Le Conseil de l’Europe critique le manque de réduction de la pauvreté en Allemagne

DSelon le Conseil de l’Europe, l’Allemagne doit faire beaucoup plus pour lutter contre la pauvreté, le manque de logements et l’exclusion des personnes handicapées. Le niveau élevé de pauvreté et de désavantage social en Allemagne est disproportionné par rapport à la richesse du pays, selon un rapport du Conseil de l’Europe qui sera publié mardi à Strasbourg. Il parle également des « inégalités croissantes » en République fédérale. Même si Berlin a pris des mesures bienvenues vers un système social accessible, des efforts supplémentaires sont nécessaires pour lutter contre les inégalités croissantes. En Allemagne, les droits sociaux ne sont pas toujours considérés comme une obligation juridiquement contraignante, mais dépendent des ressources.

La pauvreté est un problème majeur, surtout pour les enfants, les personnes âgées et les personnes handicapées. Des mesures décisives sont nécessaires pour briser le cycle de la pauvreté des enfants, indique le rapport. Les droits des enfants doivent également être renforcés et coordonnés avec une autorité centrale, car sinon les besoins des enfants et des jeunes seraient négligés dans les décisions politiques – comme lors de la pandémie de corona, selon le Conseil de l’Europe. En outre, il faut lutter contre le taux élevé de pauvreté parmi les personnes âgées.

Selon les informations, seuls des progrès limités ont été réalisés en matière de droits des personnes handicapées : l’inclusion et la participation ne sont pas possibles dans de nombreux domaines. Le Conseil de l’Europe justifie cela par un manque d’engagement politique et des structures bien financées mais exclusives telles que des ateliers pour personnes handicapées, des écoles spéciales ou des foyers pour personnes handicapées. Cela rendrait difficile la réalisation d’une vie indépendante. Au lieu de cela, des structures intégratrices sont nécessaires.

Inquiétudes concernant l’augmentation du sans-abrisme

Concernant le manque d’espace de vie, le Conseil de l’Europe salue l’engagement du gouvernement à lutter contre la crise. Cependant, la Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe, Dunja Mijatović, s’est dite préoccupée par l’augmentation du nombre de sans-abri en Allemagne. Malheureusement, le droit au logement en tant que droit humain pour chacun n’est reconnu que dans une mesure limitée. L’Allemagne doit utiliser tous les moyens disponibles, y compris des interventions sur le marché du logement et des modifications du droit du bail. Mijatovic a salué les mesures prises par le gouvernement fédéral, telles que la réforme du système social pour le rendre plus accessible, l’augmentation des prestations de sécurité sociale et l’offre de davantage de possibilités de formation aux chômeurs. Toutefois, des efforts supplémentaires sont nécessaires pour lutter contre les « inégalités croissantes ».

La loi sur l’égalité doit également être considérablement améliorée afin de limiter la discrimination dans divers domaines. Une attention particulière doit donc être accordée au racisme croissant, qui peut potentiellement saper la cohésion sociale et déstabiliser les institutions démocratiques, indique le rapport.

Plus d’argent pour le logement social

Depuis Berlin, on a déclaré que le gouvernement fédéral partageait « les inquiétudes du commissaire concernant le nombre croissant de sans-abri en Allemagne ». La partie allemande a souligné qu’il avait été décidé pour la première fois d’adopter un plan d’action national pour lutter contre le sans-abrisme.

Le parc de logements sociaux en Allemagne a « fondu », passant d’environ trois millions d’appartements en 1990 à environ un million aujourd’hui d’appartements locatifs sociaux. Il est cependant actuellement prévu que la Confédération fournisse aux Länder un total de 18,15 milliards d’euros de fonds fédéraux pour la construction de logements sociaux entre 2022 et 2027.

Cette somme sera cofinancée par les Etats, « de sorte que l’expérience montre que plus du double sera disponible pour la création de logements sociaux et abordables ». Cela « a amorcé le renversement de tendance vers une reconstruction en perspective du parc de logements sociaux ».

Nouvelle stratégie contre la xénophobie

Pour lutter contre la xénophobie, Berlin a déclaré que le gouvernement fédéral « travaille actuellement sur une nouvelle stratégie » avec une « approche globale » qui devrait inclure des approches « répressives » et « préventives ».

Le Conseil de l’Europe, qui se considère comme le gardien des droits de l’homme, est composé de 46 pays. L’organisation nationale basée à Strasbourg défend la démocratie, les droits de l’homme et l’État de droit. Le rapport désormais publié fait suite à une visite de Mijatovic en Allemagne à la fin de l’année dernière. Elle a rencontré des ministres fédéraux et des représentants au niveau local et de la société civile.