Un activiste Oleg Slabochpitsky, 33 ans, enlevant un panneau routier indiquant ‘Moskovska Str’ ou ‘Moscow Street’, après que l’hôtel de ville de Kyiv a récemment voté pour renommer 142 rues dont les noms font référence à la Russie, à Kyiv. (Photo de Sergueï SUPINSKY / AFP)
La décision de la Thaïlande de s’abstenir de voter sur une résolution de l’Assemblée générale des Nations unies (AGNU) rejetant l’annexion par la Russie de quatre régions orientales de l’Ukraine, loin de prouver sa neutralité, est en fait contre-productive et porte gravement atteinte à sa crédibilité internationale, estiment de nombreux experts.
Une instruction directe est allée du gouvernement à Bangkok au représentant permanent thaïlandais au siège de l’ONU à New York pour s’abstenir de voter sur la résolution de l’AGNU le 12 octobre qui appelait tous les pays à ne pas reconnaître l’annexion russe du territoire ukrainien, un haut fonctionnaire à a déclaré le ministère des Affaires étrangères sous couvert d’anonymat.
“Il n’y a pas d’autre considération derrière la décision que de plaire à la Russie et au président Vladimir Poutine, qui a été invité à assister à la Conférence de coopération économique Asie-Pacifique [APEC] réunion à Bangkok le mois prochain », a-t-il déclaré.
La résolution de l’ONU visait à défendre le principe de la Charte des Nations Unies puisque les régions de Donetsk, Kherson, Louhansk et Zaporizhzhia sont temporairement occupées par la Russie à la suite d’une agression, violant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance politique de l’Ukraine.
Tout en affirmant que la Thaïlande tient pour sacrées la Charte des Nations Unies et les lois internationales, la représentante permanente thaïlandaise auprès de l’ONU, Suriya Chindawongse, a expliqué que “la Thaïlande a choisi de s’abstenir de voter car il se déroule dans une atmosphère et une situation extrêmement volatiles et chargées d’émotion, et qui marginalisent le chance pour la diplomatie de crise d’apporter une solution pacifique et pratique au conflit.
Le corps diplomatique thaïlandais et la communauté internationale sont déçus par la décision de la Thaïlande car elle contredit la prétention du pays à adhérer aux principes de l’ONU, a déclaré le diplomate à la retraite Kobsak Chutikul. “La résolution ne consiste pas à choisir un camp, mais à prendre une position de principe”, a-t-il expliqué.
Kobsak, qui est également conseiller auprès de la commission sénatoriale des affaires étrangères, a déclaré que les responsables de la mission auprès de l’ONU avaient pleinement le droit d’expliquer aux dirigeants de la capitale les principes et la crédibilité internationale de la Thaïlande.
“Je comprends que le vote en faveur d’une résolution en mars pour réaffirmer la souveraineté ukrainienne a été décidé après des consultations intensives pour convaincre les dirigeants de la capitale d’avoir une considération plus large”, a déclaré Kobsak. Thaï PBS Monde dans une interview. “Alors pourquoi pas cette fois ?”
La Thaïlande avait voté en faveur d’une résolution pour déplorer l’agression russe le 2 mars, et une autre pour appeler à la protection des civils et à l’accès humanitaire à l’Ukraine le 24 mars, mais s’est abstenue lors du vote de suspension de l’adhésion de la Russie au Conseil des droits de l’homme de l’ONU. le 7 avril.
Principes au-dessus de Poutine
Le président russe Poutine a été invité à participer non seulement au sommet de l’APEC à Bangkok les 18 et 19 novembre, mais aussi au sommet du G-20 à Bali en Indonésie les 15 et 16 novembre, ainsi qu’au sommet de l’ASEAN et au sommet de l’Asie de l’Est à Phnom Penh du 10-13 novembre.
Contrairement à la Thaïlande, l’Indonésie et le Cambodge ont toujours voté en faveur des résolutions de l’ONU en mars ainsi que de la dernière en date du 12 octobre.
« Devrions-nous consulter d’autres membres de l’ASEAN qui accueillent également des sommets majeurs le même mois que la réunion de l’APEC ? Kobsak a posé, ajoutant : “Pourquoi peuvent-ils voter pour le respect des principes de l’ONU, mais pas nous ?”
La Thaïlande n’a aucune bonne raison de plaire à Poutine et de l’attirer à la réunion de l’APEC, puisque le sommet comprend 21 économies d’Asie et du Pacifique, qui ont une position différente sur la question ukrainienne, a-t-il déclaré.
La majorité des membres de l’APEC ont voté en faveur de la résolution de l’ONU rejetant l’annexion, tandis que la Thaïlande, la Chine et le Vietnam se sont abstenus.
Le gouvernement du Premier ministre Prayut Chan-o-cha a tenté de se présenter comme non aligné, mais ses actions racontent une histoire différente. Le ministre des Affaires étrangères Don Pramudwinai a rencontré son homologue russe Sergueï Lavrov en marge de la réunion ministérielle de l’ASEAN à Phnom Penh en août, mais a étonnamment refusé de même prendre un appel téléphonique de son homologue ukrainien, selon un responsable du ministère des Affaires étrangères.
Cependant, Don a déclaré lors de l’AGNU à New York le mois dernier que les parties au conflit en Ukraine peuvent utiliser trois événements internationaux majeurs en Asie du Sud-Est en novembre pour explorer les moyens de mettre fin à la crise.
En comparaison, l’Indonésie a fait preuve de beaucoup plus de perspicacité politique dans la crise ukrainienne. Le président Joko Widodo a exercé son privilège de présidence du G20 en juin pour rencontrer et inviter Poutine et le président ukrainien Volodymyr Zelensky au sommet de novembre à Bali.
Kobsak a déclaré que les dirigeants du gouvernement thaïlandais étaient principalement obsédés par l’hospitalité lors du sommet de l’APEC à Bangkok, plutôt que par sa substance. “Il semble que le nombre d’invités VIP qui se joindraient à la fête nous dérange, peu importe s’ils viennent en Thaïlande sans but”, a-t-il déclaré.
Le gouvernement a également invité certains dirigeants non membres de l’APEC, dont le président français Emmanuel Macron et le controversé prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane, en tant qu’invités à Bangkok lors du sommet. Ils feront escale à Bangkok après le sommet du G20, dont la France et l’Arabie saoudite sont membres.
Un rassemblement de nombreux dirigeants mondiaux ferait sans aucun doute la une des journaux, mais il pourrait également éclipser la substance de l’APEC, a déclaré Kobsak.
La Russie est synonyme d’affaires
La Thaïlande a plus d’intérêts économiques avec la Russie par rapport aux autres membres de l’ASEAN. Le commerce bilatéral avec la Russie s’élevait l’an dernier à 2,7 milliards de dollars, en hausse de plus de 40 % par rapport à l’année précédente. Lors d’une réunion en marge de la réunion des ministres du Commerce de l’APEC en mai, le ministre thaïlandais du Commerce Jurin Laksanawisit et le ministre russe du Développement économique Maxim Reshetnikov ont fixé un nouvel objectif de 10 milliards de dollars pour l’année prochaine.
Les deux pays ont cherché des moyens de stimuler les activités économiques. La Russie s’est engagée à importer plus d’articles, en particulier de la nourriture et des automobiles, de Thaïlande, tandis que Moscou augmenterait ses investissements, selon Jurin. Il a déclaré aux journalistes que les banques thaïlandaises avaient manifesté leur intérêt pour la proposition de Moscou d’introduire Mir – le système de paiement par carte russe – pour les touristes russes en Thaïlande, la Russie ayant été interdite d’utiliser le système de paiement international SWIFT après l’invasion de l’Ukraine.
En comparaison, le commerce de la Russie avec l’Indonésie n’était que de 415 millions de dollars américains et avec le Cambodge de 94 millions de dollars américains l’an dernier.
Sur le plan de la sécurité, la Thaïlande a acheté du matériel militaire, tel que des systèmes de défense aérienne portables à la Russie depuis 2008, pour une valeur cumulée jusqu’à l’année dernière de 70 millions de dollars. Le Vietnam est le plus grand importateur d’armes de Russie avec un coût cumulé de 6,5 milliards de dollars jusqu’à l’année dernière, suivi du Myanmar de 1,6 milliard de dollars, de la Malaisie de 1,2 milliard de dollars et de l’Indonésie de 1,1 milliard de dollars, selon l’Institut international de recherche sur la paix de Stockholm.
Par le bureau régional thaïlandais de PBS World
