Construction de logements en Allemagne : des rêves chimériques pour les espaces de vie

La coalition des feux tricolores n’atteint pas ses objectifs en matière d’appartements nouvellement construits, notamment de logements sociaux. Cependant, le ministre de la Construction, Geywitz, se montre optimiste.

Friches Potemkine : Un terrain vague avec des plans affichés à Berlin Photo : Sabine Gudath/imago

BERLIN taz | Peut-être que la manière dont vous évaluez les nouvelles activités de construction dépend parfois de votre propre statut et de votre propre situation de vie. L’Office fédéral de la statistique a publié jeudi le nombre de nouveaux appartements construits l’année dernière. C’est donc le jour où le gouvernement fédéral doit être mesuré à l’aune des objectifs qu’il s’est fixés. Il avait promis 400 000 nouveaux appartements par an, dont 100 000 seraient financés par des fonds publics.

Aujourd’hui, c’est clair : elle n’a pas encore réussi à atteindre cet objectif. En 2023, 294.400 nouveaux appartements ont été construits, soit un niveau similaire à celui de 2022, soit une baisse de 0,3 pour cent.

Maintenant, il faut le savoir : personne ne croyait vraiment à l’avance que 400 000 appartements pourraient être créés. Depuis la guerre d’agression russe contre l’Ukraine, le secteur de la construction est en crise. Les taux d’intérêt pour la construction sont élevés, tout comme les prix des matériaux. En outre, il faut fournir un logement aux nombreux réfugiés venus d’Ukraine et d’autres pays. Certains apprécient le besoin de nouveaux logements maintenant jusqu’à 800 000 par an.

Face à cette crise, il faut un certain culot pour déclarer devant la presse à Berlin, en tant que ministre fédéral de la construction, que le secteur de la construction « a surmonté la crise de l’année dernière de manière stable ». Klara Geywitz (SPD) a déclaré : Les chiffres sont « étonnamment bons ». En outre, 390 000 appartements supplémentaires sont en construction.

Moins de logements sociaux

Les statistiques elles-mêmes ne détaillent pas le nombre de logements sociaux construits. Mais Geywitz a souligné que le nombre de logements sociaux a augmenté. « Le nombre de logements sociaux a augmenté de plus de 20 pour cent, passant à 8.400 pour un total de 49.430 », a-t-elle expliqué – mais c’est également loin de l’objectif. Selon le ministre de la Construction, de plus en plus de sociétés de logement privées se lancent dans la construction de logements sociaux.

Ce que Geywitz n’a pas mentionné à ce stade : le nombre total de logements sociaux continue de diminuer car, selon le système de financement actuel, le logement social perd toujours son statut de logement social après un certain temps. Selon les chiffres du ministère fédéral de la Construction dont dispose le taz, le nombre total d’appartements a diminué de 14 000 appartements entre 2022 et 2023 pour atteindre un total de 1,07 million d’appartements.

Le gouvernement fédéral voulait en fait mettre en place un nouvel organisme de logement sans but lucratif. Les entreprises de construction de logements orientées vers le bien commun et créant des logements abordables à long terme bénéficient alors d’avantages fiscaux. Mais cela n’a toujours pas été mis en œuvre. “Nous négocions actuellement une solution avec le ministère des Finances”, a déclaré Geywitz interrogé, laissant entrevoir la perspective d’un accord prochainement.

Dans l’ensemble, la situation est « toujours sous pression », a résumé Geywitz. Il est donc important d’augmenter la productivité grâce à la construction de logements en série, c’est-à-dire en construisant avec des éléments préfabriqués. Nous travaillons également actuellement sur une « stratégie d’activation des postes vacants ».

Avec ce point de vue plutôt optimiste, le ministre de la construction semblait être assez seul ce jour-là. La députée de gauche Caren Lay a accusé le gouvernement fédéral de « ne pas agir conformément à la gravité de la situation ». “Le logement social et sans but lucratif est particulièrement négligé”, a critiqué le taz, appelant à “un programme de logements sociaux et des investissements à hauteur de 20 milliards d’euros par an. Le gouvernement fédéral met actuellement à la disposition des Länder des logements sociaux pour cette période”. de 2022 à 2022 Environ 18,15 milliards d’euros seront disponibles en 2027.

Jutta Hartmann, de l’Association allemande des locataires, a appelé à “enfin réduire la pression sur le marché du logement complètement surchauffé grâce à une meilleure protection des locataires”.

Même les partenaires de la coalition se sont montrés très durs à l’égard du ministre de la Construction. Geywitz manque « d’un plan pour résoudre la crise du logement social », a déclaré le politicien du bâtiment Kassem Taher-Saleh (Verts). La nouvelle loi sur le logement social et le bail social est donc nécessaire. Le politicien du bâtiment Daniel Föst (FDP) ne voit pas non plus « que tout soit clair pour le secteur de la construction ». Des mesures doivent être prises « pour que l’on puisse construire davantage, plus rapidement et à moindre coût », a-t-il déclaré au taz. Le porte-parole du groupe parlementaire CDU/CSU pour la politique de construction, Jan-Marco Luczak, a accusé les feux de signalisation « d’augmenter les coûts de construction en raison de normes de plus en plus strictes ».

Le secteur du logement semblait également peu satisfait. Axel Gedaschko, président de l’association faîtière du secteur du logement GdW, a souligné que les conséquences des nombreuses annulations ne se feront sentir que dans les prochaines années. «La flèche dans l’évolution des achèvements de construction» pointe clairement dans une direction. “Vers le bas.”