Combien, d’où viennent-ils et l’Irlande en prend-elle plus que les autres pays ? – un regard attentif sur notre situation d’immigration

Parmi les mythes les plus répandus associés aux demandeurs d’asile figurent les affirmations selon lesquelles ils sont « tous ici illégalement », que « l’Irlande en accueille plus que tout autre pays de l’UE » et « qu’ils ne sont pas contrôlés par la police ».

Voici une analyse approfondie des faits concernant les demandeurs de protection internationale qui dissipe les nombreuses faussetés.

Quelle est la différence entre un demandeur d’asile et un réfugié ? Y a-t-il une différence entre un demandeur de protection internationale et un réfugié ?

Un demandeur d’asile est une personne qui a déposé une demande de statut de réfugié.

Un demandeur de protection internationale est un terme différent mais fait référence à la même situation.

Un réfugié est une personne qui a dû quitter son pays d’origine en raison « d’une crainte fondée d’être persécutée en raison notamment de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un groupe social particulier ou de ses opinions politiques ».

L’Irlande est signataire de la Convention des Nations Unies de 1951 relative au statut des réfugiés, qui oblige l’État à assurer une protection aux personnes fuyant leur pays pour les raisons ci-dessus. Les réfugiés ont le droit de demander un « regroupement familial » pour amener les membres de leur famille immédiate (sous certains critères) en Irlande.

Qui vient dans le pays ?

Au total, 13 227 personnes ont demandé une protection internationale dans l’État l’année dernière, selon les chiffres, soit une baisse de 400 par rapport à l’année précédente. Ces chiffres n’incluent pas les 102 000 Ukrainiens qui ont fui vers l’Irlande depuis que la Russie a envahi leur pays en février 2022.

La directive européenne sur la protection temporaire a été activée par le Conseil de l’UE en mars 2022, à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie.

Le processus d’octroi d’une protection temporaire en Irlande à ceux qui fuient la guerre est totalement distinct de la protection internationale.

D’où viennent les demandeurs de protection internationale arrivant en Irlande ?

Les chiffres de l’année dernière montrent que sur 13 277 demandeurs de protection internationale, 2 084 venaient du Nigeria (15,7 % du total) tandis que 1 462 venaient d’Algérie (11 %). Pendant ce temps, 1 106 venaient d’Afghanistan, 1 098 de Somalie (8,3 % chacun) et 1 065 de Géorgie (8 % chacun). Les 6 462 personnes restantes provenaient d’autres localités (48,7 %).

Quelle est la répartition entre hommes, femmes et enfants parmi ces candidats ?

L’année dernière, 6 983 hommes adultes et 3 393 femmes adultes sont arrivés. Il y avait 1 526 mineurs de sexe masculin et 1 364 mineures de sexe féminin. 11 personnes étaient non précisées dont 10 adultes et un mineur.

Tendances des arrivées : septembre à décembre 2023

En septembre, les arrivées comprenaient 621 hommes célibataires, 169 femmes célibataires, 66 couples et 375 familles. En octobre, les arrivées comprenaient 690 hommes célibataires, 231 femmes célibataires, 76 couples et 385 familles.

En novembre, les arrivées comprenaient 593 hommes célibataires, 192 femmes célibataires, 120 couples et 472 familles. En décembre, les arrivées comprenaient 676 hommes célibataires, 248 femmes célibataires, 312 couples et 501 familles.

Jusqu’à fin décembre, 44 % des résidents des Services d’hébergement de protection internationale (IPAS) étaient des hommes célibataires (11 469), 13 % des femmes célibataires (3 376) et 43 % des familles avec enfants et des couples (11 434).

Que se passe-t-il lorsqu’un demandeur de protection internationale arrive ici ?

Toute personne cherchant une protection internationale en Irlande s’enregistre auprès de l’État au port d’arrivée.

Ils s’inscrivent également auprès du bureau chargé des demandes d’asile – l’Office de la protection internationale (IPO) – et de la gardaí. Ils passent par des processus de vérification et d’entretien détaillés dans le cadre de leur candidature. L’État vérifie les détails de leurs vies passées.

Où l’État héberge-t-il les demandeurs de protection internationale ?

L’Irlande accueille actuellement plus de 100 000 personnes, entre celles qui fuient l’Ukraine et les demandeurs de protection internationale (PI). Cela comprend plus de 74 000 Ukrainiens qui ont cherché un logement auprès de l’État et plus de 26 000 demandeurs de PI actuellement hébergés par l’IPAS.

Les types d’hébergement gérés ou fournis par le Département de l’Enfance, de l’Égalité, du Handicap, de l’Intégration et de la Jeunesse (DCEDIY) comprennent des hôtels, des chambres d’hôtes, des foyers ou similaires, ainsi que des centres de repos (souvent en collaboration avec les autorités locales) et des services d’hébergement rapide/ construction ou logement modulable.

Il fournit actuellement un hébergement sous tente à 346 IPA. Il y a actuellement près de 600 demandeurs de propriété intellectuelle à qui l’État n’a proposé aucun hébergement depuis leur arrivée en Irlande.

Répartition de la population par rapport à l’occupation par comté

Pour la période allant jusqu’en décembre 2023, 35,4 % de l’occupation IPAS se trouvait à Dublin.

Le comté suivant avec le pourcentage le plus élevé était Donegal (6,4 %), suivi de Cork (5,9 %). Le comté avec le pourcentage d’occupation IPAS le plus faible était Leitrim (0,34 %), suivi de Longford (0,54 %) et Kilkenny (0,57 %). .

Comment les demandeurs de propriété intellectuelle sont-ils hébergés et obtiennent-ils automatiquement un logement ?

Un demandeur n’a pas droit à un logement social ni à être inscrit sur la liste d’attente d’un logement social. S’ils n’ont pas d’argent pour louer, ils reçoivent un logement.

On parle souvent de prestation directe. Ces dernières années, ces hébergements ont inclus des hébergements d’urgence, tels que des immeubles de bureaux, des hôtels, des salles de centres de congrès et des tentes.

En janvier de l’année dernière, le gouvernement a déclaré qu’il pourrait ne plus accueillir certains adultes. Si, après examen de sa demande de protection, une personne est reconnue comme réfugié et a besoin d’un logement, elle doit s’inscrire sur la liste d’attente d’un logement social. Ils n’ont pas d’accès prioritaire à la liste et sont soumis aux mêmes délais d’attente que les autres.

Quels sont leurs droits ? De quelle protection sociale bénéficient-ils ? Quand peuvent-ils travailler ?

Un demandeur d’asile n’a pas droit à l’aide sociale. Ils sont soumis à une condition de ressources et s’ils ne peuvent pas vivre de manière indépendante, ils reçoivent une allocation appelée Indemnité Journalière de Dépenses (DEA).

Un adulte en procédure d’asile bénéficiant du DEA reçoit 38,80 € par semaine (5,54 € par jour) ; un enfant reçoit 29,90 €. Ces taux ont été modifiés pour la dernière fois en 2018. Les enfants demandeurs d’asile ne perçoivent pas d’allocations familiales. Les demandeurs de propriété intellectuelle peuvent demander un paiement exceptionnel pour des articles tels que des vêtements. Ils peuvent également recevoir une allocation pour vêtements et chaussures de rentrée scolaire.

Une personne peut demander une autorisation de travailler si elle n’a pas reçu de décision concernant sa demande d’asile dans les six mois suivant sa demande. Les permis de travail sont délivrés pour une période de 12 mois et doivent être renouvelés à intervalles réguliers.

Combien de temps faut-il pour traiter une demande de protection internationale ?

Selon le ministère de la Justice, le délai médian de traitement des décisions de première instance est passé de 18 mois en 2022 à 15 mois l’année dernière. La ministre de la Justice, Helen McEntee, a signé un règlement en novembre 2022 pour introduire un processus de décision accéléré pour les candidats provenant de « pays d’origine sûrs » reconnus en novembre 2022.

Depuis son introduction, la plupart des demandeurs provenant de pays d’origine sûrs ont reçu une décision de première instance dans un délai de 10 semaines, une réduction par rapport à la norme de 17 à 24 mois les années précédentes.

Que se passe-t-il lorsqu’une candidature n’est pas acceptée ?

Si une personne se voit refuser le statut de réfugié, elle a un droit de recours auprès du Tribunal d’appel de la protection internationale. Quelque 1 140 demandes d’asile ont été refusées en 2022 et 539 arrêtés d’expulsion ont été signés.

Quelle est la situation dans les autres pays de l’UE ?

Les demandes d’asile dans l’UE en 2022 ont grimpé à près d’un million, selon l’Agence de l’Union européenne pour l’asile (EUAA). Les pays de l’UE+ ont reçu environ 996 000 demandes d’asile en 2022, soit une augmentation de 53 % par rapport à 2021.

Environ 70 % des demandes en 2022 ont été déposées dans cinq pays d’accueil, dont l’Allemagne (244 000), la France (156 000), l’Espagne (118 000), l’Autriche (109 000) et l’Italie (84 000).

Les demandes de protection internationale en Irlande représentaient 1,3 % du total de l’UE (13 651).