Le dirigeant catalan fugitif détient la clé de l’impasse électorale espagnole

BARCELONE/MADRID, 24 juillet (Reuters) – Un leader indépendantiste catalan en fuite devant la justice espagnole pourrait détenir la clé pour débloquer une impasse politique après la fin des élections de dimanche dans un parlement sans majorité.

L’ancien chef du gouvernement régional catalan, Carles Puigdemont, qui vit en exil volontaire en Belgique depuis qu’il a mené une campagne ratée pour séparer la Catalogne de l’Espagne en 2017, se retrouve de manière inattendue comme un faiseur de rois potentiel après qu’aucun bloc de gauche ou de droite n’ait remporté suffisamment de sièges pour former une majorité.

Un moyen de sortir du labyrinthe serait que le Premier ministre socialiste Pedro Sanchez obtienne un vote pour, ou au moins une abstention, lors d’un vote parlementaire sur la formation d’un gouvernement à partir du parti Junts de Puigdemont en échange de nouvelles concessions sur l’indépendance.

Le Parti populaire (PP) de centre-droit et l’extrême droite Vox ont remporté le plus de sièges au parlement avec un total de 169 – en deçà des 176 sièges nécessaires pour une majorité et des prédictions de sondage déroutantes.

Les socialistes au pouvoir (PSOE) et l’extrême gauche Sumar en ont remporté 153 mais ont plus de possibilités de négocier le soutien des petits partis séparatistes basques et catalans, comme ils l’ont fait après les élections de 2019.

Sanchez pourrait l’emporter sur le parti séparatiste de gauche Esquerra Republicana de Catalunya (ERC). Mais il aura probablement aussi besoin du soutien des Junts plus durs, qui n’ont pas soutenu Sanchez au cours des quatre dernières années.

Le secrétaire général de Junts, Jordi Turull, a déclaré lundi qu’il utiliserait la “fenêtre d’opportunité” créée par l’impasse électorale pour obtenir l’indépendance de la Catalogne.

“L’État sait que s’il veut négocier avec nous, il y a deux questions qui sont fondamentales et font consensus en Catalogne qui sont l’amnistie et l’autodétermination”, a-t-il déclaré dans une interview à la radio locale RAC 1.

Turull faisait partie des neuf dirigeants séparatistes emprisonnés catalans graciés par Sanchez en 2021 pour leur rôle dans la candidature à l’indépendance de 2017. Cependant, beaucoup d’autres sont encore jugés, dont le principal est Puigdemont.

Puigdemont, qui exerce toujours une influence considérable au sein de Junts, a déclaré à la mi-juillet que le parti ne soutiendrait pas Sanchez car il n’était pas fiable. Tôt lundi, il a tweeté que Junts est un parti qui tient parole.

Puigdemont a été déchu de l’immunité dont il bénéficiait en tant que membre du Parlement européen au début du mois, ouvrant la voie à son extradition, comme le demandent les autorités espagnoles depuis six ans.

Les Catalans joueront probablement le dur dans toutes les négociations après que les élections aient révélé qu’un rapprochement avec Madrid n’a pas joué en leur faveur, a déclaré Joan Esculies, écrivain et analyste de la politique catalane.

“Le mouvement indépendantiste continue de perdre des voix”, a déclaré Esculies. “La seule chose qui les maintient dans les gros titres en ce moment est le fait que la combinaison des sièges signifie que la décision de Junts et Puigdemont… détient la clé de la formation du gouvernement.”

ERC et Junts, les deux principaux partis séparatistes catalans, ont perdu 550 000 voix lors des élections de dimanche par rapport à 2019, tandis que les socialistes ont obtenu 418 000 voix et ont été le parti le plus voté de la région, gagnant sept sièges à leurs dépens.

SITUATION DIFFICILE

Cependant, après avoir remporté le plus de sièges, le PP aura la première chance d’essayer de rassembler suffisamment de voix au parlement pour remporter un vote d’investiture du Premier ministre. Mais son alliance avec l’extrême droite Vox et sa position ferme sur le séparatisme rendront difficile l’obtention du soutien de toute autre faction.

“C’est une situation très difficile à résoudre”, a déclaré un responsable de Vox à Reuters.

Si aucun des deux blocs n’est en mesure d’obtenir suffisamment de soutien parlementaire pour former un gouvernement, une deuxième élection est une issue possible.

Avant les élections, le PP semblait prêt à forger une alliance avec Vox pour gouverner – un résultat qui aurait amené des nationalistes extrémistes au gouvernement pour la première fois depuis la fin de la dictature de Franco et le retour de l’Espagne à la démocratie dans les années 1970.

En l’occurrence, les socialistes ont obtenu de meilleurs résultats que les sondages ne l’avaient prédit. Le chef du PP, Alberto Nunez Feijoo, a néanmoins revendiqué la victoire et exhorté les autres partis à ne pas bloquer sa tentative de former un gouvernement au nom de la stabilité en Espagne.

EXIGENCES SÉPARATISTES

Les sièges des partis basques sont également susceptibles d’entrer en jeu.

“Après les élections, nous avons une arithmétique parlementaire très, très difficile, mais il semble que nos votes seront à nouveau décisifs”, a déclaré Anionic Ortuzar, chef du parti nationaliste basque modéré PNV. Le PNV a obtenu cinq sièges à la chambre basse.

Arnaldo Otegi, le chef du parti séparatiste basque EH Bildu, a déclaré qu’il ne soutiendrait certainement pas le PP et Vox pour former un gouvernement. Otegi n’a pas mentionné la probabilité de soutenir une coalition de gauche.

Les faibles marges signifient que même le siège unique obtenu par d’autres groupes régionalistes – des îles Canaries, du nord-ouest de la Galice et du nord-est de la Navarre – pourrait devenir décisif.

La loi ne fixe pas de délai pour le processus, mais si aucun candidat n’obtient la majorité dans les deux mois suivant le premier vote sur le Premier ministre, de nouvelles élections doivent avoir lieu.

Les actions espagnoles ont chuté et les prix des obligations d’État ont chuté en début de séance dans la perspective d’une impasse prolongée.

Reportage de Joan Faus à Barcelone, et Belen Carreno et Emma Pinedo à Madrid; reportage supplémentaire par Inti Landauro; Écrit par Charlie Devereux, édité par Angus MacSwan et Aislinn Laing

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