La majeure partie du financement climatique destiné à l’utilisation des terres au Brésil provenait de sources nationales

Une part importante du financement climatique provenait du crédit rural et était orientée vers des actions d’atténuation.

La majeure partie du financement climatique destiné à l’utilisation des terres au Brésil, entre 2015 et 2020, provenait de sources nationales (95 %) et les deux tiers de financements privés. Le crédit rural a canalisé une part importante de ce montant et près de la moitié du financement climatique total vers l’utilisation des terres (3,2 milliards de dollars US/an). Cette conclusion est tirée d’un paysage sans précédent sur l’utilisation des terres au Brésil publié par l’Initiative pour la politique climatique/Université pontificale catholique de Rio de Janeiro (CPI/PUC-Rio).

« Le crédit rural est le principal instrument de financement d’activités alignées sur les objectifs climatiques en matière d’utilisation des terres au Brésil. Ainsi, une part importante provient de financements privés dirigés par des politiques publiques. Cependant, les flux alignés sur le climat ne représentent que 8 % du volume total du crédit rural au Brésil, dont la moyenne annuelle était de 42,2 milliards de dollars américains/an au cours de la période analysée », déclare Priscila Souza, responsable de l’évaluation des politiques de CPI/PUC. -Rio.

Entre 2015 et 2020, le financement climatique pour l’agriculture et les forêts au Brésil est passé de 6,6 milliards de dollars américains en 2015 à 7,1 milliards de dollars américains en 2020, ce qui représente une croissance de 65 % en reais brésiliens. Malgré cette augmentation significative, des défis cruciaux demeurent pour obtenir des ressources suffisantes pour atteindre les objectifs climatiques.

« La transition du Brésil vers une économie à faibles émissions de carbone nécessite un financement compatible avec l’objectif climatique fixé par le pays dans le cadre de l’Accord de Paris. Une question cruciale se pose : d’où viendra le financement ? », demande Joana Chiavari, directrice de recherche du CPI/PUC-Rio. Au Brésil, l’agriculture et la déforestation représentent ensemble près des trois quarts des émissions de GES du pays.

Paysage du financement climatique pour l’utilisation des terres au Brésil, 2015-2020

Source: ICC/PUC-RIO avec les données de SICOR/BCB, SIOP/MPO, MAP, SES/SUSEP, MMA, BNDES, MME, B3, NINT, OCDE-DAC et IDB,

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Le budget public a canalisé 767 millions de dollars US/an (11 %) de financements alignés sur les objectifs climatiques. La majeure partie de cette somme était destinée aux politiques publiques du secteur forestier (75 %). Les chercheurs du CPI/PUC-Rio ont observé que le volume du budget public est passé de 993 millions de dollars en 2015 à 394 millions de dollars en 2020.

La finance internationale représentait 5 % des flux financiers climatiques. Il provenait principalement de sources publiques : gouvernements étrangers (136 millions de dollars US/an), fonds climatiques (125 millions de dollars US/an) et banques multilatérales de développement (58 millions de dollars US/an), acheminés principalement via des subventions (216 millions de dollars US). /année). Le Fonds Amazonie a consacré 0,7 % du financement climatique total à l’utilisation des terres suivie dans le pays entre 2015 et 2020.

« On s’attend fortement à ce que le pays réussisse à attirer d’importants volumes de financements internationaux pour l’agenda climatique. Cependant, les chiffres du Paysage indiquent que l’afflux de capitaux internationaux est encore loin de son plein potentiel », déclare Chiavari.

La majorité du financement climatique était orientée vers l’atténuation du changement climatique (68 %). Les financements destinés à l’adaptation climatique ne représentaient que 19 %, tandis que les flux ayant à la fois des objectifs d’atténuation et d’adaptation s’élevaient à 13 %. “L’augmentation des flux financiers climatiques pour l’adaptation est cruciale pour gérer les risques climatiques dans l’agriculture, pour améliorer la résilience des systèmes agricoles et pour réduire la vulnérabilité des producteurs ruraux”, explique Souza. Au Brésil, le financement de l’adaptation provenait de sources publiques et privées.

L’instrument de gestion des risques agricoles est le principal outil d’adaptation au climat, qui représente 1,1 milliard de dollars US/an de financement aligné sur les objectifs climatiques. L’assurance rurale était le plus pertinent de ces instruments avec un total de 625 millions de dollars EU/an.

Le secteur des cultures a été le principal bénéficiaire du financement climatique, recevant 60 % des flux au cours de la période cartographiée ; le secteur forestier a reçu 25 % et le bétail, 8 %. « Il est essentiel de développer des stratégies financières qui favorisent une transition vers une agriculture à faible émission de carbone et protègent les forêts, augmentent la résilience climatique et la sécurité alimentaire, réduisent les vulnérabilités socio-économiques et offrent la meilleure protection aux producteurs contre les impacts négatifs du changement climatique », déclare Souza.

Ce rapport sur le financement climatique pour l’utilisation des terres fournit une base de référence pour caractériser les flux financiers qui contribuent à l’atténuation et à l’adaptation au changement climatique liées à l’utilisation des terres. Les chercheurs ont développé une méthodologie basée sur l’expérience internationale de CPI dans le suivi des flux financiers climatiques à l’échelle mondiale depuis 2011.

« L’analyse détaillée des flux financiers climatiques pour l’utilisation des terres permet d’identifier les déficits financiers et les acteurs impliqués dans les actions d’atténuation et d’adaptation, en suivant la progression des ressources et en renforçant les ressources privées et publiques. Le message est clair : nous devons augmenter les financements pour répondre aux défis climatiques actuels.

À propos CPI/PUC-Rio

CPI est une organisation d’analyse et de conseil possédant une expertise approfondie en matière de finance et de politique. CPI possède six bureaux dans le monde. Au Brésil, CPI a un partenariat avec PUC-Rio. CPI/PUC-Rio soutient les politiques publiques au Brésil grâce à des recherches fondées sur des preuves et à des partenariats stratégiques avec des membres du gouvernement et de la société civile.

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