Après plusieurs tentatives infructueuses, le Conseil de sécurité de l’ONU a réussi à adopter une résolution sur un cessez-le-feu dans la bande de Gaza. Qu’est-ce que cela implique ?
De grandes parties de la bande de Gaza ont été détruites par les bombardements et près de 32 000 Palestiniens auraient été tués. La photo a été prise le 31 octobre 2023. Photo : STRINGER / Reuters
Publié : 25/03/2024 22:32
Le Conseil de sécurité de l’ONU a adopté lundi une résolution exigeant un cessez-le-feu immédiat dans la bande de Gaza pendant le Ramadan, qui se termine dans deux semaines.
Dans le même temps, le Conseil de sécurité demande que ce cessez-le-feu conduise à un cessez-le-feu durable et que tous les otages détenus par le Hamas à Gaza soient libérés sans conditions.
Dans le passé, le Hamas a exigé la libération des prisonniers palestiniens en échange de la libération des otages israéliens.
– Il s’agit de la déclaration la plus ferme dont dispose le Conseil de sécurité de l’ONU. Une résolution est une décision contraignante au regard du droit international, déclare Nils Nagelhus Schia.
Il est professeur-chercheur à l’Institut norvégien de politique étrangère (Nupi).
Le Conseil de sécurité a tenté à plusieurs reprises de faire adopter une résolution sur un cessez-le-feu à Gaza, sans succès. La raison en est qu’au moins un des cinq membres permanents a opposé son veto.
Mais lundi, il a été adopté lorsque 14 des 15 membres du Conseil de sécurité ont voté pour. Les États-Unis se sont abstenus, mais n’ont pas opposé leur veto. La proposition est donc adoptée.
Que signifie une résolution ?
Les décisions formelles du Conseil de sécurité prennent la forme de résolutions. Une résolution indique ce que le Conseil de sécurité décide en la matière et à qui la résolution s’applique.
Les États membres de l’ONU sont obligés de donner suite aux résolutions. Il est courant qu’un ou plusieurs États membres du Conseil de sécurité présentent une proposition de résolution. Ils doivent négocier avec le reste des pays pour obtenir une majorité sur cette proposition.
Bien que la décision du Conseil de sécurité soit internationalement contraignante, il appartient toujours à Israël de décider s’il choisit de la suivre. Jusqu’à présent, Israël n’a pas cédé à la pression internationale, mais cette décision augmente considérablement la pression, estime Nagelhus Schia.
– Israël se retrouvera encore plus dans le pétrin s’il choisit de ne pas donner suite à une résolution comme celle-ci, dit-il.
Dans ce cas, Israël pourrait finalement être confronté à des sanctions. Dans ce cas, il doit être adopté par le biais de nouvelles résolutions du Conseil de sécurité de l’ONU.
Pourquoi a-t-il été si difficile d’y parvenir auparavant ?
Depuis le début de l’attaque israélienne sur la bande de Gaza, une résolution de cessez-le-feu a été proposée à plusieurs reprises, sans qu’elle soit adoptée.
Ceci malgré le fait que le chef de l’ONU, Antonio Gueterres, ait invoqué début décembre l’article 99 de la Charte de l’ONU. L’article 99 permet au chef de l’ONU de demander au Conseil de sécurité de se concentrer sur les conditions qui pourraient menacer la paix et la sécurité internationales. C’était la première fois que Gueterres utilisait cet article depuis son entrée en fonction en 2017.
Il est courant qu’un ou plusieurs pays membres du Conseil de sécurité présentent une proposition de résolution, qu’ils doivent négocier avec le reste des pays pour obtenir une majorité.
Pour qu’une résolution soit approuvée, au moins neuf des États membres doivent voter pour. De plus, aucun des cinq membres permanents ne doit opposer son veto.
La moitié des plus de 2,3 millions d’habitants de Gaza connaissent une famine catastrophique, et le danger de famine est particulièrement imminent dans le nord, selon l’ONU. Photo : Hatem Ali / AP
Qu’implique la décision ?
– Il est grand temps, et il est même temps, que le Conseil de sécurité puisse adopter cette résolution. C’est évidemment extrêmement important pour Gaza. Mais c’est aussi très important pour la réputation du Conseil de sécurité, estime Nagelhus Schia.
Il estime que le Conseil s’est révélé paralysé et incapable de prendre des décisions dans un conflit très grave qui affecte la paix et la sécurité internationales.
– Cela peut être interprété comme le fait que les membres du Conseil sont plus préoccupés par les jeux de grandes puissances et les intérêts des grandes puissances que par la responsabilité du maintien de la paix et de la sécurité internationales – et par la population civile de Gaza et ce qui se passe. là.
Il y a eu différentes perspectives sur le conflit et les différentes parties ont jusqu’à aujourd’hui rejeté les propositions de résolution des autres.
– Les résolutions ont été assez similaires, mais avec quelques détails qui ont changé de temps en temps.
Comment la communauté mondiale a-t-elle réagi ?
De nombreux dirigeants mondiaux ont salué la résolution et souligné qu’il était temps.
Parmi eux se trouve le Premier ministre norvégien Jonas Gahr Støre.
Les autorités israéliennes sont en revanche très critiques. Lundi, une délégation israélienne a annulé un voyage prévu aux États-Unis.
Les responsables de l’Autorité palestinienne affirment que la résolution est un pas dans la bonne direction. Ils encouragent également les États membres du Conseil de sécurité de l’ONU à mettre en œuvre immédiatement la résolution, écrivent-ils. Al Jazeera.
Le groupe palestinien Hamas, qui détient le pouvoir politique à Gaza, est favorable à la résolution. Le groupe souligne qu’un cessez-le-feu permanent est absolument nécessaire et exige en même temps que toutes les forces israéliennes soient retirées de la bande de Gaza.
2024-03-26 00:32:04
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