- Christopher Cook, directeur général – Accès au capital, Michigan Economic Development Corporation
- Sandra Watson, présidente et chef de la direction, Autorité du commerce de l’Arizona
- Ken Burns, directeur de l’exploitation, Autorité du commerce de l’Arizona
- Steve Grove, commissaire à l’emploi et au développement économique, Minnesota
Si vous souhaitez en savoir plus sur les programmes SSBCI proposés par votre État et les points de contact, veuillez visiter le Site Internet SSBCI.
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