Les pays de l’UE s’accordent sur des règles plus strictes contre les polluants provenant des grandes entreprises industrielles et agricoles. Mais la Commission de Bruxelles en veut plus.
Jusqu’à présent, l’élevage bovin n’a pas du tout été touché par la directive Photo: image
BERLIN taz | Le Conseil des États de l’UE veut moins durcir la réglementation contre les polluants des grandes entreprises industrielles et agricoles que la Commission européenne. Les ministres de l’environnement ont convenu jeudi que des règles strictes en matière d’émissions ne devraient s’appliquer qu’aux exploitations comptant un nombre d’animaux supérieur à celui proposé par l’autorité. Les exploitations de toute taille qui élèvent particulièrement peu d’animaux par hectare ne seraient pas couvertes par la réglementation après l’accord. Bien que les ministres souhaitaient également que l’exploitation minière soit réglementée, ils ont prévu plusieurs exceptions, par exemple en cas de goulots d’étranglement d’approvisionnement en cas de crise.
« La directive sur les émissions industrielles est le principal instrument de l’UE pour réglementer la pollution provenant des installations industrielles et de l’élevage intensif, par exemple oxydes d’azote, ammoniac, mercure, méthane et dioxyde de carbone“, a déclaré le conseil. Selon la directive, les installations industrielles et les exploitations agricoles nécessitent un permis, qui ne devrait être accordé que s’ils utilisent les meilleures techniques disponibles pour réduire les émissions. Il peut s’agir de filtres, par exemple.
La pollution endommage non seulement la flore et la faune, mais provoque également des maladies graves, a déclaré la ministre suédoise de l’Environnement, Romina Pourmokhtari. La Suède assure actuellement la présidence du Conseil. L’objectif de l’UE pour 2050 est de “réduire la pollution de l’environnement à un niveau qui ne soit plus nocif pour la santé humaine”. L’accord conclu au sein du conseil “fixe des règles plus strictes pour lutter contre la pollution à la source”.
Mais la Commission voulait aller beaucoup plus loin ici et inclure l’obligation d’autorisation pour les élevages de bovins, de porcs et de volailles au moins 150 unités de bétail développer. Le Conseil a maintenant opté pour une limite de 350 unités de bétail prononcé chez les bovins et les porcs et 280 chez les volailles. Selon la proposition des États membres, cela correspond à 350 vaches laitières, environ 1 200 porcs à l’engrais et 40 000 poulets à l’engrais. Jusqu’à présent, l’élevage bovin n’a pas du tout été touché par la directive.
Exceptions pour les exploitations ayant moins d’animaux par hectare
Pour les élevages porcins et bovins “extensifs”, le Conseil demande une exception. La condition est qu’ils gardent moins de 2 unités de bétail par hectare de terre pour le pâturage ou la production de fourrage. Cela correspond à peu près à la limite en agriculture biologique. Selon la taille de l’entreprise, les valeurs limites ne devraient s’appliquer que 4 à 6 ans après la mise en œuvre d’un règlement d’application qui réglemente les détails techniques.
La ministre fédérale de l’Environnement, Steffi Lemke, a soutenu la décision du Conseil. « La crise climatique et la pollution de l’environnement rendent urgente une action cohérente dans tous les secteurs. L’industrie et l’élevage doivent également apporter leur contribution à un air et une eau sains et sans polluants”, a déclaré le politicien écologiste.
L’ami de votre parti, le ministre de l’Agriculture Cem Özdemir, avait préconisé de relever le seuil de l’élevage bovin à 300 unités de bétail, soit le double de ce qu’exige la commission. « De cette façon, nous évitons des charges supplémentaires, en particulier pour les petites exploitations, qui affecter la reconversion de l’élevage et pourrait avoir des conséquences négatives pour les zones rurales », a déclaré Özdemir en janvier. Le contexte est également que les écuries ouvertes promues pour des raisons de bien-être animal ne peuvent pas réduire les émissions aussi facilement que les systèmes hermétiquement fermés.
Cependant, la décision du Conseil, plus laxiste que la proposition de la Commission, n’est pas suffisante pour l’association européenne des agriculteurs Copa-Cogeca. L’organisation a critiqué le fait que trop d’entreprises familiales étaient encore traitées comme des usines industrielles. L’association environnementale Compassion in World Farming, quant à elle, s’est plainte que le conseil voulait exempter les “usines agricoles” des règles d’émissions. Les exploitations d’élevage de l’UE sont responsables de 53 % de toutes les émissions de méthane et responsable de la plupart des émissions d’ammoniac.
Avant que la nouvelle directive puisse entrer en vigueur, les États de l’UE doivent parvenir à un accord avec le parlement. Les députés n’ont pas encore décidé d’un mandat de négociation.
