Le risque de débordement du conflit Israël-Gaza augmente alors que les attaques perpétrées par des acteurs non étatiques comme les Houthis et le Hezbollah mettent la diplomatie « à l’épreuve »

« Cela vaut également pour le Hezbollah au Liban », a déclaré Ulrichsen.

« Nous avons clairement indiqué que nous ne voulions pas voir ce conflit s’étendre vers une guerre plus vaste ou une guerre régionale », a-t-il déclaré.

Actions militaires intensifiées

Selon les termes d’un accord de cessez-le-feu conclu en 2006 sous l’égide de l’ONU, Israël souhaite que les forces du Hezbollah se retirent au-delà de la rive nord du fleuve Litani, à 29 km de la frontière.

Le ministre de la Défense Yoav Gallant a déclaré à plusieurs reprises qu’Israël préférerait un retrait négocié diplomatiquement, mais si le Hezbollah refuse d’obtempérer, une campagne militaire dans le sud du Liban est également prévue.

Néanmoins, l’engagement diplomatique de l’Iran avec les États arabes « est une indication claire que l’Iran agit par le biais d’outils étatiques plutôt que par le biais d’outils non étatiques », a déclaré Mohammed Baharoon, directeur général du Centre de recherche sur les politiques publiques de Dubaï, un groupe de réflexion indépendant des Émirats arabes unis.

« La gravité de la situation l’exige aussi. Si les États ne réagissent pas, les acteurs non étatiques le feront et ce sera un désastre considérable qui affectera tous ces pays.»

Baharoon a décrit le renforcement de la coordination diplomatique entre les camps rivaux du Moyen-Orient comme « un résultat pratique de la politique de désescalade » qui prévaut dans la région depuis 2020.

« La radicalisation est en hausse, tant de la part d’acteurs non étatiques que de la part d’individus », a-t-il déclaré.

Ulrichsen, de l’Université Rice, a déclaré que « l’une des caractéristiques les plus remarquables de la diplomatie régionale » depuis l’attaque du Hamas dans le sud d’Israël le 7 octobre a été les contacts répétés aux plus hauts niveaux entre les dirigeants saoudiens et iraniens.

Bien que cela représente la continuation d’un processus qui a commencé des mois avant la guerre, le fait que les contacts se soient intensifiés « indique l’intérêt fort et durable de toutes les parties pour un rapprochement », a-t-il déclaré.

Alors que la Russie et la Chine détournent l’attention des États-Unis, les puissances du Moyen-Orient redessinent leurs alliances

Les États arabes ont clairement démontré « leur réticence à se laisser entraîner dans une quelconque concurrence entre grandes puissances ou rivalité stratégique avec les États-Unis, que ce soit avec la Russie ou avec la Chine », a déclaré Ulrichsen.

Au Moyen-Orient et dans une grande partie du Sud, les hommes politiques et le public ont « contrasté la réponse des États-Unis à Gaza avec la réponse à la Russie », ce qui a donné lieu à une « perception de deux poids, deux mesures qui a alimenté des niveaux de colère jamais vus depuis la chute des États-Unis ». “L’invasion de l’Irak par l’Irak en 2003”, a-t-il déclaré.

Le refus de Washington de faire pression sur Israël pour qu’il mette fin à ses attaques sur Gaza a également créé « un sérieux défi » pour le rôle de leadership mondial des États-Unis et « créera un effet d’entraînement sur les structures de gouvernance mondiale comme l’ONU », a déclaré Baharoon.

“Les dirigeants arabes ont le sentiment que les Américains ne sont plus aussi fiables, qu’ils ne sont plus aussi omnipotents, qu’ils doivent établir leurs relations et leurs liens avec d’autres acteurs extérieurs comme les Chinois et la Russie – pas nécessairement pour contrer les Etats-Unis. , mais simplement comme police d’assurance », a déclaré Guy Burton, un analyste politique indépendant qui a déjà enseigné les relations internationales dans des universités en Belgique, en Irak, en Malaisie et aux Émirats arabes unis.

La dépendance continue des États arabes du Golfe à l’égard des États-Unis et de leurs autres alliés occidentaux en tant que puissance militaire dominante au Moyen-Orient et en tant que moyen de dissuasion contre l’agression iranienne a été soulignée le 22 décembre par la signature d’un accord d’un milliard de dollars sur un an. pour la formation de l’armée saoudienne par des instructeurs américains.

De même, l’Arabie saoudite et la France ont récemment signé un accord de « coopération en matière de capacités, d’industries militaires et de recherche et développement », a annoncé le 20 décembre le ministre saoudien de la Défense, le prince Khalid ben Salmane.

On ne sait donc pas clairement quelle influence la récente vague de diplomatie des groupes rivaux du Moyen-Orient aura sur les efforts visant à parvenir à une solution à deux États au conflit israélo-palestinien.

Des alliances changeantes

Les Émirats arabes unis, en tant que seul membre non permanent arabe et musulman du Conseil de sécurité de l’ONU, ont obtenu depuis octobre un soutien mondial pour trois projets de résolution appelant à un cessez-le-feu à Gaza et à un accès sans entrave de l’aide humanitaire aux 1,9 million de résidents palestiniens déplacés. par la guerre.

À cette époque, le soutien à la position diplomatique américaine à l’Assemblée générale de l’ONU était tombé à néant, tandis que le soutien à l’autodétermination palestinienne continuait d’augmenter.

Ulrichsen a déclaré que l’Arabie saoudite pourrait « avoir un rôle à jouer en insistant » sur le fait que des avancées concrètes vers un État palestinien et une solution à deux États « sont des conditions nécessaires à toute reprise du dialogue » avec Israël sur un accord de normalisation.

“Les dirigeants saoudiens sont bien conscients que la Maison Blanche a donné la priorité à un accord saoudo-israélien et cela ouvre une opportunité pour le royaume de tirer parti de ce désir pour garantir que la question soit mise sur la table si l’on veut que les négociations reprennent”, a-t-il déclaré. .

Cependant, à l’exception de l’ancien Premier ministre Yair Lapid, tous les dirigeants politiques israéliens restent résolument opposés à la création d’un État palestinien. Il est également peu probable qu’ils subissent des pressions américaines importantes pour qu’ils en acceptent un.

« Il est très difficile d’imaginer que, compte tenu de la nature intérieure de la politique américaine, avec un président relativement faible, un Congrès divisé, une forte influence du lobby israélien et l’arrivée prochaine d’un président, [presidential] élection, ce qui va détourner l’attention et pourrait même donner au lobby israélien un espace pour faire pression sur les politiciens afin qu’ils démontrent leur soutien à Israël », a déclaré Burton.

Mais les analystes estiment que l’intensification du soutien américain à Israël ne serait qu’une recette pour davantage de violence entre ce pays et les milices alignées sur l’Iran au Moyen-Orient.

“La leçon des 75 dernières années” est que la sécurité exclusive d’Israël “ne mènera pas à la paix”, a déclaré l’analyste émirati Baharoon.

« Investir dans l’État palestinien est le moyen le plus sûr pour Israël de garantir que les acteurs non étatiques ne deviendront pas la force dominante. »

La Chine pourrait-elle jouer un rôle dans la négociation d’une solution à deux États israélo-palestinienne ?

« Mais il doit y avoir un [Palestinian] « Sans lui, il n’y aura que des acteurs non étatiques qui considéreront la résistance et la violence comme leur seul moyen de contrer l’État », a déclaré Baharoon. [Israeli] profession.”

“Le monde entier en sera affecté et le monde entier a tout intérêt à pacifier le plus long conflit de l’histoire moderne”, a-t-il ajouté.