Charles III: Il est «pratiquement impossible» pour le Canada de laisser tomber le roi

La Constitution du Canada rend extrêmement difficile pour le pays de mettre fin à ses liens avec la monarchie.

“Je pense que ce serait très difficile” Alain Hutchinson, théoricien du droit et professeur de droit à l’Université York, a déclaré à CTVNews.ca. “Tout changement dans les arrangements autour de la Couronne nécessiterait l’unanimité de toutes les provinces et du gouvernement fédéral. Les chances d’obtenir cela ne sont pas bonnes.”

CONSENTEMENT UNANIME

Le Canada est une monarchie constitutionnelle, ce qui signifie que le souverain britannique est notre chef d’État cérémoniel, représenté par le gouverneur général. Après la mort de la reine Elizabeth II, Charles III monta sur le trône britannique et aussi est devenu roi du Canada.

“C’est vraiment une question de formalités”, a déclaré Hutchinson. “Le roi Charles n’a aucun pouvoir au Canada.”

Les pays sans monarchie, comme les États-Unis et la France, sont appelés républiques. Pour que le Canada rompe ses liens de longue date avec la monarchie et devienne une république, il faudrait un accord entre la Chambre des communes, le Sénat et les 10 provinces. Connue sous le nom de « modification par consentement unanime », la règle est énoncée dans Article 41 de la Loi constitutionnelle de 1982, promulguée par le gouvernement du premier ministre de l’époque, Pierre Trudeau. L’avis des territoires ou un référendum n’est pas requis.

“En 1982, ils avaient besoin de l’approbation des Britanniques pour faire rapatrier la Constitution”, a expliqué Hutchinson, qui a beaucoup écrit sur la Constitution. “Je pense qu’à l’époque, s’ils avaient fait de la monarchie une sorte de caractéristique facultative, cela aurait pu être un problème.”

expert en droit constitutionnel David Schneidermann estime qu’il serait “pratiquement impossible” d’obtenir un consentement unanime sur la question aujourd’hui.

“Vous devriez avoir un consensus écrasant dans l’opinion publique canadienne qui justifierait que les premiers ministres adoptent des résolutions dans leurs législatures appelant à l’abolition de la monarchie”, a déclaré Schneiderman, professeur de droit et de sciences politiques à l’Université de Toronto, à CTVNews.ca. “Je ne vois pas cela se produire de si tôt.”

La plupart des autres modifications constitutionnelles nécessitent l’accord des deux tiers des provinces, si elles représentent au moins 50 % de la population du pays. Les précédentes tentatives majeures de modification de la Constitution ont échoué, comme l’Accord du lac Meech en 1987 et l’Accord de Charlottetown en 1992.

“Nous savons de notre propre histoire que changer la Constitution est un peu une course folle”, a déclaré Hutchinson. “Une fois que vous aurez commencé à l’ouvrir, les gens diront : ‘Eh bien, si nous allons changer la Constitution, qu’en est-il de ceci ? Qu’en est-il de cela ?’ Je pense que cela nous mènerait sur une voie semée d’embûches.”

LES ROYAUMES DU COMMONWEALTH

Le roi Charles III est maintenant chef de l’État de 15 royaumes du Commonwealth, qui comprend le Royaume-Uni et les anciennes colonies britanniques comme l’Australie, le Belize, le Canada, la Nouvelle-Zélande et la Papouasie-Nouvelle-Guinée. Plusieurs, en particulier ceux des Caraïbes, réévaluent leurs liens.

En novembre 2021, La Barbade est devenue une république et a destitué la reine à la tête de l’État, le premier pays à le faire en près de 30 ans. Sa constitution exigeait simplement une décision du parlement.

La Jamaïque c’est aussi explorer la possibilité de devenir une république, bien que les experts disent que le processus prendra des années et nécessitera un référendum. Le gouvernement d’Antigua-et-Barbuda a entre-temps annoncé son intention d’organiser un référendum sur la monarchie dans les trois prochaines années, et le Premier ministre des Bahamas a également signalé son ouverture à un référendum.

Un tel référendum n’a pas réussi à mettre fin à la monarchie en Australie en 1999. Connu pour ses penchants républicains, le Premier ministre australien a récemment déclaré que un référendum n’est pas une priorité durant le premier mandat de son gouvernement.

SOUTIEN EN BAISSE

Alors que la mort de la reine Elizabeth a suscité une vague d’admiration pour la monarque elle-même, scandales récents à la maison de Windsorcomme la relation du prince Andrew avec le financier déshonoré et délinquant sexuel Jeffrey Epstein, et les accusations de racisme de Meghan Markle, ont terni la réputation de l’institution pour certains.

Pour beaucoup Peuples autochtones au Canada et ceux qui ont souffert régime colonial sévère dans des républiques comme le Kenya et Chyprel’héritage de la monarchie peut aussi être douloureux et compliqué.

UN sondage de l’Institut Angus Reid en avril 2022 a révélé que 51 % des répondants canadiens étaient favorables à l’abolition de la monarchie pour les générations à venir, contre 26 % qui étaient favorables à son maintien et 24 % qui n’étaient pas sûrs. Environ la moitié des personnes interrogées estimaient que la famille royale représentait des valeurs dépassées et n’était “plus du tout pertinente”. Le sondage a également révélé que 65 % des répondants s’opposaient à la reconnaissance de Charles comme roi et chef d’État du Canada.

Enquêtes similaires de 2021 et 2020 montrent que les Canadiens remettent de plus en plus en question nos liens avec le trône britannique. Selon un rapport de la Ligue monarchiste du Canadaces liens ont coûté 58,7 millions de dollars au Canada au cours de l’exercice 2019-2020.

Malgré les contestations constitutionnelles, Schneiderman croit que les Canadiens pourraient « imaginer une alternative ».

“Je pense que nous aurions dû réfléchir à nos liens avec la monarchie avant même la mort de la reine Elizabeth”, a déclaré Schneiderman. “C’est un moment pour réfléchir à qui nous avons eu en tant que chef d’État, et si nous voulons continuer avec un chef d’État héréditaire, issu d’une famille particulière qui engendre des dirigeants pour servir dans ce rôle ; ou si dans un société moderne, démocratique et multiculturelle, nous voudrions peut-être un chef d’État un peu plus représentatif du peuple que le chef d’État sert.”

Hutchinson, qui a grandi et étudié au Royaume-Uni, est d’accord.

“L’idée que nous ayons un chef d’Etat héréditaire est plutôt pitoyable en 2022 dans une soi-disant démocratie”, a-t-il déclaré. “Je ne sais pas ce que nous perdons en appelant le gouverneur général autrement, puis en coupant les liens avec la monarchie.”

Peter McNally est un professeur à la retraite en sciences de l’information de l’Université McGill et un « gardien du palais » autoproclamé.

McNally pense également que modifier la Constitution serait “extrêmement difficile”, mais en ce qui concerne la monarchie, il ne veut pas voir le Canada essayer.

“La raison pour laquelle le Canada existe historiquement à cause de la loyauté du 18e siècle envers la monarchie”, a-t-il déclaré à CTVNews.ca. “Aujourd’hui, la monarchie est l’incarnation vivante de la tradition parlementaire du Canada. C’est aussi un rempart contre l’impérialisme culturel américain.”

Avec des fichiers de l’Associated Press