Lorsqu’il s’agit de lutter contre la corruption et d’assurer la transparence dans la gestion des affaires publiques, le renforcement des institutions chargées de mener des enquêtes est essentiel. Cependant, il semble que dans le cas du département des transports de RD, le remplacement de l’enquêteur en chef par Delna ait été non seulement inutile, mais qu’il ait également nui à l’affaire. Alors que les attentes étaient grandes quant à sa capacité de résoudre les problèmes de corruption, le bilan de Delna jusqu’à présent est loin d’être satisfaisant. Il est donc important d’examiner de plus près cette décision controversée et d’analyser les conséquences qu’elle a engendrées dans le contexte de la lutte contre la corruption au sein de ce département clé.
Le remplacement de l’enquêteur et la création d’une commission d’enquête ont été une étape inutile et inutile dans l’enquête sur l’affaire disciplinaire impliquant le département des transports du conseil municipal de Riga, déclare Delna – Society for Openness.
Le 16 juin, le directeur exécutif du conseil municipal de Riga a émis l’ordre d’ouvrir une procédure disciplinaire pour enquêter sur d’éventuelles violations commises dans le département des transports du conseil municipal.
La conseillère du directeur exécutif, Māris Knoks, a été nommée enquêteuse de l’affaire disciplinaire.
Knoks a enquêté sur toutes les affaires disciplinaires au sein du conseil municipal de Riga depuis 2020. Cependant, selon la demande du vice-maire Vilnis Ķirsis, début juin, un ordre a été émis pour remplacer l’enquêteur de l’affaire disciplinaire. Il fut alors décidé de constituer une commission d’enquête indépendante.
Selon Delna, l’argument concernant un éventuel conflit d’intérêts avec Knoks est injustifié car il a été impliqué dans l’inspection initiale du service et la préparation de la commande initiale.
De plus, Delna souligne qu’il n’y a aucune condition pour impliquer que Knoks serait intéressé par un résultat spécifique de l’affaire.
Deuxièmement, des personnes sans expérience dans les enquêtes sur les affaires disciplinaires ont été nommées pour travailler au sein de la commission d’enquête. Cela semble illogique, considérant que le but de ce comité est « d’assurer une enquête indépendante, objective, équitable et multiforme sur la situation ».
Delna dit que la décision sur la création d’une commission d’enquête a été prise le 29 juin et signée le 3 juillet.
De plus, au départ, l’un des candidats sélectionnés pour le comité était une personne qui avait d’abord signalé le conflit d’intérêts.
Cela a entraîné davantage de retards, ce qui a amené le comité à se réunir pour la première fois au plus tôt le 11 juillet, soit six jours avant la fin de l’instruction de l’affaire disciplinaire.
Delna doute également que lorsqu’il a initié un changement d’enquêteurs, Ķirsis n’avait aucune idée que ce processus entraînerait un tel retard, empêchant le comité de s’acquitter de ses fonctions dans le délai imparti.
Delna a participé aux deux réunions de la commission d’enquête – les 11 et 13 juillet.
Au cours de la réunion, les participants ont parlé des autres éléments à enquêter et des éléments de preuve à acquérir pour s’assurer que les membres du comité ont une image claire de ce qui s’est passé. Toutefois, faute de temps, aucune information supplémentaire n’a été demandée.
«Il convient également de souligner que la commission d’enquête s’est fixé comme objectif l’enquête sur les faits et arguments liés à l’ordonnance rendue le 16 juillet 2023, et non la poursuite du travail de l’enquêteur. En conséquence, le comité a conclu qu’il était impossible de confirmer ou d’infirmer les faits liés à l’ordonnance, tout comme le manque d’informations nécessaires », mentionne le rapport de Delna.
Selon Delna, la tâche de la commission d’enquête n’a pas été clairement définie dès le départ.
Bien que Delna ait participé aux réunions du comité d’enquête et convenu que le délai accordé n’était pas suffisant pour préparer un rapport complet, l’association n’est pas d’accord qu’il soit nécessaire de réévaluer à nouveau tous les faits de l’affaire.
En réponse aux conclusions de Delna, le comité a répondu que ses membres avaient le devoir d’évaluer à nouveau tous les faits, car il a été composé spécifiquement parce qu’il y avait de la méfiance à l’égard de l’enquêteur précédent.
Delna pense que l’enquête a démarré correctement, conformément à la procédure, jusqu’à ce que la décision soit prise de créer une commission distincte et de reprendre l’enquête.
Cette décision était aussi injustifiée qu’illogique et inutile.
Malgré le calendrier de travail compliqué, cependant, Delna pense que le comité a tiré la bonne conclusion – qu’il n’est pas possible de vérifier toutes les preuves dans un laps de temps aussi limité.
Delna conclut que l’issue de cette affaire disciplinaire prouve qu’il est possible d’utiliser des moyens légaux pour faire en sorte qu’une procédure se termine sans résultat.
BNN a précédemment rapporté que le directeur par intérim du département des transports du conseil municipal de Riga, Jānis Vaivods, est accusé d’avoir gaspillé plusieurs millions d’euros, comme l’a annoncé le directeur exécutif de la municipalité, Jānis Lange, lors d’une conférence de presse le vendredi 16 juin.
Lange a rapporté qu’après avoir vérifié les informations rapportées par un lanceur d’alerte, il a été conclu que le ministère des Transports ne disposait pas d’un système d’enregistrement approprié qui inspirerait confiance quant au volume de travail effectué.
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