Commission des affaires indiennes de ND, exécutive. Réal. Brad Hawke
Alicia Hegland-Thorpe
BISMARCK, ND (North Dakota Monitor) – Le rôle de la Commission des affaires indiennes du Dakota du Nord, tel que le voit le nouveau directeur exécutif Brad Hawk, est de rassembler les voix tribales autour de la table pour prendre des décisions.
« Nous prêtons attention à la souveraineté tribale », a-t-il déclaré. « Nous voulons que les tribus nous disent comment les choses doivent se passer. Nous souhaitons que leur contribution nous aide à orienter nos objectifs stratégiques à travers ce bureau. Il s’agit d’une plateforme permettant aux nations tribales d’exprimer leurs préoccupations.
Hawk, qui appartient à la tribu Sioux de Crow Creek, a été nommé à ce poste au niveau du Cabinet par le gouverneur du Dakota du Nord, Doug Burgum, plus tôt cette année.
Au fur et à mesure que le bureau s’est développé, il a pu combler les lacunes en matière de communication.
“Le bureau a pu entamer des discussions avec des représentants de l’État, des agences d’État et des nations tribales, pour en savoir plus sur les lacunes et aider à résoudre les préoccupations des tribus”, a déclaré Hawk.
La conférence annuelle sur le renforcement de gouvernement à gouvernement, que la commission organise chaque année, est essentielle à ce travail. C’est un forum nécessaire, a déclaré Hawk, “pour parler de problèmes et de projets de loi, comme les transports, les subventions, l’application de la loi, l’éducation, la santé et les jeux”.
Lors de la réunion il y a 10 ans, les tribus ont souligné l’importance des traités. « Les chefs tribaux ont pris le temps d’expliquer leurs traités dans l’espoir de développer une meilleure compréhension entre les agences et les tribus », a-t-il déclaré.
Un exemple d’accord récent issu de discussions de gouvernement à gouvernement : le protocole d’entente entre la Nation de Spirit Lake et la Patrouille routière du Dakota du Nord. Grâce à lui, si une poursuite à grande vitesse se déroule dans la réserve, les forces de l’ordre peuvent désormais suivre et poursuivre sur les terres fédérales en coordination avec la BIA et les forces de l’ordre tribales. Avant cet accord, les forces de l’ordre des États ne pouvaient pas pénétrer sur les terres fédérales.
« Les élections et l’attrition normale des employés sont des exemples de l’importance de ce rassemblement pour les deux gouvernements », a-t-il déclaré. « Les impacts découlant de l’établissement de relations sont une prestation de services cohérente, une connaissance culturelle et un respect mutuel. »
Les conférences ne sont qu’un moyen pour les tribus de montrer comment elles font les choses, en donnant la parole aux dirigeants, a déclaré Hawk. « C’est une autre façon de communiquer avec les bureaux de l’État et les parties prenantes. Mais c’est une communication directe.
Le bureau des Affaires indiennes compte trois employés à temps plein et en aura bientôt quatre lorsque le poste de spécialiste de la main-d’œuvre économique et du développement sera pourvu. Hawk ne considère pas un petit effectif comme un gros problème – du moins pour l’instant.
« Lorsque j’ai débuté à la Commission des affaires indiennes, c’est ce qui m’a poussé à nous assurer de parler à différents groupes comme nos organisations à but non lucratif », a-t-il déclaré. “Il n’y a aucune raison pour que nous ne travaillions pas ensemble.”
Hawk a grandi à Fort Thompson, dans le Dakota du Sud, sur la réserve Crow Creek Hunkpati Oyate. Il a obtenu des diplômes en administration de la santé et en commerce, pour finalement devenir vice-président des services de bien-être communautaire au United Tribes Technical College. Il fait partie de la commission depuis environ 10 ans.
2024 marquera le 75e anniversaire de la Commission des affaires indiennes du Dakota du Nord. Il a été créé en 1949 avec un directeur exécutif à temps partiel qui n’était pas autochtone, John Hart de Rolla.
Ce n’est qu’en 1962 que la première personne autochtone a occupé ce poste, Hans Walker Jr., un avocat des trois tribus affiliées de la réserve de Fort Berthold. Le directeur exécutif le plus ancien était également la première femme, Juanita Helphrey de la nation Mandan, Hidatsa et Arikara, qui a servi pendant 16 ans.
Hawk a déclaré qu’il aimerait également voir un changement de nom pour le bureau, remplaçant le mot « Indien » dans Affaires indiennes. Il a dit que c’était une question qu’ils devront aborder avec l’Assemblée législative.
Il envisage également des changements au Temple d’honneur annuel des Amérindiens du Dakota du Nord de cette année. Au lieu de le présenter pendant la semaine de pow-wow du United Tribes Technical College, Hawk propose de le déplacer en novembre pendant le Mois du patrimoine amérindien.
“C’est un travail en cours, mais nous voulons agrémenter le mois de novembre d’autres événements”, a déclaré Hawk. “Novembre est un bon mois, car il précède la session législative de janvier, où les nations tribales ont la possibilité d’avoir plus de visibilité au sein de la communauté locale.”
La Commission des affaires indiennes du Dakota du Nord est composée du gouverneur, des présidents des cinq nations tribales situées à l’intérieur des frontières du Dakota du Nord et de trois membres « généraux ». La commission se réunit généralement une fois par trimestre. Les réunions, qui sont ouvertes au public, se tiennent généralement dans la salle des pionniers de l’aile judiciaire du bâtiment du Capitole, à moins qu’elles ne soient organisées par une nation tribale.
McDonald a déclaré que United Tribes soutiendrait l’événement, quelle que soit la date à laquelle il aurait lieu.
Lorsqu’il s’agit d’objectifs à long terme, les élections et les changements dans les dirigeants tribaux peuvent créer de nouveaux obstacles, a déclaré Hawk.
« Lorsqu’il y a des élections et des changements dans leur administration, c’est un défi car si nous travaillons sur un projet majeur, il est difficile de le transmettre à leur prochaine administration », a-t-il déclaré. « Mais il y a aussi des changements au sein du gouvernement de l’État, comme chez les législateurs, qui défendent les communautés tribales. Nous devons travailler pour reconstruire cela.
Certains pensent que le bureau peut aider les membres des tribus à s’inscrire, mais c’est une idée fausse, a déclaré Hawk.
« Certaines personnes ont l’impression que nous avons plus d’autorité que nous. Notre agence n’a aucune autorité », a-t-il déclaré. « Notre rôle est de garantir que les communications se font à tous les niveaux. Nous ne sommes pas la voix des nations tribales, mais nous rassemblons plutôt leurs voix. Les chefs tribaux sont la voix de leur peuple.
Cela peut également être essentiel au développement de partenariats fédéraux, a déclaré Hawk.
« Nous veillons à ce que ce bureau communique avec nos partenaires fédéraux », a-t-il déclaré. “Quand quelque chose affecte nos tribus au niveau fédéral, que ces chefs de département l’entendent, cela les affecte aussi.”
2024-03-18 18:12:48
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