Chine : la lutte de la Chine contre les médecins corrompus

Il y a peu d’industries aussi sujettes à la corruption que les soins de santé chinois. Mais ce qu’on reconnaissait auparavant d’un haussement d’épaules résigné se retrouve de plus en plus souvent devant les tribunaux. Les cas les plus spectaculaires font même presque chaque jour la une des journaux d’État : le vice-président d’un hôpital du nord-est du Liaoning aurait accepté l’équivalent de 400 000 euros d’une société pharmaceutique afin de l’aider à obtenir ordres. Dans le sud du Yunnan, un médecin-chef s’est demandé de débourser environ deux millions d’euros pour que son hôpital achète du matériel médical auprès d’un fabricant spécifique.

Fin juillet, la Commission disciplinaire centrale du Parti communiste chinois a lancé une campagne anti-corruption sans précédent dans le secteur de la santé. Entre autres, il a été demandé aux autorités locales d’intensifier leurs poursuites pénales et notamment de cibler les hauts fonctionnaires.

Sans surprise, d’innombrables têtes ont rapidement roulé : à la mi-août seulement, plus de 150 chefs d’hôpitaux publics avaient fait l’objet d’une enquête, soit plus du double de l’année dernière. Un certain nombre de cadres supérieurs de fabricants de médicaments ont également été au centre des préoccupations des régulateurs et ont perdu leur emploi.

Sur les marchés financiers, les actions des autorités ont entraîné une chute drastique des cours boursiers. Selon les calculs du South China Morning Post de Hong Kong, des valeurs marchandes d’environ neuf milliards d’euros ont été détruites au cours des deux premières semaines de la seule campagne anti-corruption.

Par obéissance anticipée, les associations de l’industrie ont déjà annulé au moins onze conférences médicales à court préavis ce mois-ci, selon le média en ligne chinois The Paper. Bien qu’aucune raison officielle n’ait été donnée, un lien avec la campagne anti-corruption actuelle est évident : dans le passé, les conférences sur la santé étaient utilisées par l’industrie pharmaceutique pour distribuer des pots-de-vin sous forme de frais de conférence. Car dans les hôpitaux chinois, non seulement les médecins délivrent des ordonnances, mais la plupart ont leurs propres pharmacies, où ils peuvent choisir les médicaments vendus en détail.

Dans une étude publiée en février, des chercheurs de la célèbre université de Pékin ont examiné les raisons de la corruption généralisée. Surtout, les auteurs de l’étude ont mis en cause la pression financière sur les médecins. « Dans notre hôpital de district, plus de 60 % des médecins ne peuvent subvenir aux besoins de leur famille en ne comptant que sur leur salaire », aurait déclaré un médecin. Un médecin senior déclare : « Si la plupart des collègues de mon service reçoivent des pots-de-vin, je ne peux pas les refuser. Je serai isolé si je ne suis pas leur exemple.”

En conséquence, la campagne anti-corruption actuelle vise principalement à combattre les symptômes, mais pas la cause. Car sans un meilleur financement du système de santé en République populaire, il est peu probable qu’il y ait des améliorations durables.

Il est à noter que de nombreux publicistes sont assez sceptiques quant aux mesures prises par les autorités. Hu Xijin, ancien rédacteur en chef du journal nationaliste Global Times, prévient par exemple : « Nous devons veiller de manière globale à ce que la lutte contre la corruption soit menée dans le cadre légal. Ce n’est pas un soi-disant mouvement de masse ». Sa critique fait allusion aux campagnes radicales des années 1960 sous le fondateur de l’État Mao Tsétoung, qui ont largement dépassé leur objectif.

Une telle crainte est tout à fait justifiée. Une véritable chasse aux sorcières contre les personnels de santé s’observe déjà sur la plateforme en ligne Weibo. Surtout, d’innombrables médecins sont mis au pilori par les usagers en les nommant – et accusés de corruption grave sans aucune preuve.

Un certain nombre de personnes innocentes sont susceptibles d’être touchées : un cardiologue, par exemple, rapporte dans un message en ligne qu’il a récemment été dénoncé par un patient pour corruption présumée et que, par conséquent, sa prime annuelle a été annulée. L’allégation était la suivante : Un patient a remercié l’équipe de l’hôpital après une opération avec quelques boîtes à lunch et du café au lait.

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