Le gouvernement fait dérailler la réglementation sur les parcs éoliens offshore

MADRIDUn an après avoir approuvé la première carte de l’énergie éolienne marine de l’État, le gouvernement espagnol donne son feu vert au cadre réglementaire de cette technologie et qui implique la définition des critères généraux d’attribution des projets. Il s’agit d’un projet d’arrêté royal que le ministère de la Transition écologique a publié ce lundi, et qui n’est pas encore définitif (les plaintes peuvent être déposées jusqu’au 25 mars). Les promoteurs qui ont déjà levé le doigt pour pouvoir installer cette technologie – il y a six projets sur la table rien que sur la Costa Brava – s’attendaient à ce qu’elle soit publiée l’année dernière.

Ce cadre réglementaire est important car il pose les bases d’appels d’offres publics et d’enchères pour déployer cette technologie (les premiers devraient ouvrir en 2024). Les appels d’offres détermineront les lauréats, la puissance maximale à installer, l’accès au réseau électrique et l’occupation de l’espace maritime-terrestre pendant 30 ans.

Le promoteur doit cependant respecter certains critères. Dans un premier temps, économique, qui aura un poids de 70% (la Generalitat souhaitait que les critères économiques ne dépassent pas 50% pour décider de l’attribution). Il y aura également des « critères non économiques » qui pourront représenter « au maximum » 30 % de la pondération. Il s’agit d’un bilan que des sources du Parc Tramuntana, l’un des projets éoliens offshore de la Costa Brava, considèrent comme “positif” car “conforme à ce qui était attendu”. Les critères non économiques incluent l’impact environnemental, l’équilibre avec d’autres activités telles que la pêche et la distance de la côte, entre autres. De manière générale, le fait que les critères économiques aient plus de poids profite aux grandes entreprises par rapport aux petites.

Dans la carte publiée il y a un an, a été identifiée la partie de la côte espagnole – comprenant les Canaries et les îles Baléares – qui peut être “potentiellement” utilisée pour l’installation d’éoliennes offshore pour produire de l’énergie éolienne : 5 000 kilomètres carrés ( 0,46% du total des eaux qui entourent l’État) répartis en 5 démarcations et 19 polygones.

Un concours pour chaque domaine

Lorsque le cadre réglementaire sera approuvé – auparavant il doit passer par le conseil des ministres et le Congrès des députés doit passer par la Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC) – le ministère de la Transition écologique pourra commencer à publier les appels d’offres publics des secteurs concernés. zones. Ainsi, par exemple, il faudra publier un arrêté spécifique pour la Costa Brava. Une fois publiés, “dans certains cas”, un processus supplémentaire de dialogue public-privé sera ouvert, une question primordiale pour la Generalitat.

En tout cas, il reste encore quelques mois pour y arriver. Par ailleurs, la ministre de la Transition écologique, Teresa Ribera, a déjà suggéré que le gouvernement donnerait la priorité aux appels d’offres dans les zones où le rejet social est moindre, comme les îles Canaries. Au total, la feuille de route du gouvernement espagnol pour l’éolien offshore fixe l’objectif d’atteindre jusqu’à 3 GW d’énergie éolienne offshore et 60 MW d’autres sources marines renouvelables d’ici 2030.