Des dizaines d’arrestations et des routes bloquées alors que les protestations contre la réforme judiciaire reprennent en Israël | International

Le pouls politique et social autour de la réforme judiciaire se réchauffe une fois de plus en Israël. Avec le dialogue paralysé, les décibels de plus en plus nombreux dans les déclarations du gouvernement et de l’opposition et, surtout, la reprise de l’offensive législative au Parlement, des dizaines de milliers d’Israéliens se sont à nouveau mobilisés contre l’initiative, qu’ils considèrent comme une menace pour sa démocratie. Le mouvement politique et social contre la réforme a déjà montré ses dents la semaine dernière avec une manifestation massive à l’aéroport de Tel-Aviv et a fait monter les enchères ce mardi avec une journée de perturbation. Il a consisté en des dizaines d’actions, depuis tôt le matin jusqu’à la manifestation habituelle à Tel-Aviv, dans lesquelles le nombre de participants a moins compté que combien ils ont été remarqués. Il y a eu plus de 70 interpellations pour trouble à l’ordre public, selon un communiqué de la police publié en milieu d’après-midi.

Les manifestants ont réussi à bloquer les routes et se sont à nouveau rassemblés à l’aéroport, qui centralise la quasi-totalité du trafic aérien international du pays. Ils se sont également concentrés sur la rue Kaplan, l’épicentre des manifestations de samedi, et sur la branche de l’ambassade des États-Unis, toutes deux à Tel-Aviv ; devant la résidence présidentielle à Jérusalem et au tribunal de district de Haïfa. La police a utilisé des canons à eau pour disperser certaines manifestations.

La Histadrut, la principale centrale syndicale, a menacé une deuxième grève générale, comme celle qu’elle a déclenchée en mars, et contraint Netanyahu à suspendre temporairement la réforme. « Où emmenez-vous l’État d’Israël ? Quel héritage voulez-vous laisser ? Mettez fin à ce chaos fou », a exhorté Netanyahu lors d’une conférence de presse à Tel-Aviv, son plus haut responsable, Arnon Bar-David. “Lorsque la situation atteindra un extrême et que toutes les autres voies auront été suivies, nous interviendrons et utiliserons notre force”, a-t-il ajouté.

Le débat interne sur la réforme a tourné au vinaigre ces dernières semaines. Pas seulement dans la musique, mais aussi dans les paroles. L’aile la plus radicale du gouvernement a appelé à une “main forte” face aux barrages routiers, aux rassemblements et aux émeutes devant les domiciles des ministres.

La semaine dernière, en effet, le chef de la police de Tel-Aviv, Amijai Eshed, a démissionné sous la pression du ministre de la Sécurité nationale, l’extrême droite Itamar Ben Gvir, pour gérer plus énergiquement les manifestations. “Il aurait facilement pu utiliser une force déraisonnable et remplir la salle d’urgence de [el hospital] Ichilov à la fin de chaque manifestation à Tel-Aviv. nous aurions pu expulser [la carretera] Ayalón en quelques minutes, au prix horrible de se casser la tête et les os, et de détruire le contrat qui existe entre la police et les citoyens d’Israël. Je paie un prix personnel insupportable pour ma décision d’empêcher une guerre civile”, a-t-il déclaré lors de l’annonce de son départ.

Quelques jours plus tard, lors du 27e samedi consécutif de manifestations, la fréquentation de la concentration à Tel-Aviv (quelque 150 000 personnes) dépassait déjà la moyenne des trois derniers mois, au cours desquels une relative trêve était en vigueur car le gouvernement et l’opposition étaient toujours en dialogue sous les auspices du président, Isaac Herzog.

Dans ce contexte, dimanche dernier, les différents ministres ont exprimé leurs griefs accumulés contre le conseiller juridique du gouvernement et bête noire de Netanyahu, Gali Baharav-Miara, et le chef de la police, Kobi Shabtai, lors d’une réunion que le quotidien Yediot Aharonot Il l’a décrit comme un mélange “d’embuscade, de chasse aux sorcières et de lynchage verbal”. La cheffe des Transports, Miri Regev, a appelé au limogeage de Baharav-Miara pour avoir agi idéologiquement et “avoir permis la création de l’anarchie”, tandis que Netanyahu jugeait “impensable” que les forces de sécurité n’agissent que “contre un seul parti”. Le chef de la police a été contraint de préciser que les seuls policiers blessés lors des manifestations l’ont été légèrement. Aucun, a-t-il précisé, ne s’est retrouvé à l’hôpital en six mois de manifestations.

filtre légal

À l’heure actuelle, l’accent est mis sur une clause appelée caractère raisonnable. Dans un pays sans Constitution ou, par conséquent, sans Cour constitutionnelle, elle sert de filtre juridique, permettant à la Cour suprême d’annuler les décisions du gouvernement, des ministres ou des élus publics – comme les maires – qu’elle juge manifestement déraisonnables.

La suppression de l’outil, l’un des points clés de la réforme, a été approuvée en première lecture lundi soir. Les 64 députés de la coalition qui compose le parti de Netanyahu (Likud) avec des ultra-orthodoxes et des ultra-nationalistes, la plus à droite des 75 ans d’histoire du pays, ont voté pour à la Knesset, le Parlement israélien. Le reste de la Chambre (56 sièges) s’y est opposé.

Le texte a besoin de deux autres lectures (généralement le même jour) pour devenir loi. Le ministre de la Justice, Yariv Levin, a déjà annoncé son intention de les faire voter par la Knesset lors de la session parlementaire en cours, qui se termine à la fin du mois, et avec des variations minimes.

« La loi est équilibrée, responsable, sensiblement différente de ce qui aurait peut-être dû être légiféré. La base du caractère raisonnable est quelque chose avec laquelle l’État d’Israël a survécu de nombreuses années sans son existence. Et croyez-le ou non, le soleil continuait de se lever chaque matin, même en ces temps sombres”, ironisait ce mardi, en début de séance de la Commission Constitution, Droit et Justice de la Knesset, sa présidente, Simja Rothman, une des principaux béliers de la réforme.

Le président Herzog a insisté dimanche dernier sur le fait qu’un accord est toujours “réalisable”, précisément sur le caractère raisonnable, et a exhorté les politiciens de tout l’éventail politique à “mettre de côté les égos”. “En ce moment, personne n’est prêt à s’asseoir et à parler sans conditions préalables. C’est une erreur aux proportions historiques”, a-t-il déclaré.

L’élimination de la clause de raisonnabilité ne mettrait pas seulement fin à un contrepoids à l’exécutif. Cela ouvrirait également la porte à Arye Deri, le chef de l’un des partis de la coalition, le Shas séfarade ultra-orthodoxe, pour reprendre les portefeuilles de l’Intérieur et de la Santé que la Cour suprême lui a retirés en janvier dernier. Le tribunal a eu recours à cet outil, estimant qu’il était déraisonnable à la fois pour Netanyahu de nommer une personne reconnue coupable d’un crime fiscal et à l’amendement légal exprès qui a permis la nomination après la victoire électorale de novembre dernier. Elle consistait à délimiter l’interdiction d’assumer un portefeuille à quiconque était allé en prison, sachant que Deri s’était évadé par un accord à l’amiable.

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