Le retard inattendu des principales données économiques souligne à quel point les fonctions gouvernementales ont été déclassées au profit des réunions des partis, soulevant des questions sur la prévisibilité et la transparence de l’information dans la deuxième économie mondiale. L’absence de toute explication officielle a ajouté à la confusion des investisseurs et a incité la spéculation que Pékin tentait de cacher de mauvaises données jusqu’à la fin du congrès ce week-end.
« Cela ne signifie pas que les données du PIB sont nécessairement « mauvaises ». Tout cela signifie que les fonctionnaires de niveau inférieur n’osent pas potentiellement distraire “du congrès”, a déclaré Carsten Holz, professeur d’économie à l’Université des sciences et technologies de Hong Kong, dont les recherches portent sur la qualité des statistiques chinoises et la économie.
Le secret accru autour du Parti communiste a rendu plus difficile pour les observateurs de la Chine d’évaluer l’orientation future de la politique. Le congrès de cette semaine en est un exemple : bien que l’on s’attende à ce que Xi continue à diriger, on ne sait pas qui occupera n’importe quel poste en dessous de lui, y compris le premier ministre ou ceux en charge de l’économie.
La politique des élites “était opaque auparavant, mais elle est maintenant entièrement sombre”, a récemment déclaré Scott Kennedy, conseiller principal au Centre d’études stratégiques et internationales basé à Washington.
La décision de reporter la publication de données économiques cruciales à la dernière minute est sans précédent en Chine : les publications économiques régulières se sont poursuivies même au plus fort de l’épidémie initiale de COVID-19 en 2020, alors que Wuhan était toujours verrouillée, et il n’y a eu aucun retard dans le données il y a cinq ans lors du précédent congrès du parti.
“Le secret généralisé et le manque de transparence de plus en plus courants dans la politique et l’économie chinoises érodent la confiance”, a déclaré Jeremy Wallace, professeur agrégé de gouvernement à l’Université Cornell.
Les entreprises étrangères ont exprimé leur inquiétude face à l’incertitude croissante et à l’orientation de l’élaboration des politiques en Chine. La Chambre de commerce de l’Union européenne a récemment déclaré que des idéologies telles que la poursuite acharnée du contrôle du virus COVID-19 ou la répression du secteur technologique l’emportent de plus en plus sur l’économie. La Chine est désormais considérée comme “moins prévisible, moins fiable et moins efficace”, a déclaré la chambre dans un rapport le mois dernier.
Joerg Wuttke, président de la chambre, a déclaré mardi que les retards de données sont un autre exemple de cette tendance.
Le congrès a attiré l’attention de tout le gouvernement chinois, avec des milliers de hauts fonctionnaires réunis à Pékin pour l’événement. Le personnel du gouvernement à tous les niveaux est tenu d’interrompre son travail normal pour étudier en détail le rapport d’activité de M. Xi remis dimanche.
Boucle fermée
Les délégués sont tenus de suivre les règles strictes du COVID-19 et sont maintenus dans une « boucle fermée » isolée du public, selon un avis du gouvernement. Les journalistes couvrant la cérémonie d’ouverture dimanche ont dû subir au moins 48 heures de quarantaine. La plupart des événements de presse se déroulent dans un lieu séparé, loin du Grand Palais du Peuple, où les délégués sont rassemblés.
Les économistes interrogés par Bloomberg s’attendent à ce que le rapport sur le PIB montre un rebond au troisième trimestre à 3,3% après une croissance quasi nulle d’avril à juin. Les responsables ont déjà signalé une reprise de la croissance : un directeur adjoint du département de la planification économique du pays a déclaré lundi que l’économie avait “rebondi de manière significative” au troisième trimestre, tandis que le Premier ministre Li Keqiang a déclaré au congrès du parti que l’économie s’améliorait.
Bloomberg
