Le premier ministre Justin Trudeau a déclaré que son gouvernement prenait des mesures pour empêcher les hauts dirigeants du régime iranien – y compris les membres du Corps des gardiens de la révolution iraniens (CGRI) – d’entrer au Canada.
Trudeau a déclaré que cette décision affecterait les 50 % supérieurs du CGRI – environ 10 000 membres – et serait permanente.
“Nous utilisons les outils les plus puissants à notre disposition pour réprimer ce régime brutal”, a déclaré Trudeau lors d’une conférence de presse vendredi.
Cette décision intervient après des semaines de pressions exercées sur le gouvernement par des députés et des défenseurs de l’opposition pour ajouter le CGRI à la liste des terroristes du Canada.
Ce que le gouvernement a annoncé est loin d’inscrire le CGRI comme une entité terroriste en vertu du Code criminel. Au lieu de cela, le gouvernement utilise les dispositions de la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (LIPR) pour cibler les membres du régime et du CGRI.
Les députés ont adopté une motion en 2018 appelant le gouvernement à désigner le CGRI comme une organisation terroriste. Quatre ans plus tard, il ne l’a toujours pas fait – bien que la Force paramilitaire Quds de la garde soit déjà sur la liste.
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Plus tôt cette semaine, le gouvernement a imposé des sanctions à 34 Iraniens et entités iraniennes, dont des membres du CGRI et de la police des mœurs iraniennes.
Trudeau a déclaré vendredi que le gouvernement étendrait ces sanctions et allouerait 76 millions de dollars pour renforcer la capacité du gouvernement à saisir et à geler les actifs des entités sanctionnées et à établir un nouveau bureau des sanctions à Affaires mondiales Canada.
L’opposition conservatrice a intensifié la pression sur le gouvernement pour ajouter le CGRI à la liste ces dernières semaines. Les députés conservateurs ont abordé le sujet à presque toutes les périodes de questions depuis la rentrée du Parlement le mois dernier.
L’Association des familles des victimes du vol PS752 a également demandé à Ottawa d’ajouter le CGRI à la liste des organisations terroristes en réponse à son rôle dans la destruction de l’avion civil il y a deux ans.
La vice-première ministre Chrystia Freeland a insisté vendredi sur le fait qu’en prenant les mesures qu’il a prises, le gouvernement fédéral reconnaît le CGRI comme une entité terroriste.
« Le CGRI est une organisation terroriste. Aujourd’hui, en inscrivant le CGRI sous la LIPR et en effet en citant la direction plus large du régime iranien, nous reconnaissons officiellement ce fait et agissons en conséquence », a-t-elle déclaré.
Lorsqu’on lui a demandé pourquoi le gouvernement n’avait pas ajouté le CGRI à la liste des entités terroristes en vertu du Code criminel, Trudeau n’a pas exclu de le faire à l’avenir.
“Nous avons examiné très, très attentivement tous les outils potentiels et nous ne retirons aucun autre outil de la table”, a-t-il déclaré, ajoutant que la LIPR avait été utilisée contre des individus au Rwanda et en Bosnie dans les années 1990.
La désignation d’une organisation comme entité terroriste en vertu du Code criminel peut avoir de graves conséquences criminelles et financières. En vertu de l’article 83 du Code, commet un acte criminel le fait de « recueillir des biens… de fournir ou d’inviter une personne à fournir, ou de mettre à disposition des biens ou des services financiers ou autres services connexes » à une entité terroriste.
La désignation permet également aux banques de geler les avoirs et permet à la police d’inculper ceux qui soutiennent financièrement ou matériellement un tel groupe.
L’avocat irano-canadien et militant des droits de l’homme Kaveh Shahrooz a déclaré que l’annonce de vendredi était “décevante”.
« Rendre 10 000 membres du CGRI inadmissibles au Canada est une bonne chose, mais cela ne va pas assez loin et je ne pense pas que cela reconnaisse la monstruosité de cette organisation », a déclaré Shahrooz.
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Mais le professeur de l’Université d’Ottawa, Thomas Juneau, qui étudie la politique iranienne, a déclaré que l’annonce de vendredi aurait probablement beaucoup plus d’impact que l’ajout du CGRI à la liste des terroristes – tant que le gouvernement est en mesure d’appliquer les mesures.
Plus précisément, a déclaré Juneau, les mesures pourraient empêcher le gouvernement iranien de blanchir de l’argent au Canada et contrecarrer ses efforts pour harceler les Irano-Canadiens.
“En théorie, l’annonce de vendredi comprend des outils utiles pour tenter de contrer ces activités. En pratique, la preuve sera dans le pudding”, a déclaré Juneau dans une interview à CBC Radio. La maisondiffusé samedi.
Juneau a également fait valoir que l’ajout du CGRI à la liste des terroristes serait difficile à appliquer et pourrait avoir des effets imprévus, comme empêcher les Irano-Canadiens d’envoyer de l’argent à leur famille.
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Le bureau du ministre de la Sécurité publique, Marco Mendicino, a déclaré précédemment que l’ajout d’une organisation à la liste des terroristes n’incombe pas aux politiciens.
«Déterminer si un groupe constitue une entité terroriste est un processus prudent et apolitique entrepris par les agences de sécurité nationale du Canada», a déclaré le porte-parole Alexander Cohen dans un courriel à La Presse canadienne en septembre.
“Ces agences travaillent en permanence pour identifier et évaluer les entités susceptibles d’atteindre le seuil d’inscription.”
L’ancienne agente du Service canadien du renseignement de sécurité, Jessica Davis, a déclaré à CBC que l’ajout du CGRI à la liste serait un processus difficile.
« Il s’agit d’un processus technocratique dans lequel la GRC et le SCRS produisent des rapports de renseignement faisant une recommandation au ministre sur l’inscription ou non d’un groupe », a-t-elle dit, ajoutant qu’il n’est pas clair si le CGRI atteindrait le seuil utilisé par ces organismes gouvernementaux.
Shahrooz a convenu que l’ajout du CGRI à la liste ne serait pas un processus facile. Il a dit qu’il devrait encore être poursuivi.
Davis a remis en question la capacité du gouvernement à appliquer les mesures de la LIPR annoncées aujourd’hui. Elle a décrit l’affirmation selon laquelle le gouvernement dispose de suffisamment d’informations sur 10 000 membres du CGRI comme « tirée par les cheveux ».
