Le projet de règlement sur les marchés des crypto-actifs a été présenté fin septembre 2020 dans le cadre du paquet dit finance numérique. La présidence tchèque a adopté la proposition MiCA en juillet 2022 après avoir conclu un accord politique préliminaire entre le Conseil de l’UE et le Parlement européen.
Le ministère des Finances a déclaré que pour intégrer l’accord dans le texte législatif, la présidence tchèque a mené près de 20 négociations techniques avec le Parlement européen et la Commission européenne, au cours desquelles elle a défendu la position des États membres au niveau de l’UE Conseil. La présidence tchèque est parvenue à trouver un accord définitif fin septembre. La traduction dans toutes les langues des États membres et l’approbation formelle finale du règlement dans toutes les versions linguistiques vont maintenant suivre.
MiCA sera un règlement européen régissant l’émission de certains types de crypto-actifs, principalement les soi-disant stablecoins – des monnaies stables basées sur la technologie DLT décentralisée, et leur offre au public. Plus précisément, il distingue les soi-disant jetons en jetons référencés par des actifs (ART), c’est-à-dire des jetons couverts par un panier de devises, de matières premières ou d’autres crypto-actifs, des jetons de monnaie électronique (EMT), qui sont similaires à la monnaie électronique, couverts par une devise, puis la catégorie restante, qui comprend, par exemple, le bitcoin .
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Les catégories ART et EMT sont réglementées beaucoup plus strictement que le reste de la catégorie des crypto-actifs, selon le ministère des Finances. La raison principale est qu’ils incluent généralement des pièces stables, de sorte qu’ils peuvent être utilisés comme moyen d’échange, et leurs émetteurs doivent obtenir l’autorisation d’opérer auprès d’une autorité de surveillance. Les émetteurs de tous les jetons, y compris le reste de la catégorie des crypto-actifs, sont tenus de publier un soi-disant livre blanc, similaire à un prospectus pour les valeurs mobilières.
La MiCA réglemente en outre la fourniture de services liés aux crypto-actifs. Il s’agit d’un certain type de services d’investissement fournis en relation avec des instruments financiers traditionnels. L’amendement a un impact sur divers échanges de crypto-monnaie, plateformes de trading ou portefeuilles virtuels, qui doivent également obtenir une licence pour opérer.
Faire passer la crypto-monnaie au niveau supérieur
Selon Martin Stránský, le fondateur du commerçant de crypto-monnaie Bit.plus, il s’agit d’une étape positive. “Nous pensons que cela va faire passer l’environnement de la crypto-monnaie à un niveau supérieur et en même temps nettoyer le marché”, a déclaré Stránský.
L’expert indépendant en crypto-monnaie Igor Pauer considère que les tentatives de réglementation des crypto-monnaies sont fondamentalement contre-productives. “Les crypto-monnaies, en principe, ne respectent plus aucune frontière et il est très difficile de les placer sous la juridiction d’un pays géographiquement défini si le projet lui-même ne le veut pas”, a-t-il déclaré.
Selon lui, il est bon que la disposition sur la vérification de la propriété des portefeuilles et des transactions de crypto-monnaie ait été supprimée de la proposition. Selon lui, en raison de la pression pour réglementer l’industrie, il y aura progressivement une scission entre les soi-disant véritables crypto-monnaies, qui éviteront la réglementation, et les monnaies numériques des banques centrales, qui se soumettront à la réglementation.
Pour les ART et les EMT, il devrait entrer en vigueur 12 mois après la publication du règlement MiCA au Journal officiel de l’UE, dans le cas des fournisseurs de services liés aux crypto-actifs et de la catégorie restante de crypto-actifs, il est de 18 mois. Mais le règlement contient une disposition transitoire qui donne aux fournisseurs de services de crypto-actifs suffisamment de temps pour obtenir une licence d’exploitation.
Bitcoins et autres monnaies virtuelles
Il existe de nombreuses monnaies virtuelles. L’un des plus anciens et actuellement les plus populaires sont les soi-disant bitcoins. Ils ont été créés dès 2009, mais ont connu une plus grande popularité ces dernières années. Cette monnaie a été créée pour ne pas être influencée par un gouvernement ou une banque centrale.
Les cybercoins sont “frappés” par un réseau d’ordinateurs avec un logiciel spécialisé programmé pour libérer de nouvelles pièces à un rythme régulier mais en constante diminution. Le nombre de pièces en circulation devrait atteindre à terme 21 millions, soit environ 2140.
