La canicule met à nu les problèmes structurels d’électricité du Vietnam

HANOI: Le Vietnam est aux prises avec des coupures d’électricité causées par une vague de chaleur qui a révélé des problèmes structurels et bureaucratiques limitant l’énergie disponible à la moitié de la capacité installée et freinant les efforts pour débloquer 15,5 milliards de dollars de financement mondial pour le climat.

Le centre de fabrication abrite de grandes usines dirigées par les entreprises technologiques Samsung et Foxconn, entre autres, mais a du mal à mettre à niveau son réseau, une étape clé pour satisfaire la demande et attirer les entreprises qui se diversifient de Chine et d’ailleurs.

“De nombreuses usines ont dû suspendre leur production en raison de graves coupures d’électricité, et les coupures sont régulières”, a déclaré Hong Sun, président de la Chambre de commerce coréenne au Vietnam.

“C’est un problème très sérieux pour les entreprises sud-coréennes opérant au Vietnam.”

Et les entreprises européennes ont exhorté le gouvernement ce mois-ci à agir rapidement pour faire face à la crise de l’électricité.

“Résoudre les pénuries d’électricité nécessite des efforts plus concertés pour garantir un processus décisionnel efficace pour les réformes du marché de l’électricité”, a déclaré Trang Nguyen, chef de l’équipe Asie du Sud-Est au Climateworks Centre australien à but non lucratif.

Mais dans ce contexte, il est peu probable que les énergies renouvelables viennent à la rescousse de sitôt.

Malgré une récente frénésie de développement solaire, la nation d’Asie du Sud-Est qui abrite 100 millions de personnes dépend du charbon et de l’hydroélectricité.

Il a près de 80 gigawatts (GW) de capacité de puissance installée maximale, mais la canicule a réduit la production à moins de la moitié aux heures de pointe, les données pour les moyennes sur deux semaines jusqu’au 11 juin de l’opérateur de réseau d’État EVN montrent, ou même pas assez pour jours normaux.

La demande de pointe moyenne a environ quadruplé depuis 2006 pour atteindre 42,5 GW en 2021, a montré une présentation EVN en février. Cela a laissé le nord très peuplé et industrialisé à court de 4,35 GW pendant la canicule, a déclaré le gouvernement.

Les centrales au charbon ont représenté environ 60% de la production d’électricité la semaine dernière, selon les données de l’EVN, et les importations de charbon en mai, à 4,5 millions de tonnes, étaient les plus élevées depuis juin 2020, selon les données de Refinitiv.

Mais même le charbon est en deçà, car environ 25% de la capacité de ces centrales a été inactive pour des réparations, a déclaré le ministère de l’Industrie.

Un manque de pluie a affecté la production de l’hydroélectricité, la deuxième source d’électricité, certaines provinces du nord recevant environ un cinquième du chiffre de l’année dernière, selon les données météorologiques.

Les niveaux d’eau dans presque toutes les centrales hydroélectriques du Nord sont trop bas pour qu’elles fonctionnent à plus d’un quart de leur capacité prévue, a déclaré le ministère de l’Industrie.

NUAGEUX POUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES

Alors que l’énergie solaire représente un quart de la capacité installée du Vietnam après une augmentation des investissements dans les énergies renouvelables au cours de la décennie précédente, peu d’entre elles ont été exploitées, en raison de retards dans l’approbation des projets, de longues négociations tarifaires et de l’incertitude réglementaire.

La capacité installée des fermes solaires et des panneaux sur les toits s’élevait à 19,4 GW à la fin de 2020, mais seulement 10,5 GW étaient utilisés en moyenne aux heures de pointe de la canicule, selon EVN.

Et peu de producteurs d’énergie solaire sont raccordés au réseau, nombre d’entre eux ayant attendu des années pour des accords tarifaires.

En partie pour cette raison, la contribution de l’énergie solaire au mix énergétique du Vietnam devrait tomber à 8,5 % de la capacité installée d’ici 2030, à l’exclusion des panneaux sur les toits, alors que d’autres sources d’énergie gagnent en parts dans le cadre d’un plan énergétique pour cette décennie approuvé en juin.

Selon un document interne d’un membre du Les pays du Groupe des Sept (G7) vus par Reuters.

Certains négocient encore les tarifs.

Les donateurs du G7 et d’autres, qui ont promis 15,5 milliards de dollars en décembre pour aider le Vietnam à réduire sa dépendance au charbon, considèrent depuis longtemps l’éolien, en particulier les fermes offshore, comme prometteur, compte tenu de la longueur du littoral et des eaux peu profondes dans les zones venteuses à proximité des grandes villes.

Mais le Vietnam n’a pas encore approuvé de réglementation pour de tels parcs éoliens et prévoit une capacité installée de seulement 6 GW d’ici la fin de la décennie.

Peu de progrès ont été réalisés pour débloquer les fonds alors que le gouvernement a du mal à décider quel département devrait être chargé du programme, disent des diplomates et des responsables impliqués dans les pourparlers avec Hanoï.

Un organe décisionnel qui devait être mis en place d’ici avril ne s’est pas concrétisé et les responsables étrangers craignent qu’un premier projet de plan d’utilisation des fonds ne soit prêt d’ici novembre, comme prévu.

Les ministères vietnamiens de l’industrie et de l’environnement n’ont pas répondu aux demandes de commentaires.

Les obstacles administratifs et la réticence de longue date des gouvernements à accepter des prêts étrangers, qui constituent l’essentiel des promesses du G7, sont parmi les facteurs qui retardent l’utilisation des fonds internationaux pour les politiques climatiques.

“C’est un marathon, pas un sprint”, a averti un diplomate d’un pays du G7, qui s’attend à de longs retards sur les parcs éoliens offshore.