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Le titre 42 appartient déjà à l’histoire : des milliers de migrants attendent une nouvelle ère entre les États-Unis et le Mexique à la frontière

Le titre 42 appartient déjà à l’histoire : des milliers de migrants attendent une nouvelle ère entre les États-Unis et le Mexique à la frontière

2023-05-12 06:59:00

A 21h59 ce jeudi, heure d’El Paso, les Etats-Unis et le Mexique ont ouvert une nouvelle ère dans leurs relations frontalières. Il n’est pas toujours facile de déterminer le moment exact où tout bascule, mais cette fois c’était le cas : à ce moment précis, 40 mois et deux prolongations judiciaires plus tard, le titre 42 est enfin tombé, la mesure temporaire décrétée par Donald Trump pour stopper l’avancée de la pandémie qui a permis l’expulsion de migrants vers le Mexique sans procédure régulière. À sa place, le titre 8 restera en vigueur, avec lequel il a fonctionné conjointement pendant ces trois années et qui signifie en pratique un durcissement des conditions pour obtenir l’asile. La norme qui se décompose maintenant a profondément changé les lois de la frontière pendant cette période. Et la perspective de sa fin a conduit à la ligne de partage entre les deux pays, une ligne de 3 200 kilomètres de long blindée de nos jours avec 24 000 agents, à l’une des plus grandes crises dont on se souvienne au rythme de l’effondrement chronique du vivant conditions du Venezuela. , du Nicaragua ou d’Haïti. Les citoyens de ces lieux ont continué d’arriver ce jeudi à pied, traversant jusqu’à sept pays, assaillis par des calamités indicibles et poussés par le désespoir. Ces derniers jours, des dizaines de milliers d’entre eux (10 400 pour la seule journée de mercredi) ont tenté de passer aux États-Unis avant qu’il ne soit trop tard.

Des centaines de migrants attendent près du mur frontalier, après avoir traversé le Rio Grande, à Ciudad Juárez.Nayeli Cruz

Quelques heures avant le moment le plus attendu, les autorités américaines ont momentanément fermé – puis rouvert – les trois ponts qui séparent Ciudad Juárez d’El Paso, une mesure sans précédent. Tout semblait peu pour éviter une crise. Ainsi, lorsque le titre 8 a été laissé seul, l’invasion que les voix les plus extrêmes du Parti républicain avaient prédite pendant des mois ne s’est pas produite. Au contraire, à la très fréquentée porte 42, située à 18 kilomètres à l’est d’El Paso, le calme étrange d’une nuit désertique régnait alors que le «traitement» des migrants qui se sont rendus par-dessus la clôture aux autorités policières s’est poursuivi tout au long de la journée. Ce fut un jour où l’imminence de la fin du titre 42 fit battre un record historique d'”interceptions”.

De l’autre côté, à Ciudad Juárez, le sentiment était plutôt urgent, comme quand on sent que si on ne se dépêche pas, on va vous claquer la porte au nez. Jessica, bénévole pour une ONG, a raconté à des kilomètres et des kilomètres de barbelés qu’elle n’avait jamais vu la zone aussi militarisée. Des dizaines de fourgons de patrouille frontalière se sont succédés sur le terrain et de nombreux autres de la police de l’État du Texas, un détachement envoyé par son gouverneur, Gregg Abbot, pour contenir une vague migratoire qui, malgré la suraction de l’homme politique tout au long de la crise, n’a pas été t le tsunami que j’attendais.

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Une file de migrants aux portes du mur frontalier à Ciudad Juárez.
Une file de migrants aux portes du mur frontalier à Ciudad Juárez. Nayeli Cruz

Le chef de la patrouille frontalière Raúl Ortiz s’était rendu à El Paso depuis Washington pour superviser personnellement la transition en douceur entre les deux normes. Dans l’après-midi, il a expliqué côté américain au pied de la porte 42 que dans les “dernières 48 heures” “jusqu’à 2 500 personnes” s’étaient rassemblées de l’autre côté, entre le Rio Grande et la clôture de six mètres de haut qui il les sépare du rêve d’une vie meilleure, un morceau de terre poussiéreuse où le soleil tombe sans pitié. C’est déjà un territoire américain, bien qu’en pratique ce soit un no man’s land. « Nous estimons qu’il y en a environ 1 000 en ce moment, et nous nous efforçons de traiter et de transporter ces migrants, en donnant la priorité aux groupes les plus vulnérables, et de la manière la plus sûre et la plus efficace possible. Nous comptons poursuivre ce processus dans les prochaines 24 heures », a-t-il ajouté. Ortiz a ajouté un autre chiffre : les migrants détenus le long de toute la frontière sont 27 000.

Ainsi l’évacuation du dernier du Titre 42, qui durant son empire a permis 2,6 millions d’expulsions à chaud, se poursuivait encore à 21h59. Des hommes et des femmes célibataires et des familles avec de jeunes enfants qui ont fait signe aux fenêtres, sont montés à bord d’autobus blancs et de camionnettes banalisées qui les ont emmenés dans les centres où ils seront interrogés par des agents d’immigration pour décider de leur avenir. Dans des endroits comme Yuma, une ville à la frontière entre l’Arizona et la Californie, les migrants ont reçu la bonne nouvelle que le service des douanes et de la protection des frontières (ICE) prévoit de libérer 140 personnes des centres ce vendredi pour éviter la surpopulation. Ils sortiront à condition qu’ils soumettent à nouveau dans les 60 jours.

C’est un exemple des mesures extraordinaires que les autorités fédérales, étatiques et locales ont prises pour empêcher que le grand moment n’arrive sans avoir fait ses devoirs. Il est difficile d’exagérer à quel point le président Joe Biden est en jeu avec cette question qui sera clé lors de la campagne présidentielle de 2024, dans laquelle il se présente à la réélection. C’est, sans aucun doute, l’un de ses flancs les plus faibles face aux attaques des républicains, qui brossent un tableau apocalyptique sous sa direction. Un gâchis qui permet, dit-on, l’entrée au pays de criminels en masse, ainsi que de tonnes de fentanyl, une drogue extrêmement mortelle.

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Le mantra officiel, répété maintes et maintes fois par le secrétaire à la Sécurité intérieure Alejandro Mayorkas (ainsi que par les agents sur le terrain) est que la fin du titre 42 ne signifie pas que la frontière est « ouverte ». Jeudi, Mayorkas s’est aventuré, oui, que “des jours et des semaines difficiles” arrivent. Biden, pour sa part, est allé un peu plus loin, admettant que la situation pouvait devenir “chaotique à la frontière sud”. Tout dépendra si les migrants écoutent le secrétaire à la Sécurité intérieure, qui les a exhortés mercredi à ne pas risquer leur vie pour rejoindre les États-Unis, ou accordent du crédit à l’effet d’appel de ceux qui, un amalgame paradoxal de républicains et de trafiquants d’êtres humains , Ils veulent vous faire croire que la fracture sera plus poreuse que jamais à partir de ce vendredi.

Un sentiment similaire à celui que Mayorkas exhorte était celui qui a été perçu à 1 200 kilomètres d’El Paso. Entre les trous du mur qui sépare Tijuana de San Diego, un livreur de nourriture a servi des pizzas et des nachos aux migrants rassemblés là-bas. Ils étaient environ 300 dans un petit camp qui a commencé à se former lorsque l’administration Biden a annoncé le changement imminent des règles et ce jeudi était le seul signe des effets de la fin du titre 42. “Rien n’a changé pour eux car ils vont bien”. informé », a déclaré le directeur du centre Embajadores de Jesús, Gustavo Banda, qui hébergeait jeudi 1 670 migrants qui, comme des milliers d’autres dans la ville frontalière vétéran, attendent d’obtenir un rendez-vous sur l’application mobile CBP One, qui leur permettre d’entamer la procédure d’asile. Angie Manzanares en fait partie. Ce Colombien de 25 ans est déterminé “à ne pas faire les choses à la dure”. « Pourquoi devrais-je risquer mon fils et ma propre vie, pour essayer de passer à travers le chemin difficile ? Je gagne une déportation et pas ici, mais de retour en Colombie”, a-t-il déclaré.

Migrants hébergés par la Border Patrol dans un camp de fortune entre les deux murs qui séparent Tijuana de San Diego.
Migrants hébergés par la Border Patrol dans un camp de fortune entre les deux murs qui séparent Tijuana de San Diego.
Gladys Serrano

Le titre 8 est une loi qui a fait ses preuves, car elle a permis à l’administration de Barack Obama d’expulser plus de trois millions d’immigrants en huit ans. Il oblige ceux qui veulent demander l’asile et peuvent démontrer qu’ils ont des raisons de le faire (parce qu’ils sont victimes de persécution politique, de harcèlement ou de violence ou parce que leur vie est en danger dans leur pays d’origine) à le demander via le téléphone mobile susmentionné. de l’un des pays de votre voyage. S’ils arrivent aux États-Unis sans avoir satisfait à cette exigence, ils seront expulsés. De même, s’ils sont arrêtés en essayant de passer irrégulièrement.

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Contrairement aux règles du Titre 42, qui prévoyaient des expulsions rapides mais sans conséquences juridiques, ces expulsions permettent aux personnes renvoyées de rester sur le sol américain, mais entraînent des conséquences aussi graves qu’une interdiction de réadmission pendant au moins cinq ans. . Ceux qui sont surpris en train de recommencer pendant cette période risquent des peines de prison aux États-Unis.

Une famille progresse dans le Rio Grande.
Une famille progresse dans le Rio Grande. Nayeli Cruz

Dès ce vendredi, les retours seront “immédiats”, a promis Mayorkas, et vers les pays d’origine chaque fois que possible. Ce n’est pas le cas des citoyens du Venezuela, de Cuba, d’Haïti ou du Nicaragua, avec lesquels il n’y a pas de relations diplomatiques, et pour lesquels le gouvernement Biden a convenu avec celui d’Andrés Manuel López Obrador de rester au Mexique. Les autorités américaines ont affrété deux avions avec des migrants expulsés vers le Honduras et le Guatemala depuis l’aéroport d’El Paso entre mercredi et jeudi.

Les derniers arrivants du Titre 42 dans la ville texane l’ont fait avec l’espoir qu’ils seraient autorisés à rester dans le pays, ou que s’ils étaient expulsés, cette expulsion ne serait au moins pas une expulsion qui serait enregistrée dans leurs dossiers. Ces derniers jours, des centaines de personnes qui traversaient illégalement et dormaient dans les rues du centre-ville ont accepté de se rendre. Certains ont été expulsés, mais beaucoup d’entre eux ont reçu des papiers leur permettant de voyager librement à travers le pays. Ceux qui n’ont pas encore entrepris ces déplacements, se dirigeant vers des villes comme Denver, où ils font confiance à la bienveillance des autorités locales, ou New York ou Orlando, à la recherche de famille et d’amis, ont déambulé ce jeudi matin dans les rues entourant l’église du Sacré Heart, dans lequel jusqu’à 2 500 d’entre eux sont venus vivre, demandant de l’aide pour acheter des billets.

Un migrant utilise l'application du gouvernement des États-Unis, en attendant la fin du titre 42 à Tijuana.
Un migrant utilise l’application du gouvernement des États-Unis, en attendant la fin du titre 42 à Tijuana. Gladys Serrano

Vers 17 heures, à Ciudad Juárez, à la porte 42, neuf Vénézuéliens sont arrivés trop tard. Les agents ont fermé l’accès et les ont invités à l’essayer à la porte 46, à 40 minutes de marche plus à l’est. Le groupe a discuté s’ils devaient suivre le chemin ou mendier là pour que la porte soit ouverte. “C’est maintenant ou jamais”, a déclaré un autre pour les encourager à suivre le chemin. C’est ce qu’ils ont fait, sous le soleil du désert de Chihuahua. C’était le processus qui s’était déroulé le matin lorsqu’ils avaient verrouillé l’accès numéro 40, déjà débordant tôt le matin.

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