2024-01-07 22:24:52
La recherche d’un remplaçant pour l’actuel directeur de la Commission d’éthique du gouvernement de l’Oregon, Ron Bersin, qui prend sa retraite après avoir dirigé l’agence depuis 2006, se résume à deux candidats.
Susan Myers et Jay Messenger travaillent à Salem en tant qu’employés du gouvernement de l’État. Ils ont répondu aux questions soumises jeudi afin que la commission puisse mieux comprendre comment ils réagiraient aux coupes budgétaires potentielles, ainsi que leur style de leadership et leurs connaissances du poste.
Le commission applique les lois éthiques de l’État, propose une formation aux agents publics et tient le registre des divulgations requises d’intérêts économiques, des lobbyistes enregistrés et des dépenses trimestrielles.
Les auditeurs de l’État ont déclaré en 2021 que la commission composée de neuf membres pourrait être renforcée et plus indépendante. La commission a lancé l’année dernière une enquête sur l’ancienne secrétaire d’État Shemia Fagan et ses violations potentielles de l’éthique liées à l’utilisation des ressources de l’État à des fins personnelles et au remboursement de dépenses personnelles. La commission a également fait la une des journaux après la démission du gouverneur John Kitzhaber au milieu d’un scandale éthique en 2015.
La commission au complet devrait mener un entretien final avec les finalistes cette semaine.
Susan Myers, coordinatrice de la conformité et de l’éducation de l’OGEC
Meyers a rejoint la commission en 2018 en tant qu’enquêteur. Elle a obtenu son baccalauréat en anglais de l’Université de l’Arizona et une maîtrise en littérature anglaise de l’Université du Nouveau-Mexique. Elle a déménagé à Portland dans les années 1990 et a enseigné la littérature anglaise pendant 10 ans au Mt. Hood Community College et au Portland Community College avant de retourner en Arizona et de fréquenter la faculté de droit. Elle a travaillé dans un cabinet d’avocats privé avant de devenir procureur général adjoint en Arizona de 2008 à 2016, spécialisé dans le droit antitrust.
Jay Messenger, responsable des contrôles internes du ministère du Revenu de l’Oregon
Messenger a grandi en Pennsylvanie et a fréquenté l’Université Temple pour ses études de premier cycle et de droit. Il a travaillé pour deux cabinets d’avocats chargés de la défense en matière de réglementation des valeurs mobilières et a été avocat principal au sein du département de l’application de la National Association of Securities Dealers. Il a enseigné à la faculté de droit de l’université de Santa Clara avant de déménager dans l’Oregon en 2010 et d’enseigner à la faculté de droit de l’université Willamette. Il a également brièvement travaillé en tant que chef de cabinet de Tony Thurmond, membre de l’Assemblée de Californie, en 2016. Il a rejoint le ministère de l’Éducation de l’Oregon en tant que directeur des affaires juridiques et de l’application de 2019 à 2022 avant d’occuper son dernier poste au ministère du Revenu.
Vous trouverez ci-dessous les réponses données par les finalistes jeudi lors de ce que la commission a appelé une « rencontre et accueil ». Ils ont été édités pour des raisons de longueur et de clarté.
Quelle est votre compréhension de la mission de la Commission d’éthique du gouvernement de l’Oregon ?
Myers: Faire respecter les domaines du droit relevant de sa compétence et le faire avec impartialité. Accepter les plaintes alléguant des violations des trois domaines du droit : les lois sur l’éthique, les lois sur le lobbying et les réunions publiques. Notre mission est de faire appliquer ces lois, mais notre mission est également d’éduquer et cette partie de la mission, l’éducation, est, à mon avis, primordiale. Nous accomplissons davantage en éduquant les gens qu’en leur infligeant simplement des amendes ou en les sanctionnant. Je ne dis pas que l’application de la loi n’est pas importante, mais même dans le cadre des contrôles, des enquêtes, etc., l’objectif reste l’éducation, car nous ne voulons pas que les gens récidivent des mêmes infractions.
Messager: Il administre et applique l’éthique du gouvernement de l’Oregon et met l’accent sur l’éducation. Au-delà du texte même, la commission gouvernementale d’éthique s’occupe du lobbying. Il s’agit d’éthique gouvernementale, généralement de nombreux travaux sur les conflits d’intérêts. Il traite des lois de la session exécutive. L’OGEC dispose de cet ensemble de lois qu’elle doit administrer et appliquer et, comme toute pratique de conformité réglementaire, à laquelle j’ai participé pendant la majeure partie de ma carrière juridique, elle veille à ce que ces règles soient respectées. Ce que j’apprécie vraiment dans cette mission, c’est l’aspect éducatif… Ce que souhaite tout régulateur, c’est une conformité volontaire. Il faut donc le marteau des forces de l’ordre, mais il faut aussi être capable d’enseigner, de faire passer le message et d’aider les gens à comprendre… La mission est extrêmement importante pour que les gens aient confiance dans le gouvernement.
Quelle expérience apportez-vous qui vous aidera à réussir dans ce rôle ?
Messager: Mon propre cheminement unique répond aux tâches de cette description et m’aiderait à me soutenir… ma formation en droit porte sur les lois et les règlements. J’ai passé près d’une décennie à enseigner dans des facultés de droit… J’ai occupé des postes de direction importants.
Myers: Être professeur d’anglais, être avocat… et les années que j’ai passées dans cette agence. Ron Bersin m’a beaucoup appris au cours de ces années. J’ai beaucoup appris. Il m’a intentionnellement impliqué dans tous les aspects de l’agence.
Quelles sont vos principales priorités pour l’agence au cours des 30, 60 et 90 premiers jours ?
Myers: Au cours des 30 premiers jours, la priorité absolue est une transition réussie, en s’assurant que le personnel comprend les attentes et comment les choses fonctionneront, mais en regardant vers l’extérieur, il s’agit de faire évoluer le processus d’élaboration des règles pour la loi sur les réunions publiques. Nous allons également élaborer des règles pour les lois sur l’éthique et le lobbying, mais l’élaboration de la loi sur les réunions publiques et la formation du comité consultatif sur les règles sont l’objectif principal des 30 à 60 prochains jours… Et puis nous avons également d’autres points. Les choses budgétaires qui doivent se produire d’ici début février ainsi que les concepts législatifs… 60 à 90 jours suffiraient pour s’assurer que le processus d’élaboration des règles soit terminé… prendre des mesures pour rendre notre agence un peu plus ouverte et transparente. Cela pourrait être possible en fournissant plus d’informations sur notre site Web… en déterminant dans quels domaines notre agence pourrait être plus ouverte et en fournissant de meilleures informations au public.
Messager: Il y a certaines informations que je n’ai pas parce que je suis évidemment à l’extérieur. Je ne connais pas certaines de ces choses, mais étant impliqué dans l’équipe de direction du ministère du Revenu, certaines échéances approchent… Je ne sais pas si (OGEC) en a en préparation, mais j’y jetterais un œil. que… Nous avons cette courte session, je ne sais pas ce qui se passe l’OGEC pendant la courte session donc il faut traiter les questions législatives à la fois pour la courte session qui s’en vient et pour la session 2025. Que devons-nous faire pour nous y préparer ? Que devez-vous faire pour que les trains circulent à l’heure et que les trains circulent à l’heure… assurez-vous pendant que j’apprends que le travail continue à se dérouler et maintenez les normes élevées de l’agence… Je veux m’assurer que le personnel se sentir soutenu… Obtenir davantage de formations à la demande disponibles. J’ai remarqué sur le site de l’OGEC qu’il était prévu d’en sortir davantage en 2024, j’aimerais donc m’assurer que cela se produise.
Quelles opportunités voyez-vous pour la commission ?
Myers: Cela a été une transition majeure, non seulement en termes de départ de Ron, mais aussi en termes de loi sur les réunions publiques. C’est nouveau, non seulement pour nous, mais à part le système judiciaire, personne dans l’Oregon n’a eu pendant toutes ces années pour appliquer la loi sur les réunions publiques… C’est une opportunité pour la commission et pour la commission de remplir cette partie de la mission que je Ce qui est dit est primordial : fournir une éducation à tous ceux qui en ont besoin… D’autres opportunités consistent à explorer la sensibilisation. Il ne s’agit pas seulement d’envoyer nos formateurs dans différentes parties de l’État, mais aussi d’explorer différentes manières d’atteindre notre public… Il existe ici une opportunité pour la commission et son personnel d’établir de meilleures relations avec tous les organismes publics que nous servons… L’autre est quelque chose. que je proposerais, une chose difficile… J’ai réfléchi aux bénéfices que le COVID nous a apportés. Je ne parle pas du COVID lui-même mais de réunions comme celle-ci. Nous n’avions pas de réunions Teams et Zoom et tout cela avant le COVID et maintenant, lorsque la commission se réunit, certains d’entre eux sont présents en personne et d’autres sont présents en vidéo… L’opportunité pour la commission est, à mesure que nous recevons de nouveaux commissaires… elle Il est important que la commission soit représentative de l’ensemble de l’État. Il est bien représenté sur l’échiquier politique, j’aimerais peut-être voir une meilleure représentation à l’échelle de l’État.
Messager: Je vois des opportunités en matière de sensibilisation. Je suis dans le gouvernement de l’État de l’Oregon depuis 2019… J’ai suivi le cours que suit chaque employé de l’État, la formation d’introduction à l’OGEC qui est obligatoire, mais je ne me souviens pas de la sensibilisation effectuée auprès des employés de l’État. Je ne sais pas quelles actions de sensibilisation ont été menées auprès d’autres agents publics, comme les employés locaux ou les fonctionnaires locaux, les membres des conseils et commissions à travers l’État, j’aimerais donc faire davantage de sensibilisation… Plus de formation vidéo à la demande. Et pourrions-nous avoir de petits textes de présentation d’opinions ou d’ordres stipulés qui disent voici un exemple de conflit d’intérêts potentiel ? Voici un exemple de conflit d’intérêts réel.
Pourquoi voulez-vous diriger la commission ?
Messager: La mission me parle. C’est une mission très importante… Et j’ai le sentiment que je pourrais vraiment contribuer aux travaux de la commission.
Myers : J’ai travaillé très dur pour ce poste… et c’est parce que je suis très attaché à ce qu’est et fait cette agence et je crois que je peux l’aider à faire plus.
Dianne Lugo couvre la législature de l’Oregon et les questions d’équité. Contactez-la à [email protected] ou sur Twitter @DianneLugo
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