Une proposition visant à interdire les campements de sans-abri sur les terres publiques de la ville de San Diego a reçu une réponse tiède cette semaine d’un comité du conseil municipal, qui a accepté de déplacer le point au conseil plénier mais sans recommandation.
Lors d’un vote 3 contre 1 le 13 avril, le Comité de l’aménagement du territoire et du logement a accepté de transmettre le projet d’ordonnanceainsi qu’un document d’information connexe qui appelait à un plan complet comprenant l’élargissement des options d’abri, une sensibilisation dédiée, une application cohérente et d’autres éléments.
Le conseiller municipal Stephen Whitburn et le maire Todd Gloria ont annoncé le mois dernier des plans pour l’ordonnance comme moyen de s’attaquer au nombre croissant de campements de sans-abri dans le quartier du centre-ville de Whitburn.
Comme proposé, l’ordonnance interdirait les campements sur toutes les propriétés publiques lorsque des lits d’hébergement sont disponibles et les interdirait indépendamment de la disponibilité des lits d’hébergement au parc Balboa et dans les parcs riverains et à proximité des écoles, des abris, des voies navigables, des stations de tramway et des centres de transport en commun.
Les membres du conseil municipal Joe LaCava, Vivian Moreno et Kent Lee, qui composent le comité de quatre personnes avec Whitburn, ont chacun eu des problèmes avec la proposition telle qu’elle est rédigée.
Lee a exprimé l’objection la plus forte et a émis le seul vote contre l’avancement de l’ordonnance au conseil plénier après s’être demandé comment elle pourrait être appliquée lorsque la disponibilité des lits dans les abris est parfois aussi faible que 3 %.
“Les données montrent clairement que les abris disponibles dans notre ville sont loin du montant nécessaire pour répondre aux besoins des personnes sans logement et même permettre que cela soit appliqué de manière continue”, a-t-il déclaré. “Cela me laisse inquiet que si cela était adopté, nous nous précipiterions non seulement sans résoudre les problèmes réels, mais plutôt en les exacerbant éventuellement.”
Le libellé de l’ordonnance était destiné à suivre les restrictions de la décision du tribunal Martin c. Boise, qui interdit de citer des sans-abri pour dormir à l’extérieur si aucune autre option n’est disponible.
Moreno a déclaré qu’elle avait des problèmes avec l’ordonnance telle qu’elle était rédigée car elle n’identifie que le parc Balboa et les parcs près du rivage et non les parcs plus petits dans les quartiers moins riches.
Whitburn a convenu que l’ordonnance pourrait être modifiée pour inclure tous les parcs publics de la ville.
Moreno a également demandé que l’ordonnance comprenne des plans écrits d’application et d’exploitation, un site pour une zone de sommeil sûre qui permettrait aux gens de camper légalement à l’extérieur et une analyse juridique écrite du procureur de la ville.
LaCava, dont le district 1 comprend La Jolla, s’est demandé pourquoi une proposition d’ordonnance de 11 pages était nécessaire alors que les lois existantes interdisent déjà aux gens de camper sur les trottoirs, et il a déclaré qu’une ordonnance plus ciblée gagnerait probablement plus facilement du soutien.
Un peu plus de 100 personnes ont demandé à parler en personne sur la question et plus de 30 ont appelé. Les commentaires du public semblaient également divisés en faveur ou contre.
Plusieurs orateurs favorables à l’ordonnance étaient des habitants du centre-ville de San Diego qui ont rappelé la violence et d’autres incidents impliquant des personnes dans la rue.
“Chaque jour, nous devons marcher sur des personnes qui font une overdose”, a déclaré Jarvis Leverson. “Je promène mes enfants à côté de gens qui fument de la méthamphétamine.”
Le directeur de l’école Perkins, Fernando Hernandez, a déclaré que ses élèves étaient passés devant des sans-abri qui se battaient, se droguaient et déféquaient dans la rue sur leur trajet vers et depuis l’école du centre-ville.
De nombreux opposants à la proposition ont déclaré qu’elle ne ferait pas grand-chose, mais déplacerait les gens d’un endroit à un autre et ne pourrait pas être appliquée car il n’y a pas assez de lits d’hébergement ou d’autres options.
Parmi les orateurs de l’opposition figurait Jordan Beane, chef de cabinet du groupe de travail régional de San Diego sur les sans-abrisme.
Beane a noté que les rapports récents du groupe de travail ont indiqué que le nombre de personnes qui tombent dans l’itinérance dépasse le nombre de sans-abri qui sont logés chaque mois, et il a déclaré que davantage de logements sont nécessaires pour des solutions à long terme.
“En attendant, nous avons besoin de tous les types d’options d’abris liés à une sensibilisation coordonnée dans la rue pour voir de réelles réductions”, a-t-il déclaré. “Cette ordonnance ne nous rapproche pas de ce dont nous avons besoin pour réussir.”
L’avocat des sans-abri Michael McConnell a déclaré que la proposition n’était pas nécessaire et pourrait aggraver la situation.
“Nous avons vu l’application agressive que San Diego fait déjà”, a déclaré McConnell. “Ce n’est en fait rien de nouveau. On vous vend juste une facture de marchandises.
LaCava a déclaré qu’il était sympathique aux personnes qui s’inquiètent des campements dans leurs quartiers, mais également à ceux qui s’opposent à l’ordonnance.
“Les deux parties avaient raison”, a-t-il déclaré. “C’est triste que nous ayons des gens qui vivent dans la rue dans des conditions déplorables et c’est triste que nous n’ayons rien fait à ce sujet dans la ville.” ◆
