2024-02-28 16:44:10
FLINT—Le membre du Congrès Dan Kildee (MI-08), membre du Comité des voies et moyens de la Chambre des représentants, a rédigé aujourd’hui une lettre avec d’autres membres du Congrès appelant le Département du Trésor américain à émettre des règles pour de nouveaux crédits d’impôt pour l’énergie solaire qui soutiendraient l’industrie manufacturière américaine. emplois et réduire la dépendance de l’Amérique à l’égard de la République populaire de Chine pour les composants solaires.
En 2022, le membre du Congrès Kildee a contribué à l’adoption du Loi sur la réduction de l’inflation pour soutenir de nouveaux emplois dans le secteur manufacturier aux États-Unis et contribuer à réduire les coûts pour les Michiganders. Cette nouvelle loi incluait plusieurs priorités de Kildee, notamment de nouveaux crédits d’impôt pour soutenir la production et l’installation de panneaux solaires aux États-Unis.
Ces crédits d’impôt comprennent un crédit bonus – un bonus de contenu national – pour les projets solaires qui utilisent des pièces et des matériaux fabriqués aux États-Unis. Le bonus de contenu national était destiné à soutenir les emplois manufacturiers américains, notamment dans la production de polysilicium fabriqué dans le Michigan, un composant essentiel des panneaux solaires. Cependant, les règles provisoires actuelles permettraient aux projets solaires utilisant du polysilicium et des plaquettes fabriqués en Chine de se qualifier pour le bonus de contenu national, compromettant ainsi l’objectif de délocalisation d’une plus grande partie du processus de fabrication solaire.
Pour garantir que le bonus de contenu national crée des emplois dans le secteur manufacturier américain et réduise notre dépendance à l’égard de la Chine, la lettre du membre du Congrès Kildee appelle le département du Trésor américain à émettre des règles qui comblent ces lacunes et soutiennent l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement de fabrication solaire américaine.
Outre Kildee, la lettre a été signée par les représentants Danny Davis (IL-07), Debbie Dingell (MI-06), John Garamendi (CA-08), Marcy Kaptur (OH-09), Frank Mrvan (IN-01) , Linda Sánchez (CA-38), Hillary Scholten (MI-03), Elissa Slotkin (MI-07) et Haley Stevens (MI-11).
« Merci au membre du Congrès Kildee d’avoir lancé cet appel important en faveur de directives plus strictes en matière de bonus de contenu national afin de protéger les emplois dans le secteur de l’énergie solaire aux États-Unis », a déclaré Mike Carr, directeur exécutif de la Solar Energy Manufacturers for America Coalition. mais en prenant des mesures pour garantir que les fabricants d’énergie solaire américains, et non ceux de la Chine, bénéficient de ce crédit d’impôt, l’administration Biden peut fournir une chaîne d’approvisionnement solaire américaine complète ici chez nous.
Ci-dessous le texte intégral de la lettre :
Secrétaire Yellen :
Nous exhortons le Département du Trésor américain à publier des orientations révisées et à promulguer une réglementation sur le bonus de contenu national pour les installations solaires en vertu de l’Inflation Reduction Act (IRA) afin de mieux soutenir la fabrication solaire aux États-Unis.
Grâce à l’IRA, d’importants investissements nationaux dans la fabrication de panneaux solaires ont été annoncés, mais ces nouveaux investissements ne permettent pas de relocaliser de manière significative la chaîne d’approvisionnement solaire. Depuis que le Trésor a publié les prévisions sur le bonus de contenu national, les États-Unis ont importé un nombre record de panneaux solaires fabriqués à l’étranger au troisième trimestre 2023, selon S&P Global Market Intelligence. C’est pourquoi nous pensons que les orientations du 12 mai 2023 ne correspondent pas aux intentions du Congrès et demandons des révisions.
Nous demandons la mise à jour des directives afin de permettre à la production américaine de polysilicium et de plaquettes de qualité solaire de compter dans le bonus de contenu national afin d’apporter des investissements significatifs aux États-Unis depuis l’étranger. Ceci est essentiel car la Chine contrôle actuellement près de 100 % de la production mondiale de plaquettes solaires et près de 80 % de la production de polysilicium de qualité solaire. Cependant, les directives actuelles autorisent le polysilicium et les plaquettes de qualité solaire en provenance de Chine ou de chaînes d’approvisionnement contrôlées par la Chine à être pris en compte dans le bonus de contenu national en tant que composants situés plus haut dans la chaîne de production. En conséquence, cela ne parvient pas à remédier de manière significative à l’emprise de la Chine sur la chaîne de valeur solaire et obligera les États-Unis à rester dépendants de la Chine pour les composants solaires essentiels.
Le Congrès souhaitait que le bonus de contenu national fournisse un soutien supplémentaire à la production solaire de fabrication américaine et réduise notre dépendance à l’égard de la Chine. Les directives actuelles du Trésor équivalent à affirmer qu’une tarte aux pommes est américaine si elle est cuite aux États-Unis, mais que les pommes et tous les autres ingrédients proviennent de Chine. Les craintes d’une dépendance excessive à l’égard de la Chine ne sont pas une hyperbole. Ces derniers mois, la Chine a imposé des contrôles à l’exportation de minéraux essentiels et de graphite, soulignant ainsi la nécessité de diversifier nos chaînes d’approvisionnement, du début à la fin.
Le Trésor doit rapidement mettre en œuvre ces orientations pour soutenir l’industrie manufacturière américaine. De plus, les contribuables et les développeurs solaires, en particulier pour les projets solaires résidentiels, doivent disposer des informations nécessaires pour choisir les composants éligibles au bonus de contenu national au moment de l’achat. Cela implique notamment d’exiger que le contenu national soit calculé par technologie dans un projet. Cela apportera la clarté nécessaire pour réduire l’incertitude, prévenir la fraude, éclairer les achats et mieux soutenir la fabrication solaire américaine.
En conclusion, les futures mises à jour du bonus de contenu national doivent encourager la fabrication solaire américaine tout au long de la chaîne d’approvisionnement en comblant ces écarts « Buy America ». Cela fournira aux fabricants nationaux d’énergie solaire le signal indispensable qu’ils peuvent compter sur un marché solide pour leurs produits. Merci pour votre leadership et votre considération.
Daniel T. Kildee
John Garamendi
Linda Sánchez
Hillary J. Scholten
Marcy Hood
Franck J. Mrvan
Danny K. Davis
Élissa Slotkin
Debbie Dingell
Haley M. Stevens
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