L’Arizona a considérablement étendu sa présence dans la fabrication de semi-conducteurs au cours des deux dernières années, soulignée par de nouveaux investissements majeurs d’Intel Corp. et de Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. ainsi que de plusieurs nouveaux fournisseurs s’installent. Mais les subventions récemment approuvées par l’Arizona et d’autres gouvernements d’État suscitent les critiques d’un groupe de recherche fiscale.
L’Arizona est l’un des 12 États à adopter ou à étendre les récentes incitations fiscales pour soutenir l’industrie des semi-conducteurs, a rapporté le journal non partisan. Fondation fiscale. Avec 100 millions de dollars, les subventions de l’Arizona se classent au cinquième rang sur la liste.
La Tax Foundation affirme que l’allocation de 100 millions de dollars, approuvée en novembre sous l’ancien gouverneur Doug Ducey, pourrait représenter une « utilisation abusive des fonds gouvernementaux ». Cela fait partie d’une « vague politique qui a déferlé sur 12 États américains pour promulguer une législation complémentaire à la loi CHIPS and Science, adoptée par le Congrès en août dernier (2022) pour soutenir l’industrie manufacturière américaine et renforcer la sécurité nationale », a déclaré la Tax Foundation.
“Alors que la loi CHIPS a été saluée par beaucoup pour son objectif de contrer l’essor du secteur manufacturier chinois, les dispositions supplémentaires adoptées dans des États comme l’Arizona montrent à quel point même des politiques bien intentionnées peuvent avoir des conséquences économiques négatives”, a ajouté le groupe.
Le groupe n’a pas précisé les conséquences négatives spécifiques mais a déclaré que de telles politiques pourraient récompenser les entreprises et les industries favorisées au détriment des autres.
Les incitations de l’Arizona parmi les plus élevées
Parmi les autres États offrant des incitations figurent la Californie, le Colorado, la Floride, l’Idaho, l’Illinois, le Kansas, New York, l’Ohio, l’Oregon, la Pennsylvanie et le Texas. Le programme de New York est de loin le plus important à ce jour, prévoyant jusqu’à 500 millions de dollars par an pendant 20 ans et 5,5 milliards de dollars attribués jusqu’à présent, a indiqué la fondation. L’Ohio, le Kansas et la Pennsylvanie offrent également des incitations potentiellement plus importantes que l’Arizona, selon le rapport publié le 11 septembre.
Dans le cas de l’Arizona, Ducey a alloué 100 millions de dollars de l’American Rescue Plan Act à l’Arizona Commerce Authority pour financer l’infrastructure, la main-d’œuvre et les capacités de recherche dans le domaine des semi-conducteurs, indique le rapport de la fondation.
La Commerce Authority n’a pas répondu à une demande de commentaires.
« Des incitations étroitement ciblées, comme celles qui ont émergé en Arizona, faussent les décisions commerciales et entraînent des coûts d’opportunité », a déclaré Erica York, économiste à la fondation, dans un communiqué préparé. « Il s’agit d’une utilisation inefficace des fonds limités du gouvernement de l’État qui pourraient plutôt être utilisés pour des améliorations globales favorables à la croissance, au bénéfice de toutes les entreprises, et pas seulement de celles actuellement en faveur politique. »
La loi CHIPS est l’une des politiques préférées de l’administration Biden, en particulier compte tenu du rôle omniprésent et croissant des semi-conducteurs dans les automobiles, le matériel militaire, les téléphones portables, les ordinateurs et une foule d’autres appareils.
Catalyseur pour l’expansion de l’industrie des semi-conducteurs
La loi CHIPS adoptée l’année dernière vise à fournir 280 milliards de dollars d’incitations pour les investissements nationaux dans les semi-conducteurs ainsi que pour la recherche et le développement.
“Le CHIPS Act visait à renforcer l’industrie manufacturière américaine et la sécurité nationale en encourageant la production de technologies de semi-conducteurs de pointe aux États-Unis, et non en Chine”, a déclaré la Tax Foundation. « Au niveau fédéral, les préoccupations en matière de sécurité nationale sont certainement justifiées – mais cela ne signifie pas que l’approche de politique industrielle de la loi CHIPS est justifiée. Cette justification ne s’étend pas non plus aux États.
Allouer des milliards de dollars d’incitations à l’industrie des semi-conducteurs n’est pas garanti pour produire une production productive égale ou supérieure, a déclaré la fondation dans son rapport, ajoutant que les incitations au niveau des États « ont pour effet très réel de privilégier certains contribuables par rapport à d’autres ». .»
Le rapport exhorte les décideurs politiques à tous les niveaux de gouvernement à éviter les pièges des incitations et à se concentrer plutôt sur « la création d’un code fiscal plus efficace, neutre et structurellement solide, au profit de tous les types d’investissement des entreprises ».
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2023-09-18 16:30:26
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