Le service d’urgence sociale de Barcelone, à l’essai et surchargé depuis la pandémie

Au cours des trois dernières années, le Centre d’Urgences et d’Urgences Sociales de Barcelone (CUESB) le nombre d’actions est passé à 90% effectué. Il s’agit d’un service municipal sous-traité et pionnier en Europe qui assiste les personnes qui, en urgence et en raison d’une urgence, ont besoin d’un soins sociaux de base: psychologues suicides, hébergements pour femmes victimes de violences, personnes âgées qui ne peuvent pas se nourrir… La mairie reconnaît que le service est sous tension depuis des mois en raison d’une augmentation des besoins sociaux. Les travailleurs, qui se disent fatigués de leurs conditions, ont entamé une offensive judiciaire pour forcer la municipalisation du service. Le procès commence ce mercredi.

En 2022, le CUESB a réalisé 42 604 services sociaux adressé à 60 432 personnes. Le calcul comprend plus de 200 expulsions, 500 chutes et près de 25 000 nuitées dans ces installations municipales. Il s’agissait de personnes qui ont dû quitter leur domicile en raison d’incendies ou d’un risque d’effondrement, de femmes qui fuyaient leur partenaire ou leurs amis, ou de personnes malades qui, si elles n’étaient pas correctement soignées, se retrouvaient dans la rue. Les données montrent un croissance exponentielle après la pandémie du coronavirus. De 2013 à 2020, la moyenne annuelle a oscillé entre 25 000 et 28 000 visites annuelles.

Plus de pression post-pandémique

C’est après la pandémie que les besoins sociaux ont doublé. En 2019, 22 340 prestations ont été réalisées, soit 90 % de moins que les dernières données disponibles pour 2022. « Nous travaillons avec un charge de travail très élevée, il y a de plus en plus de besoins et de pression. Surtout chez les personnes âgées, il y a plus de vulnérabilité et de négligence familiale”, expliquent des sources de ce service. “saturation” produite par le manque de retraites disponibles à Barcelone et la guerre en Ukraine ont fait passer le nombre de personnes soignées de 14 989 personnes en 2021 à 60 000 en 2022, selon une note interne du CUESB à laquelle ce journal a eu accès.

Le conseil confirme la pression sanitaire. “Ces dernières années, la situation structurelle de perte de logements a eu un impact plus direct. Même si des situations tendues ont été vécues, le service n’est pas saturé à tout moment”, expliquent des sources municipales. Cette année, ils ont embauché 10 travailleurs supplémentaires et ont augmenté en deux millions d’euros supplémentaires aux frais de cette prestation qui a été renouvelée par le sous-traitant en avril 2024.

Los sept millions d’euros par an que la Mairie de Barcelone consacre à l’entretien du CUESB est facturée par l’entreprise PROGRÈS, qui a de nouveau remporté en février dernier l’appel d’offres public pour la fourniture de ce service. “Il est inconcevable que, contrairement au reste des organismes d’urgence avec lesquels nous travaillons, comme la Garde Urbaine ou les Pompiers, nous ne soyons pas des fonctionnaires», déplorent les salariés, qui réclament depuis des années des améliorations salariales. 30% du personnel est en arrêt maladie à cause de l’anxiété ou des problèmes de santé mentale. Ils l’attribuent à la charge de travail et soulignent taux de rotation élevé du personnel. “La plupart des gens ne peuvent pas tenir plus de cinq ans : les conditions de travail ne correspondent pas aux exigences du service”, déplorent-ils.

Offensive judiciaire mais aussi politique

Cette année, un groupe de travailleurs a organisé sur une plateforme faire pression sur le conseil de deux manières parallèles. Le premier est d’ordre judiciaire. Une cinquantaine d’employés, soit la moitié du personnel, ont assigné le conseil en justice. Ils l’accusent d’un délit de transfert illégal de travailleurs parce qu’ils considèrent que le service qu’ils fournissent est public et de première nécessité. Il existe d’autres dossiers ouverts pour la même raison. Le tribunal numéro 17 du contentieux administratif de Barcelone accueille la première audience de l’affaire, ce qui pourrait provoquer un effet domino dans le reste de l’externalisation judiciaire.

La deuxième voie empruntée par les travailleurs du CUESB est la pression politique. La plateforme a entamé une série de consultations avec les partis représentés à la séance plénière municipale. Pour le moment, ils ont déjà rencontré Junts et ERC, et ils proposent également de le faire avec le Comuns et le PSC. L’objectif est de convaincre les politiques qu’ils méritent d’être des élus municipaux à part entière. “Toutes les choses graves qui arrivent à Barcelone arrivent ou finissent au CUESB : nous sommes un service essentiel et ils doivent nous traiter comme tels”, affirment-ils.

2024-04-03 13:13:42
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