2023-09-21 17:59:37
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Le Premier ministre polonais et le président ukrainien en février dernier.
- Auteur, En écrivant
- Rôle, BBC Monde
En mars 2022, trois semaines après le lancement par la Russie de son invasion de l’Ukraine, le chef du gouvernement polonais, le Premier ministre Mateusz Morawiecki, prenait un train pour la capitale ukrainienne pour rencontrer le président Volodymyr Zelensky et lui offrir « tout son soutien ».
Morawiecki était accompagné de ses homologues de la République tchèque et de la Slovénie et ont été les trois premiers chefs d’État à manifester leur soutien à l’Ukraine alors que les bombardements russes approchaient de la capitale, Kiev.
Aujourd’hui, 18 mois plus tard, les relations entre les alliés fidèles, Varsovie et Kiev, a pris une tournure radicale.
Mercredi, Mateusz Morawiecki a annoncé que « nous ne livrerons plus d’armes à l’Ukraine parce que nous armons désormais la Pologne d’armes plus modernes », a déclaré le Premier ministre à la chaîne d’information polonaise Polsat News.
Ses remarques interviennent après que la Pologne a convoqué l’ambassadeur d’Ukraine mardi pour protester contre ses propos sur le président Zelensky au siège des Nations Unies.
Lors de son discours à l’ONU à New York, Zelensky a déclaré : “Il est alarmant de voir comment certains en Europe représentent la solidarité sur un théâtre politique, en faisant un thriller avec des céréales”.
En d’autres termes, Zelensky accuse Varsovie de « jouer le jeu » avec la Russie après que la Pologne et d’autres pays d’Europe centrale ont interdit les importations de céréales ukrainiennes pour protéger les intérêts de leurs agriculteurs.
Varsovie a dénoncé les propos du président ukrainien comme “injustifiés à l’égard de la Pologne, qui soutient l’Ukraine depuis les premiers jours de la guerre”.
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Les déclarations de Zelensky à l’ONU ont provoqué la colère en Pologne.
Le conflit céréalier
Depuis le début de l’invasion, la Pologne a envoyé des armes et de l’aide humanitaire en Ukraine et a ouvert ses frontières aux réfugiés de ce pays.
Mais les relations entre les deux ont commencé à se détériorer depuis mai dernier en raison d’un accord avec l’Union européenne (UE). qui limitait les importations de céréales ukrainiennes.
En raison de l’invasion russe de l’Ukraine, les routes maritimes de la mer Noire, qui étaient utilisées avant la guerre pour le transport des céréales ukrainiennes, ont été fermées.
Cela a fait de l’UE une importante route de transit et une destination d’exportation pour le produit.
En mai, l’UE a accepté d’interdire les importations de céréales ukrainiennes vers cinq pays voisins : la Pologne, la Hongrie, la Slovaquie, la Roumanie et la Bulgarie.
Les pays avaient déclaré que l’augmentation inattendue des céréales ukrainiennes à faible coût et en franchise de droits, faisait chuter les prix pour les agriculteurs locaux et causant des « ravages économiques ».
L’accord autorisait le transport des céréales à travers les cinq pays, mais interdisait leur vente et leur stockage sur le marché local. Mais le 15 septembre, la Commission européenne a annoncé qu’elle mettrait fin à l’interdiction d’importer, arguant que « les distorsions du marché dans les cinq États membres frontaliers de l’Ukraine ont disparu ».
Immédiatement, la Pologne, la Hongrie et la Slovaquie ont annoncé qu’ils défieraient la mesure et maintiendraient les restrictions.
Dans son discours à l’ONU, Zelensky a laissé entendre que cette décision était « hypocrite et préjudiciable » pour son pays.
Et ses propos ont provoqué une réaction de colère de la part de la Pologne, qui a convoqué l’ambassadeur d’Ukraine et a ensuite annoncé la fin de ses livraisons d’armes à l’Ukraine.
« Protéger les agriculteurs »
Plus tôt cette semaine, l’Ukraine a intenté une action en justice auprès de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) contre la Pologne, la Hongrie et la Slovaquie au sujet d’interdictions qui, selon elle, constituaient un violation des obligations internationales.
La ministre ukrainienne de l’Economie, Ioulia Svyrydenko, a déclaré qu’il était “d’une importance vitale pour nous de démontrer que les États membres ne peuvent pas interdire les importations de produits ukrainiens”.
Mais la Pologne a déclaré qu’elle maintiendrait l’interdiction et qu'”une plainte auprès de l’OMC ne nous impressionne pas”.
S’exprimant à la télévision polonaise, le Premier ministre Morawiecki a insisté sur le fait que la Pologne aidait l’Ukraine à vaincre le « barbare russe », mais a indiqué qu’il n’accepterait pas que les marchés polonais soient déstabilisés par les importations de céréales.
«Je préviens les autorités ukrainiennes. Parce que s’ils aggravent le conflit, nous ajouterons des produits supplémentaires à l’interdiction des importations en Pologne. Les autorités ukrainiennes ne comprennent pas à quel point le secteur agricole polonais a été déstabilisé. Nous protégeons les agriculteurs polonais », a déclaré Morawiecki.
Malgré l’interdiction, la Pologne, la Hongrie et la Slovaquie ont déclaré qu’elles continueraient à autoriser le transport de céréales via leur territoire vers d’autres marchés.
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L’Ukraine est l’un des plus grands exportateurs de céréales.
Rhétorique électorale ?
Les exportations d’armes polonaises vers l’Ukraine ne devraient pas s’arrêter complètement, puisque le fabricant polonais PGZ devrait expédier une soixantaine de canons d’artillerie Krab dans les mois à venir.
Selon les experts, l’annonce de Morawiecki est plutôt rhétorique puisque la majeure partie de l’aide militaire dont disposait la Pologne a été transférée à l’Ukraine au cours des premiers mois de la guerre. et n’a plus d’armes à offrir.
Le porte-parole du gouvernement, Piotr Müller, a précisé plus tard que seules les livraisons de munitions et d’armes préalablement convenues seraient effectuées, y compris celles issues des contrats signés avec l’Ukraine.
Le parti au pouvoir en Pologne, le parti de droite Droit et Justice, a intensifié sa rhétorique ces dernières semaines au milieu d’une âpre campagne électorale, en vue des élections législatives du 15 octobre.
Et à plusieurs reprises, des membres du parti ont pris la défense des agriculteurs polonais qui se sentent menacés par les importations de céréales ukrainiennes.
“Nous avons été les premiers à faire beaucoup pour l’Ukraine et c’est pourquoi nous espérons qu’ils comprennent nos intérêts”, a déclaré Morawiecki à Polsat News.
“Bien sûr, nous respectons tous vos problèmes, mais pour nous, les intérêts de nos agriculteurs sont la chose la plus importante“, a ajouté le Premier ministre.
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