2023-07-20 18:11:38
Les contribuables peuvent soumettre à nouveau la déclaration de revenus sur papier s’ils le préfèrent et ne seront pas tenus de le faire par voie électronique. La Cour suprême a annulé l’obligation établie en mars 2019 par le ministère des Finances par arrêté ministériel pour tous les contribuables IRPF de soumettre leur déclaration par Internet ou par d’autres moyens électroniques. L’arrêt de la Chambre contentieuse-administrative de la Cour suprême, en date du 11 juillet de cette année, accueille le recours déposé par l’Association espagnole des conseillers fiscaux (AEDAF) et déclare la nullité de plusieurs articles de l’arrêté ministériel qui établit cette obligation de manière générale sans déterminer les “hypothèses et conditions” qui justifient des raisons de dévouement économique, technique, professionnel ou autres.
Avec cet arrêté ministériel, qui s’appliquait déjà aux déclarations correspondant à l’exercice fiscal 2018 présentées en 2019, la possibilité d’obtenir la déclaration et ses documents de dépôt ou de retour correspondants sur papier imprimé générés par le Service de traitement des projets/déclarations de l’Agence de l’administration fiscale de l’État a été supprimée. La Cour suprême précise que la loi fiscale générale “reconnaît le droit, mais non l’obligation”, des citoyens d’utiliser les médias électroniques, ainsi que le devoir de l’administration de faciliter et de promouvoir leur utilisation. “L’Administration peut mener des actions qui favorisent et facilitent la réalisation d’un certain objectif, en l’occurrence l’utilisation de moyens et de techniques électroniques, informatiques et télématiques, mais elle ne peut imposer leur utilisation obligatoire aux citoyens”, souligne la Cour suprême.
Pour cette raison, la Cour suprême affirme que, conformément à l’article 96.2 de la loi sur le droit des citoyens d’interagir par voie électronique avec l’Administration, il ne peut être interprété que l’autorisation légale prévue dans d’autres articles de cette loi et celle de l’impôt sur le revenu des personnes physiques “permettent au ministre des finances d’établir une obligation en général lorsque l’article 96.2 de la loi institue un droit”.
“Et c’est précisément ce que fait l’ordonnance attaquée, puisque la soumission à l’obligation de déposer la déclaration par voie électronique s’adresse à l’ensemble du potentiel collectif des contribuables pour un impôt qui, comme c’est le cas de l’impôt sur le revenu des personnes physiques, atteint la généralité des particuliers qui réalisent le fait générateur, sans distinguer aucune condition personnelle justifiant l’imposition de l’obligation de déclaration et de règlement par voie électronique”, ont ajouté les juges.
La Chambre rappelle que le règlement du Trésor devrait identifier quelles caractéristiques ou circonstances surviennent chez certains contribuables, qui les différencient du groupe de contribuables justifiant la pertinence de leur imposer l’obligation d’interagir nécessairement par voie électronique.
La sentence annule la décision précédente du Tribunal national, qui n’était pas d’accord avec l’Association espagnole des conseillers fiscaux concernant la nullité d’imposer la présentation en ligne de la déclaration de revenus des personnes physiques.
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