C’est le plan de ségrégation linguistique que veulent le PP et Vox dans les écoles insulaires

PalmaLe plan pilote de choix linguistique du ministère de l’Éducation des Baléares arrivera dans les salles de classe l’année prochaine. Le projet, fruit de l’accord entre le PP et Vox pour approuver les budgets régionaux pour 2024, n’est pas apprécié par la majeure partie de la communauté éducative et du tissu culturel, qui le considère comme une attaque contre les écoles en catalan, surtout à une époque où les compétences linguistiques des étudiants sont en net déclin. Malgré tout, avec ce plan volontaire, l’Éducation se donne pour objectif d’assurer la connaissance des deux langues officielles. Jusqu’à 20 millions d’euros seront alloués au projet pilote et au choix de la langue dans l’enseignement primaire à appliquer au cours du premier trimestre de l’année scolaire 2024-2025. De l’argent qui pourrait être utilisé pour construire des centres ou pour réduire le nombre de classes, deux des principaux besoins du système éducatif des Baléares, déplore la communauté éducative.

Le plan pilote est un projet dans lequel les écoles primaires participantes doivent offrir aux élèves la possibilité d’apprendre l’environnement et les mathématiques en catalan ou en espagnol. Dans le cas du secondaire, les familles pourront choisir la langue véhiculaire des mathématiques et de la géographie et de l’histoire, puis dans une matière scientifique et technologique : biologie et géologie, physique et chimie ou technologie. L’Éducation a réitéré qu’il sera garanti qu’un minimum de 50% du total des heures de cours seront en catalan et que l’on respectera le décret minimum de 1997. Le plan s’étendra sur trois cours. Juste avant de commencer à l’appliquer, le ministère étudiera le niveau de langue des étudiants participants et, après trois ans, les examinera à nouveau pour vérifier l’évolution de leurs compétences en espagnol et en catalan.

Ce nouveau modèle linguistique sera appliqué à partir de l’année scolaire 2024-2025 aux centres d’enseignement primaire qui en feront la demande et durera jusqu’en 2026-2027. L’année scolaire 2025-2026 débutera dans les centres de l’ESO jusqu’à l’année scolaire 2027-2028. L’Éducation n’a pas encore ouvert la période d’adhésion pour l’année prochaine. Comme exigences, le ministère fixe trois conditions. Premièrement, disposer des installations adéquates (c’est-à-dire avec suffisamment d’espaces) pour pouvoir séparer les étudiants en fonction de la langue dans laquelle ils étudient. Il leur faudra également adapter les mesures organisationnelles et méthodologiques au plan. Cependant, l’exigence la plus importante est de veiller à ce que le nombre minimum d’étudiants participants soit de 20 % de ceux inscrits aux différents cours et étapes. S’il s’agit d’un petit groupe, cinq étudiants suffiront.

Le ministre de l’Éducation, Antoni Vera, a assuré que dans les écoles publiques, ce sont les équipes de direction qui ont le pouvoir de décider si elles ont ou non la possibilité de mettre en œuvre le plan en classe, qui devront donner le feu vert ou rejetez-le Il sera ensuite voté par la commission scolaire du centre, qui devra l’approuver à la majorité des deux tiers. Dans ce contexte, il se pourrait que certains centres ne veuillent pas participer, mais que certaines familles le demandent. Cela peut entraîner des tensions et des divisions entre les professeurs et les parents, voire entre les enseignants. Mais Vera a déclaré que participer au plan est un droit qui appartient aux centres et non aux familles. Dans le cas des écoles à charte, la procédure d’adhésion sera plus simple : la propriété informera la faculté et le conseil d’école de son souhait de postuler, mais il n’y aura pas de vote.

L’école publique regarde avec beaucoup de suspicion ce que le conseil décide de faire par rapport au plan pilote. De nombreux centres consultés estiment que les 20 millions budgétisés pour appliquer la ségrégation linguistique en 2024 iront presque entièrement aux centres agréés. En fait, il est beaucoup plus facile, du point de vue procédural, d’ajouter l’un de ces centres au plan. C’est la propriété qui en décide et cela suffit. Le public, en revanche, doit accomplir davantage de formalités. Quoi qu’il en soit, il existe une perception largement répandue selon laquelle le plan pilote a été conçu sur mesure pour financer l’école à charte.

Le manque criant d’espaces

Cependant, la plupart des écoles et instituts des Îles Baléares ne disposent pas d’espace pour séparer les groupes. La construction de centres éducatifs n’a pas augmenté au même rythme que le nombre d’étudiants, ce qui s’est traduit par des ratios élevés ou par la conversion d’espaces spéciaux (laboratoire ou bibliothèque, par exemple) en salles de classe ordinaires. En temps de pandémie, pour garantir les mesures sanitaires, les centres ont permis d’enseigner dans les couloirs, les gymnases et les laboratoires car ils ne disposaient pas de suffisamment de salles de classe pour séparer les groupes. Si cela dépend des besoins en espace, peu de centres seront en mesure d’appliquer le plan pilote.

Mais au-delà de cela, les syndicats, les familles et les directeurs (pour la plupart des écoles publiques) ont rejeté le projet car ils le considèrent comme une attaque contre l’école en catalan. En effet, dans le cadre de la campagne « La llengua no es toca », les cloîtres de plus de deux cents centres, organismes et associations ont été photographiés pour soutenir l’école en catalan. La communauté s’est organisée autour de mouvements comme la Xarxa Educativa per la Llengua, qui a élaboré des décalogues à l’intention des enseignants pour expliquer aux parents les bénéfices de l’apprentissage du catalan. Des décalogues ont également été distribués pour informer les parents des avantages du modèle linguistique actuel.

En outre, l’Obra Cultural Balearic (OCB) a annoncé qu’elle prendrait des mesures juridiques et qu’elle demanderait sa suspension préventive, pour éviter son entrée en vigueur l’année prochaine. L’organisation considère que le plan pilote “n’est pas conforme au cadre juridique actuel, car il vise à séparer les étudiants sur la base de la langue”. En revanche, il souligne que cela va à l’encontre du modèle linguistique des vingt-cinq dernières années, qui “s’est révélé être un facteur de réussite de notre système éducatif”. L’OCB affirme également que le projet viole le décret sur les minima, car il ne respecte pas les matières qui, selon la loi, doivent être enseignées en langue catalane.

L’espagnolisme est-il d’accord ?

La proposition de la conseillère Vera ne suscite pas de sympathie entre les organisations espagnoles Plis et Hablamos Español, qui considèrent qu’elle a violé les approches convenues avec Vox et demandent à l’Éducation de rectifier et de permettre aux parents de choisir la langue dans les matières non linguistiques. Cependant, Vox salue la première proposition faite par le ministère et considère qu’elle permettra d’enseigner les matières convenues en espagnol ou en catalan, puisque les deux formations ont fermé leurs portes en novembre dernier, dans le cadre de la négociation pour approuver les budgets autonomes de 2024.