Les requérants ne contestent pas que le ministre soit habilité à prendre les mesures, mais ils ne voient plus de raison de les mettre en œuvre, car six jours se sont déjà écoulés sans qu’il soit démontré que les volailles des élevages des requérants sont infectées par la grippe aviaire. Les animaux ne montrent aucun signe de maladie à l’inspection visuelle et les échantillons prélevés dans l’une des entreprises sont négatifs pour la grippe aviaire.
Le juge des référés a déclaré que l’imposition d’une mesure d’abattage préventif des volailles est une mesure drastique et de grande envergure. Une telle mesure peut être nécessaire pour empêcher la propagation de maladies animales dans le secteur de la volaille. Il est alors logique que la mesure soit mise en œuvre le plus tôt possible, car retarder plus la mise en œuvre rend la mesure moins efficace et plus difficile à digérer pour les aviculteurs concernés.
Lors de l’audience, deux vétérinaires ont expliqué qu’une inspection visuelle n’est pas suffisante pour conclure à l’absence de grippe aviaire et que la grippe aviaire au sein d’un troupeau a une période d’incubation d’environ neuf jours. Cela signifie qu’il existe encore actuellement un risque que la volaille des demandeurs soit infectée par la grippe aviaire en raison de la contamination provenant de la ferme voisine. Le juge des référés suppose une période d’incubation de neuf jours, là où une période d’incubation de 14 jours est même prise en compte au niveau international et le laboratoire néerlandais de référence a calculé une période de neuf jours sur la base des données recueillies aux Pays-Bas pour les foyers de grippe aviaire . Les parties conviennent qu’après la période d’incubation, une situation fondamentalement différente se présente d’un point de vue épidémiologique.
Le défendeur a en outre fait valoir que, à moins de calamités nécessitant une capacité de déminage, le déminage aura lieu dans les deux jours et donc pendant la période d’incubation. Compte tenu de cela et de la grande importance qu’il y a à empêcher la propagation de la grippe aviaire, le juge des référés ne voit aucune raison de suspendre la décision contestée avant le 29 octobre à 22 heures. Cela signifie que le ministre peut poursuivre l’abattage jusqu’à ce moment-là.
