(1ère MISE À JOUR) Le gouvernement, par l’intermédiaire du solliciteur général Menardo Guevarra, donne trois arguments pour lesquels l’enquête ne devrait pas reprendre
MANILLE, Philippines – Le solliciteur général Menardo Guevarra a déclaré que les Philippines avaient demandé à la chambre préliminaire de la Cour pénale internationale (CPI) de rejeter la demande du procureur de la CPI de reprendre l’enquête sur la guerre contre la drogue de Rodrigo Duterte et les meurtres à Davao.
« Dans sa soumission à la Chambre préliminaire (PTC) de la Cour pénale internationale (CPI), le gouvernement philippin a demandé à la PTC de rejeter la demande du Bureau du Procureur (OTP) de reprendre son enquête sur les crimes présumés contre l’humanité. commis sur le territoire des Philippines dans le cadre de la soi-disant « guerre contre la drogue » entre le 1er juillet 2016 et le 16 mars 2019, y compris dans la région de Davao entre le 1er novembre 2011 et le 30 juin 2016 », a déclaré Guevarra.
Le commentaire est une réponse à l’invitation du procureur de la CPI Karim Khan au gouvernement philippin d’envoyer un commentaire dans le cadre d’une procédure régulière. L’invitation est venue après que Khan ait demandé à la chambre préliminaire de reprendre l’enquête.
Le solliciteur général a déclaré avoir soumis le commentaire par l’intermédiaire de l’ambassade des Philippines à La Haye, aux Pays-Bas, le 8 septembre – le même délai fixé par la CPI.
Le mois dernier, le secrétaire à la Justice Remulla a déclaré que les Philippines nous faire parvenir le commentaire par respect, et pas nécessairement dans le cadre de la « conformité ».
Quels sont les arguments du gouvernement ?
“Pas de juridiction.” Dans le communiqué de presse, Guevarra a partagé les trois arguments soulevés par le gouvernement philippin devant la CPI. Le gouvernement, dans son premier point, a réitéré sa position selon laquelle la CPI n’a aucune juridiction sur les Philippines.
« La CPI n’a aucune compétence sur la situation aux Philippines. Les meurtres présumés qui se sont produits au cours de la période pertinente ne constituent pas des “crimes contre l’humanité”, étant donné que lesdits incidents ne sont pas qualifiés d'”attaque” contre la population civile », a déclaré le solliciteur général.
“En outre, lesdits événements ne faisaient pas partie de la politique d’un État ou d’une organisation visant à commettre une telle attaque.”
Cependant, en 2021, la Cour suprême a déclaré que le pays était toujours mandaté pour coopérer aux procédures pénales de la CPI, même s’il avait retiré son adhésion. L’article 27 du Statut de Rome stipule également que toutes les procédures antérieures au retrait restent valables même après le retrait.
L’enquête est en cours. Dans un deuxième argument, Guevarra a déclaré que les affaires déposées devant la CPI font déjà l’objet d’une enquête.
« Le gouvernement philippin a souligné que les plaintes déposées devant la CPI font déjà l’objet d’enquêtes et de poursuites par les organes compétents et que l’État n’est ni réticent ni incapable de mener à bien ces procédures nationales. Un rapport sur l’avancement de ces enquêtes a été inclus dans la soumission », a déclaré le solliciteur général.
Guevarra a ajouté que la situation aux Philippines est «inadmissible en vertu Article 17 du Statut de Rome.» Le paragraphe (a) de l’article 17 énonce cette condition : « L’affaire fait l’objet d’une enquête ou de poursuites par un État qui a compétence sur elle, à moins que cet État ne veuille ou ne puisse véritablement mener à bien l’enquête ou les poursuites.
En fait, le ministère de la Justice a lancé un examen de la sanglante guerre contre la drogue. Tout a commencé en 2020 sous la direction de Guevarra, même si c’était considéré comme insatisfaisant par Khan.
Dans sa demande de reprise de l’enquête, le procureur de la CPI a déclaré que le ministère philippin de la justice n’avait procédé qu’à un “simple examen documentaire”, qui comprenait principalement des sanctions administratives et non pénales.
La priorité est nécessaire. Comme troisième et dernier argument, Guevarra a déclaré que les enquêtes d’enquête au niveau de l’État devraient avoir la priorité.
« En vertu du principe de complémentarité, les procédures d’enquête au niveau de l’État devraient avoir la priorité, rendant ainsi injustifiée la reprise de l’enquête du BdP sur la situation aux Philippines.
Le concept de complémentarité signifie que la CPI ne peut mener une enquête que lorsque le système judiciaire national d’un pays ne fonctionne pas. Les Parlementaires pour une action mondiale ont déclaré que ce principe s’applique « lorsqu’il est démontré qu’ils ne veulent pas ou dans l’incapacité d’exercer véritablement les poursuites ».
Sur la base d’une procédure, une enquête ne peut être ouverte que lorsqu’elle réussit le test de recevabilité. Cela signifie qu’il doit d’abord être prouvé que les Philippines, par elles-mêmes, sont incapables et peu disposées à enquêter sur les crimes.
Guevarra a ajouté que le pays a également fourni la preuve que le gouvernement a enquêté sur les meurtres liés à la drogue à Davao de 2011 à 2016. Mais le échec du gouvernement enquêter de manière satisfaisante sur Davao Death Squad fait partie des raisons pour lesquelles Khan a voulu reprendre l’enquête.
En juin 2022, seuls trois flics impliqués dans le meurtre de Kian delos Santos, 17 ans, avaient été condamné. Il existe également au moins deux rapports sur des enquêtes menées par le ministère de la Justice sur la guerre contre la drogue. Le premier rapport qui couvrait 300 cas, révélé lacunes dans les protocoles de police. La deuxième rapport couvrait 52 cas d’opérations liées à la drogue, où la responsabilité administrative a été établie.
Cinq ans après le début de la sanglante guerre contre la drogue, la police nationale des Philippines n’a accordé au ministère de la justice l’accès qu’à 61 sur des milliers de cas. – Rappler.com
