Cibler une croissance du PIB d’environ 5 % et simuler l’emploi et la consommation intérieure
Le GWR a indiqué que la Chine vise à augmenter son produit intérieur brut d’environ 5 % cette année, avec des politiques macroéconomiques intensifiées et plus ciblées pour stabiliser la croissance économique. La Chine visera une augmentation de la consommation intérieure et un rétablissement de la confiance des entreprises, y compris le tourisme, la restauration et les services de vente au détail, pour profiter d’un rebond et vise une hausse de 3 % de son indice des prix à la consommation. Le rapport prévoyait également qu’environ 12 millions de nouveaux emplois urbains seraient créés pour 2023, étant l’une des principales priorités pour se débarrasser de la politique stricte de trois ans sur le COVID-19.
Compte tenu de la forte reprise économique de la Chine au cours des deux derniers mois, l’objectif de PIB modeste susmentionné est une étape claire vers la recherche de la stabilité économique et d’une croissance soutenue de haute qualité.
Renforcer les politiques pour attirer les investissements étrangers
Comme stipulé dans le rapport, la Chine continuera d’intensifier ses efforts pour attirer les investissements étrangers et faciliter le lancement de projets phares financés par l’étranger. De grands niveaux de soutien ont été accordés pour attirer les investissements étrangers au cours des 5 dernières années, tels que (i) la promulgation de la loi sur les investissements étrangers, (ii) les éléments sur les «listes négatives» ont été encore réduits à travers le pays et (iii) le projet pilote zones de libre-échange, dont 21 ont été créées, dont le nouveau port de libre-échange de Hainan. Li Keqiang a souligné que la Chine augmentera l’accès au marché et le “traitement national” pour les investisseurs étrangers.
Plus précisément, à mesure que les stratégies visant à stimuler le commerce numérique et les investissements de haute qualité porteront leurs fruits, la Chine rejoindra l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste, qui est un pacte de commerce et d’investissement haut de gamme, aligné sur les efforts visant à relever les défis posés par les concurrents externes du commerce international et l’utilisation des capitaux étrangers.
Plusieurs mesures évoquées dans le rapport de suivi sur le budget du gouvernement lors des « deux sessions » reflètent également ce sentiment général d’attirer les investissements étrangers :
- La Chine est appelée à jouer un rôle plus important dans l’Accord régional de partenariat économique global, le plus grand pacte de libre-échange au monde, et à servir d’exemple aux autres signataires ;
- Le gouvernement proposera des politiques favorables sur les droits de douane, les taxes liées aux importations et les remboursements de taxes ; et
- La Chine étendra ses importations de technologies de pointe, d’installations importantes et de ressources énergétiques.
Mettre l’accent sur l’importance de la technologie et de l’ESG
Le GWR a souligné l’importance de la technologie et de l’ESG en tant que nécessités de la croissance à long terme. Les deux secteurs ont tendance à attirer davantage de capitaux à investir à partir des mesures de soutien gouvernementales, ainsi que des acteurs privés du marché.
1) Construire l’autonomie en science et technologie
Li Keqiang a appelé à un rôle plus important pour le gouvernement chinois afin de favoriser les percées technologiques clés, tout en laissant les entreprises comme les principaux moteurs de l’innovation. Plus précisément, les actions supplémentaires suivantes seront prises pour mettre en œuvre le plan GWR :
- Selon un plan de réforme soumis à l’Assemblée populaire nationale pour délibération à la suite du GWR, la Chine envisage de restructurer son ministère des Sciences et de la Technologie. L’objectif est de mieux allouer les ressources afin d’améliorer un nouveau système de mobilisation de la nation pour la rupture technologique ;
- La Chine continuera d’étendre son réseau 5G tout en promouvant davantage la recherche et le développement de la 6G ainsi que d’autres technologies de pointe. Cela inclut les robots humanoïdes, le métaverse, la technologie quantique et plus encore, afin de mieux soutenir la mise en œuvre d’un système industriel moderne ; et
- Les dirigeants d’entreprises technologiques nationales ont proposé que la Chine accélère la construction de l’intelligence artificielle (“IA”) modèles, afin de récolter les fruits et de profiter du boom de l’IA.
2) Accent mis sur l’ESG
Comme souligné dans le GWR, le développement vert et à faible émission de carbone sera un objectif clé :
- La Chine devrait intensifier la prévention et le contrôle de la pollution et accélérer le développement d’un nouveau système énergétique, améliorer les politiques de développement vert et faire progresser la conservation de l’énergie et la réduction des émissions de carbone dans des domaines clés ;
- Alors que les tensions au sein de la politique internationale augmentent, l’attention portée à la sécurité énergétique augmente également. La Chine doit travailler au développement de technologies pertinentes qui favoriseront une utilisation propre et efficace pour assurer la sécurité énergétique et réaliser des développements dans le domaine de l’énergie verte. Les formes émergentes de production verte n’ont pas encore été en mesure de couvrir le rebond de la croissance de la demande post-COVID ; et
- La Chine continuera d’améliorer la couverture du marché des véhicules électriques dans le cadre de son plan de relance visant à stimuler les nouvelles énergies dans l’industrie automobile et automobile, en plus de promouvoir une utilisation plus large de la technologie d’échange de batteries. Les suggestions des industries automobiles ont fait écho à ce sentiment, exhortant le gouvernement à déployer des politiques de soutien pour réduire le coût de construction des installations d’échange de batteries et à faire pression pour une conception de batterie standard entre différents fabricants.
Renforcer les politiques de soutien pour la région de la grande baie Guangdong-Hong Kong-Macao
Considérée comme la puissance économique du sud de la nation, la région de la Grande Baie s’est développée davantage pour soutenir l’économie et les entreprises de Hong Kong ces dernières années. Le GWR a abordé le fait que le gouvernement central garantira que des niveaux élevés d’autonomie continueront à être appréciés par Hong Kong et Macao, et le gouvernement continuera à soutenir le développement et la stabilité des deux régions.
Principaux domaines politiques de soutien décrits dans le GWR, il est clair que la région de la Grande Baie se verra offrir de précieuses opportunités dans les développements futurs :
- En exploitant l’essor de la demande intérieure, en donnant la priorité à la reprise et à l’expansion de la consommation et en favorisant la reprise de la consommation des services de la vie, la région de la Grande Baie bénéficiera d’une grande part du marché de consommation du continent pour ses produits et services haut de gamme ;
- Une fois les voyages avec la Chine continentale rétablis, Hong Kong jouera un rôle plus important en tant que super-connecteur, intensifiant les efforts pour attirer les capitaux étrangers en élargissant l’accès au marché et en servant mieux les entités étrangères ; et
- Comme le propose le GWR, avec la construction accélérée d’un système industriel moderne qui se concentre sur l’avancement de la recherche technologique de base, Hong Kong s’est maintenant engagé à transformer sa structure industrielle. Les industries technologiques innovantes émergentes de l’économie de Hong Kong pourront bénéficier du système industriel moderne existant sur le continent, principalement par l’intégration de Hong Kong dans la région de la Grande Baie et la construction de liens étroits avec la zone scientifique et technologique de Shenzhen. L’intention est de conduire la transition économique traditionnelle de Hong Kong.
Conclusion
Il y a beaucoup de choses que nous pouvons déduire du GWR. La Chine a fait passer le message qu’elle est ouverte aux capitaux étrangers et a fait de la pleine reprise économique sa priorité absolue cette année. Au lieu de fixer un objectif ambitieux de croissance du PIB, la Chine vise à obtenir et à maintenir une croissance durable et de haute qualité. En appelant à un environnement avancé et attrayant pour les investisseurs étrangers, il est probable que le gouvernement adoptera une position favorable aux entreprises pour réduire les restrictions à l’entrée sur le marché et promouvoir des politiques visant à attirer les investissements étrangers. Les attitudes du marché envers la nomination de Li Qiang au poste de Premier ministre, le successeur de Li Keqiang, sont également optimistes car Li Qiang est généralement considéré comme un défenseur des affaires et des investissements étrangers. Par conséquent, les chefs d’entreprise et les investisseurs étrangers sont invités à se tenir au courant de tout changement législatif majeur qui pourrait survenir dans les semaines à venir.
Cet article est co-écrit par Janet Lou et Hannah Smyth.
