WASHINGTON (AP) – Moins de nouveaux véhicules électriques seront admissibles à un crédit d’impôt fédéral de 7 500 $ plus tard cette année, et beaucoup n’en obtiendront que la moitié, selon les règles proposées vendredi par le département du Trésor américain.
Les règles, requises en vertu de la loi sur la réduction de l’inflation de l’année dernièresont susceptibles de ralentir l’acceptation des véhicules électriques par les consommateurs et pourraient retarder l’objectif ambitieux du président Joe Biden selon lequel la moitié des véhicules de tourisme neufs vendus aux États-Unis fonctionnent à l’électricité d’ici 2030.
Les nouvelles règles entrent en vigueur le 18 avril et visent à réduire la dépendance des États-Unis vis-à-vis de la Chine et d’autres pays pour les chaînes d’approvisionnement de batteries pour véhicules électriques.
Les véhicules électriques coûtent désormais en moyenne plus de 58 000 dollars, selon Kelley Blue Book, un prix hors de portée de nombreux ménages américains. Les crédits d’impôt sont conçus pour faire baisser les prix et attirer plus d’acheteurs. Mais 3 750 $, soit la moitié du crédit complet, ne suffiront peut-être pas à les dissuader d’acheter des véhicules à essence moins coûteux.
Les responsables de l’administration Biden admettent que moins de véhicules électriques seront éligibles à des crédits d’impôt à court terme en raison des règles, qui établissent des normes sur la provenance des pièces et des minéraux des batteries de VE. Mais ils disent qu’avec le temps, davantage de véhicules électriques et de pièces seront fabriqués aux États-Unis, créant une chaîne d’approvisionnement nationale et davantage d’emplois. Les crédits et autres mesures mettront également fin à la dépendance des États-Unis vis-à-vis de la Chine pour les pièces et les minéraux, affirment les responsables.
Les nouvelles règles aideront les consommateurs à économiser de l’argent sur les véhicules électriques “et des centaines de dollars par an sur l’essence, tout en créant des emplois dans le secteur manufacturier américain et en renforçant notre énergie et notre sécurité nationale”, a déclaré vendredi la secrétaire au Trésor, Janet Yellen.
Mais le sénateur Joe Manchin, le démocrate de Virginie-Occidentale qui a négocié les conditions de la nouvelle loi qui exigent l’approvisionnement en batteries en Amérique du Nord, a déclaré que les directives publiées par le département du Trésor “ignorent complètement l’intention de la loi sur la réduction de l’inflation”.
Manchin a qualifié « d’horrible » que l’administration Biden « continue d’ignorer l’objectif de la loiqui consiste à ramener la fabrication en Amérique et à garantir que nous disposons de chaînes d’approvisionnement fiables et sécurisées.″
Se référant à la période de commentaires de 60 jours de la proposition, Manchin a déclaré : « Mon commentaire est simple : Arrêtez cela maintenant. Suivez simplement la loi.
Les conducteurs qui souhaitent acheter un véhicule électrique doivent agir rapidement pour obtenir le crédit d’impôt total de 7 500 $. L’Internal Revenue Service répertorie plus de trois douzaines de véhicules de tourisme électriques ou hybrides rechargeables fabriqués en Amérique du Nord qui sont désormais éligibles. Mais certains ne seront pas éligibles ou n’obtiendront que la moitié une fois que les nouvelles règles du Département du Trésor entreront en vigueur dans moins de trois semaines.
Un responsable du Trésor ne donnerait pas d’estimation du nombre de véhicules électriques éligibles en vertu des nouvelles règles. Le département prévoit de publier une liste le 18 avril, a déclaré le responsable.
Les constructeurs automobiles doivent certifier que leurs véhicules satisfont aux exigences de crédits d’impôt complets ou partiels.
John Bozzella, PDG de l’Alliance for Automotive Innovation, un groupe commercial de l’industrie, a déclaré que seuls quelques-uns des 91 modèles de véhicules électriques actuellement en vente aux États-Unis obtiendront probablement le crédit complet, bien que certains se qualifieront pour la moitié.
«Nous connaissons maintenant le terrain de jeu du crédit d’impôt pour les véhicules électriques pour l’année prochaine. Mars 2023 a été aussi bon que possible », a déclaré Bozzella.
Le gros problème réside dans les nouvelles règles limitant le pourcentage de pièces de batterie et de minéraux provenant de pays qui n’ont pas d’accords de libre-échange ou de minéraux avec les États-Unis.
Cette année, au moins 40 % de la valeur des minéraux de batterie doivent être extraits, traités ou recyclés aux États-Unis ou dans des pays avec lesquels il a des accords commerciaux. Cela augmente de 10% chaque année jusqu’à atteindre 80% après 2026.
De plus, au moins 50 % de la valeur des pièces de batterie doivent être fabriquées ou assemblées en Amérique du Nord cette année. Cette exigence passe à 60 % l’année prochaine et en 2025 et bondit de 10 % chaque année jusqu’à ce qu’elle atteigne 100 % après 2028.
Certains constructeurs automobiles peuvent répondre aux exigences d’approvisionnement en pièces de batterie, mais peu seront en mesure de se conformer aux dispositions relatives aux minéraux, a déclaré Sam Abuelsamid, analyste de Guidehouse Research e-Mobility. Une grande partie du lithium utilisé dans les batteries des véhicules électriques provient désormais de Chine.
“Le besoin en minéraux va être le plus difficile”, a déclaré Abuelsamid. “La mise en place du raffinage du lithium dans d’autres endroits va probablement prendre le plus de temps.”
General Motors, cependant, a déclaré vendredi qu’au moins trois de ses véhicules électriques se qualifieront pour le crédit complet. La Cadillac Lyriq, qui est maintenant en vente, sera admissible à compter du 18 avril, tandis que les Chevrolet Blazer et Equinox seront admissibles lorsqu’elles atteindront les salles d’exposition plus tard dans l’année. GM s’efforce d’obtenir la totalité des 7 500 $ pour les autres véhicules électriques et a l’intention de la conserver à mesure que les exigences en matière de contenu de la batterie deviennent plus strictes, a déclaré un porte-parole. La société a déclaré avoir travaillé sur une chaîne d’approvisionnement nationale et construire des batteries aux États-Unis.
La loi sur la réduction de l’inflation impose également des limites de prix sur les nouveaux véhicules électriques : 55 000 $ pour les voitures et 80 000 $ pour les camionnettes, les fourgonnettes et les VUS. Il existe également des limites de revenu visant à empêcher les personnes les plus riches d’obtenir des crédits. Les acheteurs ne peuvent pas avoir un revenu annuel brut ajusté supérieur à 150 000 $ s’ils sont célibataires, 300 000 $ s’ils déposent conjointement et 225 000 $ s’ils sont à la tête d’un ménage.
De plus, à partir de 2025, les minerais de batterie ne peuvent pas provenir d’une “entité étrangère préoccupante”, principalement la Chine et la Russie. Les pièces de batterie ne peuvent pas être achetées dans ces pays à partir de 2024 ; les minéraux ne peuvent pas provenir de ces pays en 2025.
L’administration Biden a déclaré que les règles régissant cette exigence sont en préparation.
Les nouvelles règles définissent les principes que les pays doivent respecter pour être éligibles. Australie, Bahreïn, Canada, Chili, Colombie, Costa Rica, République dominicaine, El Salvador, Guatemala, Honduras, Israël, Jordanie, Corée, Mexique, Maroc, Nicaragua, Oman, Panama, Pérou, Singapour et Japon figurent sur la liste. Le Japon a conclu cette semaine un accord avec les États-Unis sur le commerce de minéraux critiques pour les batteries de véhicules électriques.
Même si les règles proposées entrent en vigueur le 18 avril, l’administration Biden recueille les commentaires du public et les règles peuvent être modifiées ultérieurement, y compris l’ajout de pays qui négocient des accords commerciaux avec les États-Unis.
Le gouvernement affirme que les entreprises ont annoncé au moins 45 milliards de dollars d’investissements américains depuis l’adoption de la loi sur la réduction de l’inflation.
Le président du comité des finances du Sénat, Ron Wyden, D-Oregon, a déclaré qu’il était préoccupé par les dispositions relatives aux matériaux de batterie. “Les accords de libre-échange ne peuvent être décidés unilatéralement par le pouvoir exécutif”, a-t-il déclaré lors d’une récente audition. «Ils nécessitent la consultation et le consentement du Congrès. Cela inclut tous les accords sur les minéraux critiques.
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Krisher a rapporté de Detroit.
