Fedea estime les immobilisations discontinues inactives à 518 000 et le total à 1,42 million

“L’énorme croissance du recrutement de contrats permanents discontinus avec la réforme du travail a permis de réduire considérablement le pourcentage d’emplois temporaires, mais n’a pas résolu le problème de la temporalité réelle, qui reste très important“C’est ce que considère le professeur et chercheur de la Fedea Florentino Felguerosoqui a publié l’étude « Combien sont les travailleurs permanents-discontinus ? », dans laquelle, avec Marcel Jansen et Ángel de la Fuente, ils ont analysé les « limites des estimations du stock de travailleurs permanents discontinus » faites avec données à fin 2022 – les dernières quantifiables – basées sur les séries d’affiliation à la Sécurité sociale, les demandeurs d’emploi du SEPE et de l’EPA, “trois sources qui ont mis en évidence la difficulté d’obtenir des données fiables”, a-t-il réitéré.

Felgueroso a défiguré les institutions publiques déficits qui existent dans la comptabilisation des immobilisations discontinues en Espagne, à commencer par l’Institut National de la Statistique (INE), qui n’inclut dans l’EPA que ceux qui sont permanents et discontinus dans leur emploi principal, tandis que l’affiliation à la Sécurité Sociale n’inclut que ceux appartenant au Régime Général et non ceux spécifiques. comme l’agriculture ou l’emploi domestique, selon cet expert. Et le ministère du Travail et le Service public de l’emploi de l’État (SEPE) n’ont pas non plus échappé aux critiques puisqu’ils a critiqué le fait que les données désagrégées sur les salariés permanents discontinus actifs et inactifs continuent de ne pas être publiées. Les travaillistes ont toujours justifié la non-publication de ces chiffres par leur « complexité » car ce sont des données qui dépendent des communautés autonomes.

Mais les conclusions de la Fedea sont claires et les chiffres sont loin de ceux proposés jusqu’à présent par la ministre du secteur, Yolanda Díaz. Sur la base de microdonnées de l’échantillon continu de la vie professionnelle en 2022, l’étude estime le nombre de travailleurs permanents discontinus pour 1,42 million de personnesen ajoutant actifs et inactifs, ce qui multiplie par plus de deux ce qui existait avant la réforme du travail de 2021, après que le nombre de ce type de contrats ait grimpé de 2,3 millions, deux millions de plus qu’au cours des deux décennies précédentes. Pour cette raison, il constitue un « stock » de travailleurs permanents discontinus de 731 000 travailleurs qui seraient actifs et 753 000 inactifsbien que le chiffre quantifiable pour connaître le les inactifs qui sont réellement sans emploi connu seraient 518 000 -à l’exclusion des inactifs qui étaient inscrits dans d’autres emplois-, une situation qui, selon eux, est “une tendance à la hausse”.

Ces chiffres ont été réinterprétés par le ministre du Travail en appliquant d’autres barèmes. Ainsi, Felgueroso a reconnu que ses données sont proches de celles rapportées par Díaz au Sénat, lorsqu’il a déclaré que le nombre de demandeurs d’emploi exclus du chômage enregistré parce qu’ils ont été définitivement interrompus pendant une période d’inactivité était de 443.078 personnes, parmi lesquelles 268.402 ont reçu avantages. . Mais Felgueroso a révélé comment le Ministère a fait le calcul pour ajuster ses chiffres. « Si au nombre de chômeurs inactifs permanents discontinus dans l’échantillon continu des relations de travail à cette date (518 175) on applique les taux EPA des travailleurs inactifs permanents discontinus demandeurs d’emploi inscrits dans les agences publiques pour l’emploi (79,8 %) et ceux qui sont allocataires de prestations (51,9%), on obtient les chiffres rapportés au Sénat”. Pour lui, appelle à une “purification plus rapide des données”notamment au ministère de l’Inclusion, pour pouvoir « suivre de près la situation de ces travailleurs dans le temps ».

Dans le cas où les données SEPE seraient prises en compte, d’avril 2022 à mars 2024, 4,9 millions de contrats fixes discontinus, soit près de 1,6 million de plus que ceux conclus au cours des 22 années précédentesoui, avec un poids sur le total des CDI, qui atteint près de 34%, contre 9,1% avant la réforme. L’étude souligne que 22,4% des relations de travail avec des contrats à durée déterminée discontinus qui ont eu une certaine période d’activité en 2022 se sont terminées avant la fin de l’année par une rupture ou une interruption pour des causes autres que le passage à des situations d’inactivité, essentiellement dues à un abandon volontaire. du travailleur ou par licenciement. En fait, sur ces 22,4 % de relations ont pris fin, la moitié sont survenues à la suite d’une démission volontaire ou d’une démission de l’employé.

En revanche, il a souligné que c’est le le travail au noir est l’un des problèmes les plus importants pour connaître le nombre réel de personnes inactivespuisque 27% de ces immobilisations discontinues -certaines 377 000 travailleurs – ont un autre emploi et cumulent plusieurs salariés, que ce soit avec un autre contrat à durée indéterminée discontinue – qu’il soit actif ou non – ou avec un autre type de contrat ou de relation de travail, y compris le travail indépendant et, de plus, vous n’êtes pas obligé de communiquer si vous travaillez ou non, “ce qui complique votre contrôle”. . Dans la même situation sombre, le poids croissant des salariés permanents discontinus avec des taux de rupture ou d’interruption des relations de travail de plus en plus élevés, essentiellement du fait des départs volontaires et, dans une moindre mesure, des licenciements, et d’une proportion plus importante de cumul de salariés. Selon le rapport, près de 50 % des ruptures ou licenciements intervenus en 2022 étaient dus à des départs volontaires ou à des démissions et 32,5 % à des licenciements et causes non volontaires.

Comme l’explique Felgueroso, l’une des raisons qui expliquent le divergence des données Fedea avec celles proposées par l’EPA est que cette enquête de l’INE interroge uniquement les répondants sur leur emploi principal, elle n’inclut donc pas les relations de travail secondaires ou celles dans lesquelles un emploi permanent et discontinu n’est pas considéré comme l’emploi principal. Pour cette raison, le nombre de salariés permanents discontinus ayant plus d’un emploi a été multiplié par plus de quatre entre janvier et décembre 2022, soit 27 % du total susmentionné.

Le rapport met également l’accent sur le « rajeunissement » des travailleurs permanents discontinus, puisque la proportion de jeunes de 16 à 24 ans a triplé tout au long de 2022, représentant 22% du total. Ce groupe de travailleurs discontinus se caractérise par leur taux d’inactivité et de rupture plus élevés de contrats pour cause d’abandon volontaire. Sept jeunes sur dix en CDI discontinu sont inactifs, subissent davantage de ruptures de contrat et 58% abandonnent leur emploi.

Dans ses conclusions, la Fedea propose que dans le cas où le nombre de travailleurs permanents discontinus en inactivité continue d’augmenter, avec « peu d’appels de courte durée et un temps de travail total par personne réduit », on analyse quel type de mesures mettre en œuvre pour augmenter la fréquence et la durée des appels, avec des mesures telles qu’une rémunération minimale pendant les périodes d’inactivité. Il suggère également l’introduction d’un « bonus-malus », qui consisterait à augmenter les cotisations sociales pour les entreprises ayant des taux de rotation relativement élevés et à les réduire pour les entreprises aux taux relativement bas. De même, il a remis en question l’objectif de la réforme de Díaz d’« analyser ce qu’apporte le fait que les emplois intermittents aient des contrats à durée indéterminée, par rapport à la situation antérieure caractérisée par une succession de contrats temporaires ».