En règle générale, le ministre du Travail ne souhaite plus que le congé-éducation soit directement lié au congé parental. D’autres mesures de durcissement sont également prévues, comme des conseils pédagogiques obligatoires et des objectifs de formation plus élevés avec un doublement des points de crédit ECTS pour les étudiants – mais aussi une augmentation du tarif journalier pour la formation continue.
Kocher a présenté mardi ses projets de réforme lors d’une conférence de presse à l’occasion de la présentation d’une étude sur le congé-éducation préparée par l’Institut de recherche économique. «C’est un bon instrument à mon avis. Cela devrait s’améliorer, cela devrait être préservé », a déclaré Kocher. Les propositions de réforme ne concernent pas un « plan d’austérité ». L’objectif est, entre autres, de mieux protéger les salariés à faibles revenus et de renforcer les « formats de formation continue exigeants ».
Kocher pour la réforme du congé-éducation
Le ministre du Travail de l’ÖVP, Martin Kocher, a présenté ses idées pour un accès plus strict au congé-éducation. Le partenaire de la coalition verte rejette largement les idées de réforme de Kocher.
Kocher pour la réforme dans la législature actuelle
Le contexte des projets de réforme est un rapport critique de la Cour des comptes (RH) du printemps 2023. Kocher a ensuite exprimé l’espoir de parvenir à une réforme du congé-éducation d’ici la fin de la législature. Il reste à voir si cela fonctionnera au vu des négociations annoncées avec les Verts. En référence au « processus d’échange intensif » déjà en cours avec les partenaires sociaux, le projet de réforme est déjà « très avancé », comme l’a déclaré Kocher au début du mois.
Plus d’argent, des exigences plus élevées
Les propositions de réforme présentées par Kocher comprennent également l’augmentation de l’indemnité journalière de formation de 14,5 euros actuellement à 32,2 euros, de meilleures possibilités de contrôle de la fréquentation des cours de formation continue, une indication obligatoire de l’objectif de formation choisi et un doublement des performances d’études à 16. Points ECTS.
À l’avenir, les examens dans le cadre du congé-éducation devraient au moins devoir être passés, sinon l’indemnité de formation continue devra être remboursée. Toutefois, il n’est pas nécessaire que les examens soient réussis.
“Je n’en vois pas l’intérêt”
Le porte-parole des Verts en matière sociale, Markus Koza, imagine une augmentation de l’indemnité journalière de formation, des conseils pédagogiques et un meilleur contrôle de la qualité des mesures éducatives. Koza est « strictement opposé » à un durcissement de la réglementation en matière de transition du congé parental au congé-éducation. “Je n’en vois pas l’intérêt”, comme l’a dit Koza.
« Prolonger le congé maternité – 1 an de plus ! »
La combinaison de douze mois d’allocation de garde d’enfants dépendante des revenus puis de douze mois d’allocation de formation continue est en plein essor depuis 2019. Les dépenses de l’AMS en matière de congé-éducation, cotisations sociales comprises, sont passées d’environ 200 à plus de 500 millions d’euros entre 2019 et 2023.
Plus récemment, en moyenne, plus de 18 000 femmes et 4 000 hommes ont reçu chaque mois une allocation de formation continue. Selon WIFO, plus d’une femme sur dix a récemment pris un congé d’éducation après un congé parental et, sur l’ensemble des salariés, une personne sur 1 000 bénéficie chaque année d’indemnités de formation continue.
Il existe des prestataires de formation continue qui font de la publicité sur Internet avec des slogans tels que « Prolonger le congé de maternité – 1 an de plus ! » Si Kocher parvient à ses fins, les parents devraient retourner au travail entre « quelques semaines » et trois mois après leur congé de maternité et seulement ensuite être autorisés à prendre un congé d’éducation.
WIFO pour « Renforcer les usages ciblés »
“Le congé-éducation est un instrument important pour promouvoir la formation continue”, a déclaré mardi l’économiste du WIFO Rainer Eppel lors de la présentation de l’étude “Évaluation du congé-éducation et du travail éducatif à temps partiel” commandée par le ministère du Travail et achevée en octobre.
Selon le WIFO, le congé-éducation a des effets positifs à long terme sur les revenus. L’institut recommande d’optimiser l’efficacité du congé-éducation et du travail éducatif à temps partiel, entre autres en « renforçant le volet éducatif » à travers la certification des offres de formation continue, en soutenant la participation des groupes et des personnes âgées moins intéressées par l’éducation, et « renforcer l’utilisation ciblée ».
“Essentiel”
«À une époque où les besoins de qualification évoluent rapidement et où il y a une pénurie notable de travailleurs qualifiés, la promotion de la formation et de la formation continue est essentielle», déclare l’association industrielle. Le congé-éducation pourrait y apporter une contribution précieuse, mais il faut veiller à ce que « l’instrument soit utilisé de manière efficace, orientée vers la pratique et d’une manière qui ait du sens en termes de politique du marché du travail », comme l’a annoncé le secrétaire général de la IVe Christoph Neumayer. dans un communiqué de presse.
La Fédération autrichienne des syndicats (ÖGB) insiste également sur des améliorations du congé-éducation, comme par exemple en augmentant l’indemnité de congé-éducation à 33 euros par jour. Ingrid Reischl, directrice fédérale de l’ÖGB, décrit également le congé-éducation comme un instrument important. Les salariés ne peuvent que « décider eux-mêmes quelle formation continue est importante pour eux ». Reischl déclare dans une émission que le congé-éducation et le congé-éducation à temps partiel sont principalement utilisés par les femmes et « ne devraient pas être drastiquement restreints ».
