L’axe Londres-Paris soutient résolument l’Ukraine

Cent vingt ans après l’Entente (Entente Cordiale) après sa création, le Royaume-Uni et la France forment une nouvelle alliance. L’accord initial de 1904 a ouvert la voie à des liens plus étroits entre les deux pays, et aujourd’hui les deux pays cherchent à utiliser leur partenariat pour renforcer l’engagement européen envers l’Ukraine et faire pression sur les États-Unis.

Une position contre la volatilité

Le ministre britannique des Affaires étrangères Lord Cameron et son homologue français Stéphane Séjourné, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, au Telegraph dans sa lettre a souligné notre « engagement durable envers notre amitié ».

Mais les enjeux sont désormais élevés. La guerre fait toujours rage en Ukraine et les troupes russes sont à l’offensive. L’engagement des États-Unis en matière de puissance dure reste fragile et un soutien financier de 61 milliards de dollars semestriel Blocus républicain coûté la vie à des milliers d’Ukrainiens. La réponse européenne, quant à elle, reste fragile et les divisions menacent les réponses européennes et transatlantiques.

L’alliance anglo-française peut-elle encourager d’autres nations à prendre de nouveaux engagements ? Cameron et Mme Séjour semblent le penser. Ils suggèrent que nous « saisissions ensemble les opportunités que notre partenariat a à offrir ».

Plus important encore, en tant qu’États membres clés de l’OTAN, nous avons la « responsabilité d’encourager l’alliance à relever les défis auxquels elle est confrontée ». Premièrement, en exigeant un engagement accru de la part des alliés européens et américains, et deuxièmement, en insistant avec plus de force pour améliorer les structures de sécurité européennes.

Soutien britannique et français

Depuis l’invasion de février 2022, les deux pays se sont incontestablement engagés à fournir à l’Ukraine tous les moyens nécessaires à la défense de son territoire souverain. Cela comprend la fourniture d’armes meurtrières, d’aide, de formation et de financement, soutenus par un engagement diplomatique.

Londres et Paris aujourd’hui remis à l’Ukraine un quart de son stock d’armes lourdes. Il y a cinq jours, le ministère britannique de la Défense a annoncé le plus important programme d’aide militaire jamais réalisé, d’une valeur de 580 millions d’euros. annoncé Pour l’Ukraine : le forfait comprend : 4 millions de munitions, 1 600 missiles, 400 véhicules de combat.

Il est bon pour Moscou que, selon la décision de la Maison Blanche, les Ukrainiens ne puissent pas attaquer des cibles en Russie avec des armes américaines. Les Britanniques, en revanche, ont déjà levé une restriction similaire.

Par exemple, depuis l’annexion de la Crimée en 2014, le Royaume-Uni est responsable de deux projets majeurs d’assistance militaire à l’Ukraine. Le “Opération Orbitale22 000 soldats des forces armées ukrainiennes ont été entraînés de manière intensive, adaptant leurs compétences d’infanterie et médicales aux normes de l’OTAN.

Le “Interflexe” L’opération a considérablement amélioré les capacités antichar de l’Ukraine avant l’invasion et a depuis fourni un soutien et une formation supplémentaires ciblés à un total de plus de 5 millions de dollars entre 2022 et 2023. Le Royaume-Uni, en collaboration avec neuf autres partenaires internationaux, a permis à plus de 17 000 recrues ukrainiennes de suivre une formation de cinq semaines au Royaume-Uni, dans le cadre d’un effort international plus large visant à former 67 000 soldats ukrainiens supplémentaires dans plus de 30 pays.

Ensemble, le Royaume-Uni et la France font pression sur l’UE – et l’Allemagne en particulier – pour les obliger à fournir une aide militaire sans précédent. Ce faisant, la Grande-Bretagne a acquis un avantage stratégique des systèmes d’armes de plus en plus sophistiqués en fournissant à Kiev, notamment des chars Challenger 2 annoncés en janvier 2023, incitant l’Allemagne à proposer des chars Leopard 2 moins de deux semaines plus tard.

Le soutien du Royaume-Uni et des Pays-Bas constitue depuis peu un nouveau soutien international création d’une coalition aérienne lancé, qui inclut les États-Unis, et qui achète principalement des avions de combat F-16 à l’Ukraine et, à plus long terme, permet une meilleure coordination avec les alliés de l’OTAN.

Alors que la Grande-Bretagne et la France ont soutenu l’Ukraine avec du matériel de pointe, notamment des missiles de croisière britanniques Storm Shadow et des missiles français SCALP-ELG Storm Shadow, la question est de savoir si leur propre engagement est suffisamment influent pour inciter d’autres à emboîter le pas.

Il existe également de bons exemples de cela : la promesse de Storm Shadow a exercé une pression importante sur les États-Unis pour qu’ils augmentent leurs propres dons de systèmes de missiles tactiques militaires, et elle exerce également une pression sur l’Allemagne pour ses missiles de croisière Taurus. Cependant, le chancelier allemand Olaf Scholz ne s’est toujours pas engagé dans ce sens pour des raisons de politique partisane.

Toutefois, des évolutions inquiétantes se produisent également aux États-Unis. Lors de l’approbation par la Chambre des représentants des États-Unis du programme d’aide étrangère de 61 milliards de dollars destiné à l’Ukraine a causé un retard cela s’explique en partie par la crainte persistante que les États-Unis choisissent simplement de réduire leurs engagements et, à terme, de retirer leur soutien à l’Europe sous une éventuelle seconde administration Trump.

De l’Allemagne des retards surviennentdes désaccords entre les États membres de l’UE sur les sanctions anti-russes – et des prix énergétiques élevés et en baisse. fournitures militaires les tensions persistantes causées par l’Ukraine – pourraient également affecter la volonté générale de l’UE de fournir un soutien continu à l’Ukraine. L’inégalité de la protection européenne a de graves conséquences, comme le constatent même les plus fervents partisans européens de l’Ukraine. ils se battent pour çaafin que les efforts occidentaux ne se fragmentent pas.

Leadership britannique et français

Londres et Paris peuvent utiliser leur leadership pour coordonner l’effort de guerre en matière de défense et de diplomatie afin de maintenir leurs alliés dans la lutte, maintenant et à moyen terme. Cela inclut tout, de d’un approvisionnement immédiat en armes pour l’Ukraine elle-même, jusqu’à la coopération des missions de formation britanniques et européennes des forces armées ukrainiennes.

À plus long terme, les garanties de sécurité globales que le Royaume-Uni, la France et l’UE, ainsi que les États-Unis, peuvent fournir à l’Ukraine détermineront la transition de la guerre au cessez-le-feu et au-delà. Cela pourrait renforcer l’aspect transatlantique du conflit en termes d’engagement américain, mais pourrait encourager l’UE et l’OTAN à soutenir des initiatives de défense plus fortes.

Tout en évitant le contexte géopolitique la tentation de marteler les seinsles récompenses diplomatiques permettent à la Grande-Bretagne de continuer à manifester après le Brexit rôle et responsabilité.

Opportunités de leadership

Les prochains mois offrent à l’alliance anglo-française d’importantes opportunités de faire valoir ses arguments. Cela inclut la Communauté politique européenne sommet, qui se tiendra le 18 juillet au palais de Blenheim dans l’Oxfordshire, tandis que le sommet de l’OTAN à Washington du 9 au 11 juillet sera également déterminant. En outre, le Groupe de liaison de défense de l’Ukraine est en cours réunionsoù les États-Unis et leurs alliés européens conviennent qu’il est matériel et moral ils fournissent un soutien pour l’Ukraine.

La France post-Brexit doit être claire propres ambitions de leadership. Le Royaume-Uni, quant à lui, réfléchit à son rôle post-Brexit et transatlantique ainsi qu’à ses dépenses de défense. avec sa récente augmentation encourage les alliés européens de l’OTAN à emboîter le pas.

Le partenariat entre Londres et Paris sur l’Ukraine accroît la pression sur les blocs européens et les forums transatlantiques dont ils sont tous deux membres pour tenter de sécuriser les frontières de l’Europe et garantir que l’Ukraine dispose de suffisamment de puissance militaire pour continuer à repousser les gains territoriaux de la Russie.

(Page de l’auteur de Csaba Káncz disponible ici.)